根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔2020〕44號(hào))和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見〉的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2019〕1號(hào))中的有關(guān)要求,我鎮(zhèn)組織開展東莞市立沙島精細(xì)化工園區(qū)(2023年度)環(huán)境狀況與管理情況評(píng)估工作,由東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局編制了《東莞市立沙島精細(xì)化工園區(qū)(2023年度)環(huán)境狀況與管理情況評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估情況如下:
一、規(guī)劃環(huán)評(píng)情況
2012年我鎮(zhèn)委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《東莞市虎門港立沙島石化倉儲(chǔ)及精細(xì)化學(xué)工業(yè)基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》,審查文號(hào)為:東環(huán)函〔2012〕800號(hào)。2017年我鎮(zhèn)委托廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司編制完成了《東莞市虎門港立沙島石化倉儲(chǔ)及精細(xì)化學(xué)工業(yè)基地規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》,審查文號(hào)為:東環(huán)函〔2017〕2622號(hào)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、區(qū)域上層宏觀發(fā)展思路的調(diào)整,我鎮(zhèn)委托廣東中正環(huán)科技術(shù)服務(wù)有限公司開展《東莞市立沙島精細(xì)化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》的編制工作。
二、建設(shè)項(xiàng)目情況
截至2023年底,園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要企業(yè)54家,其中石化碼頭倉儲(chǔ)12家,石化下游精細(xì)化工19家,熱力供應(yīng)1家,專用化學(xué)品2家,涂料、油墨3家,公共管廊1家,污水處理1家,固體廢物處理3家,其他行業(yè)企業(yè)12家。所有企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)環(huán)境管理制度。園區(qū)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn),集中建設(shè)、集中治污、集中管理。
三、公共設(shè)施建設(shè)情況
?。ㄒ唬┘泄嵩O(shè)施情況
園區(qū)內(nèi)建有熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目東莞中電九豐新能源熱電有限公司,建設(shè)裝機(jī)總?cè)萘繛?X200MW級(jí)天然氣熱電冷聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。該項(xiàng)目于2020年投入使用,園區(qū)已實(shí)現(xiàn)集中供熱。
(二)污水集中治理設(shè)施情況
園區(qū)目前已實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,企業(yè)產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)過企業(yè)自建廢水處理站預(yù)處理之后進(jìn)入污水管網(wǎng),通過提升泵站排到園區(qū)內(nèi)立沙島污水處理廠,立沙島污水處理廠(一期)項(xiàng)目處理能力2500m3/d,收集的污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后與東莞理文造紙廠有限公司合建排水管一起排入獅子洋。根據(jù)2023年立沙島污水處理廠(一期)出水監(jiān)測情況,排水滿足廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31517-2015)兩者較嚴(yán)值要求。
?。ㄈ┐髿獗O(jiān)控設(shè)施情況
園區(qū)建有有毒有害氣體應(yīng)急預(yù)警體系,體系設(shè)有多個(gè)固定站,適當(dāng)在重點(diǎn)企業(yè)廠界周邊設(shè)置預(yù)警站相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的網(wǎng)格化布點(diǎn)監(jiān)控,達(dá)到有毒有害氣體應(yīng)急預(yù)警和污染潮源的目的。目前該系統(tǒng)已正常運(yùn)行,可以精準(zhǔn)對(duì)污染源溯源,提高環(huán)境監(jiān)管的效率。同時(shí),也可以增強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)水平。
(四)固體廢物產(chǎn)生及處置情況
園區(qū)內(nèi)各企業(yè)均對(duì)產(chǎn)生的固體廢物按照性質(zhì)進(jìn)行分類儲(chǔ)存,儲(chǔ)存場所滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,儲(chǔ)存的固體廢物根據(jù)不同性質(zhì)分別交由相應(yīng)的單位處理。目前園區(qū)內(nèi)設(shè)有兩家固體廢物處理公司,其中已建成東莞市豐業(yè)固體廢物處理有限公司年處理處置危險(xiǎn)廢物5.45萬t/a(其中焚燒處理0.99萬噸/年;物化處理1.9萬噸/年;綜合利用2.51萬噸/年;收集、轉(zhuǎn)移500噸/年),正在建設(shè)廣東百勝環(huán)保科技有限公司年處理危險(xiǎn)廢物6萬t/a。園區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
