為貫徹落實《關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2018〕10號）、《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕225號）及《關于做好我市社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕191號）的文件要求，進一步推進我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、現(xiàn)狀分析及思路目標

按照《廣東省政府網(wǎng)站考評辦法》（粵辦函〔2015〕555）、《東莞市2018年度政府網(wǎng)站考評方案》和《2018年全市政務信息公開工作重點分工方案》的文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，推進全鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化、標準化，提升社會公益事業(yè)透明度，提高社會公益資源配置的公平性、公正性，便于群眾知曉、理解和監(jiān)督，讓社會公益屬性得到更好體理，讓全社會關心公益、支持公益、參與公益。

二、主要任務及具體措施

（一）公開的范圍。本方案所稱社會公益事業(yè)建設，是指以脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開為重點，對社會高度關注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)決策、管理、服務、執(zhí)行、結果等相關信息，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，原則上一律納入公開范圍。

（二）公開的責任主體和重點內(nèi)容。按照“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，社會公益事業(yè)建設領域政府信息由審批部門負責公開；基本信息、社會公益事業(yè)信息按照掌握信息的情況公開。具體工作如下：脫貧攻堅領域，由鎮(zhèn)農(nóng)林水務局負責落實洪梅鎮(zhèn)扶貧政策、扶貧規(guī)劃、扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結果等信息公開；社會救助和社會福利領域，由鎮(zhèn)社會事務局負責落實洪梅鎮(zhèn)低保家庭名單信息公開；教育領域，由鎮(zhèn)文教辦負責落實洪梅鎮(zhèn)教育政策與規(guī)劃、困難學生資助信息公開；基本醫(yī)療衛(wèi)生領域，由鎮(zhèn)衛(wèi)計局負責洪梅鎮(zhèn)公共衛(wèi)生信息、衛(wèi)生監(jiān)管信息、基本醫(yī)療信息、健康科普信息公開；環(huán)境保護領域，由環(huán)保分局負責落實洪梅鎮(zhèn)污染源監(jiān)管信息公開、企事業(yè)單位環(huán)境信息公開、隨機抽查信息公開；災害事故救援領域，由社會事務局、農(nóng)林水務局、衛(wèi)計局、安監(jiān)分局、應急辦等部門聯(lián)合負責落實洪梅鎮(zhèn)自然災害、重大事故災害、公共衛(wèi)生事件、災害救助等工作情況及動態(tài)信息公開；公共文化體育領域，由鎮(zhèn)體育辦負責落實洪梅鎮(zhèn)體育公益培訓，體育基礎設施建設、公共文化體育活動信息公開；負責主體要確保信息的準確性，報送信息的及時性，確保完成各相關領域信息公開工作。

（三）探索建立我鎮(zhèn)社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作長效機制。加快推動有關公共企事業(yè)單位、慈善組織如實公開社會公益事業(yè)信息，相關信息由領域負責主體部門提供，由信息公開審批部門負責公開。

（四）拓寬公開渠道，要充分發(fā)揮“中國?東莞”政府網(wǎng)站洪梅鎮(zhèn)欄目的第一平臺作用，及時發(fā)布社會公益事業(yè)建設領域各類信息，暢通申請公開渠道，積極利用“洪梅花燈”微博、“水鄉(xiāng)洪梅”微信，洪梅廣播新聞媒體、觸摸屏村級信息公開平臺等拓寬信息公開渠道。

（五）加強信息公開時效性。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，確定為主動公開的信息，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對于社會公益事業(yè)建設信息，另有規(guī)定的，要依法及時予以公開。

三、組織保障和監(jiān)督考核

（一）強化組織領導。要高度重視社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作，加強組織領導，明確責任分工，做好政務輿情監(jiān)測和回應，確保任務落實到位。

（二）加強常態(tài)化監(jiān)測。充分利用開普云數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺的網(wǎng)站監(jiān)測，以智能化手段定期對社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作進行檢查，主要包括信息公開情況、信息報送、公開時效等。要切實做好自查工作，并在政府信息公開年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

（三）規(guī)范保密審查。根據(jù)東莞市年度政府網(wǎng)站考評方案的有關文件要求，制度了《東莞洪梅政府信息公開工作制度》，嚴格規(guī)范政府信息申請公開工作各環(huán)節(jié)的流程、時限等。信息報送部門須對信息嚴格把關，并填報《洪梅鎮(zhèn)政府信息公開保密審查表》和《信息發(fā)布保密審查表》，從而進一步完善和規(guī)范保密審查工作，將信息公開保密審查工作落到實處，確保了我鎮(zhèn)無發(fā)生任何一項信息公開泄密事件。

（四）做好考核評估。按照東莞市政務公開工作績效考核相關規(guī)定，將社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作納入政務公開工作績效考核范圍。加強對政務公開工作的激勵和問責，對工作落實好的，給予通報表揚；對落實不到位的，予以通報批評；對違反政務公開有關規(guī)定、不履行公開義務或公開不應當公開事項，造成嚴重影響的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。

洪梅鎮(zhèn)黨政辦

2018年10月12日