四、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況
?。ㄒ唬┐髿猸h(huán)境質(zhì)量情況
沙田鎮(zhèn)設(shè)有環(huán)境空氣監(jiān)測站的,根據(jù)2023年監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,沙田鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┧h(huán)境質(zhì)量情況
根據(jù)《廣東省近岸海域水質(zhì)監(jiān)測信息(2023年度)》,東莞市沙田泗盛國考監(jiān)測斷面水質(zhì)無機(jī)氮、活性磷酸鹽、pH值超《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)三類標(biāo)準(zhǔn),其余因子滿足《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)三類標(biāo)準(zhǔn)及《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類標(biāo)準(zhǔn)。
五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況
園區(qū)已編制了《東莞市沙田鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件立沙島精細(xì)化工園區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,并完成備案。園區(qū)建有可用于環(huán)境應(yīng)急的空間及設(shè)施共計(jì)111個(gè),能滿足園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需求。入園企業(yè)中,存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的企業(yè)均已按照環(huán)保要求編制了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局備案,并按期開展應(yīng)急演練。2023年,園區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事故。
六、環(huán)境管理體系建設(shè)情況
園區(qū)設(shè)有管理部門東莞市立沙島精細(xì)化工園區(qū)綜合事務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)園區(qū)管理工作。園區(qū)的日常環(huán)保工作由東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局負(fù)責(zé),全面履行國家和地方的環(huán)保法規(guī)、政策,監(jiān)督區(qū)內(nèi)各企業(yè)環(huán)保措施落實(shí)情況,有效保護(hù)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和滿足區(qū)域環(huán)境保護(hù)的要求,并不斷改善區(qū)內(nèi)環(huán)境,達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì),保護(hù)環(huán)境的目的。
2023年園區(qū)內(nèi)共檢查企業(yè)約300家次,出動(dòng)執(zhí)法人員約600人次,全面涵蓋危險(xiǎn)廢物、應(yīng)急監(jiān)管、汛期安全、有限空間等專項(xiàng)檢查,以及雙隨機(jī)抽查、市鎮(zhèn)聯(lián)合檢查、省市走航監(jiān)測等檢查行動(dòng),未發(fā)現(xiàn)存在較大的環(huán)境違法行為。
七、下一步工作
進(jìn)一步合理規(guī)劃園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減輕環(huán)境承受壓力,促進(jìn)基地經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能長期健康、友好發(fā)展,加快推進(jìn)以下工作:
一是進(jìn)一步加快《東莞市立沙島精細(xì)化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》的編制速度,爭取2024年內(nèi)取得市生態(tài)環(huán)境局的審查意見。
二是督促園區(qū)儲(chǔ)罐企業(yè)完成制定儲(chǔ)罐提升整改方案,確保2025年底前完成50%以上儲(chǔ)存汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的浮頂罐使用全液面接觸式浮盤或?qū)嵤┕揄敋馐占卫怼?/p>
三是督促東莞市污泥集中處理處置項(xiàng)目及東莞港船舶污染物接收處置公共中心項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,按期投入使用。
四是完善基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,盡快開展基地大氣、水、噪聲環(huán)境等監(jiān)測工作,及時(shí)掌握基地環(huán)境質(zhì)量情況。
五是全面加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理工作,東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局對(duì)入園企業(yè)的環(huán)境管理做統(tǒng)籌安排,建立園區(qū)企業(yè)環(huán)保檔案,完善信息公開方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
六是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境管理機(jī)構(gòu),可根據(jù)需求設(shè)立專門的環(huán)境管理部門。
東莞市沙田鎮(zhèn)人民政府
2024年5月22日