市場監(jiān)督管理局、市委網(wǎng)信辦、市公安局、各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心，在莞各高校：

　　為規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布，凈化高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾和高校合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省教育廳廣東省市場監(jiān)督管理局廣東省委網(wǎng)信辦廣東省通信管理局廣東省公安廳關(guān)于開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治行動的通知》（粵教職函〔2021〕46號）的要求，現(xiàn)將我市開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治行動具體事項(xiàng)通知如下。

　　一、整治對象

　　省內(nèi)外高校及其在莞函授站、校外學(xué)習(xí)中心，自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

　　二、整治內(nèi)容

　?。ㄒ唬└叩葘W(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布須遵守國家廣告監(jiān)管和教育管理有關(guān)法律法規(guī)和制度。未經(jīng)高校法人書面授權(quán)或省級自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)審查備案，企事業(yè)單位、社會組織或個人不得發(fā)布或以教育咨詢、學(xué)歷提升服務(wù)等名義變相發(fā)布涉及具體高校的高等學(xué)歷繼續(xù)教育和自學(xué)考試助學(xué)活動廣告。有關(guān)書面授權(quán)或?qū)彶閭浒感畔?yīng)主動向社會公開。未經(jīng)用戶同意，不得通過電話、短信等形式開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育宣傳和咨詢服務(wù)。

　?。ǘ└咝?yīng)嚴(yán)格履行辦學(xué)主體責(zé)任，完善廣告宣傳統(tǒng)一歸口管理制度，做好內(nèi)容審核。校內(nèi)二級學(xué)院和高校設(shè)置的函授站、校外學(xué)習(xí)中心（含公共服務(wù)體系學(xué)習(xí)中心）不得自行開展或授權(quán)其他企事業(yè)單位、社會組織或個人開展廣告宣傳。對于發(fā)現(xiàn)涉及本校的高等學(xué)歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告，高校應(yīng)主動交涉、澄清、處理并消除影響。

　　（三）高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告內(nèi)容特別是有關(guān)入學(xué)條件、最低學(xué)習(xí)年限、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取方式、報(bào)名途徑、高校招生網(wǎng)站地址、畢業(yè)證書和學(xué)位證書獲取條件等信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得出現(xiàn)“無需學(xué)習(xí)”“無需上課”等虛假違規(guī)內(nèi)容，不得出現(xiàn)“快速取證”“免考包過”“考不過退款”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得模糊自學(xué)考試助學(xué)活動與主考學(xué)校學(xué)歷教育的關(guān)系區(qū)別；不得混淆技師學(xué)院，專修學(xué)院、研修學(xué)院等非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)與開展學(xué)歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別。

　　三、工作方案

　　（一）自查自糾

　　1.各高校和高校函授站、校外學(xué)習(xí)中心按照整治內(nèi)容和要求，開展自查自糾，規(guī)范廣告宣傳，查找存在問題，立行立改。

　　2.各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心負(fù)責(zé)督促屬地的社會自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾。

　　3.市市場監(jiān)督管理局督促有關(guān)機(jī)構(gòu)、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者開展自查自糾。

　　4.市委網(wǎng)信辦督促各大門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、新媒體平臺、自媒體平臺、APP(應(yīng)用程序）等互聯(lián)網(wǎng)媒介加強(qiáng)對高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布主體、內(nèi)容的審核，對涉及虛假夸大違規(guī)信息進(jìn)行有效過濾，不得發(fā)布無高校法人書面授權(quán)或省級自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)審查備案的相應(yīng)廣告及其他違法違規(guī)信息。

　　（二）開展專項(xiàng)整治行動

　　1.建立長效工作機(jī)制

　?。?）市教育局、市市場監(jiān)督管理局、市委網(wǎng)信辦、市公安局建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，按照部門職責(zé)和分工，做好與各有關(guān)部門和上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。

　?。?）各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心、在莞各高校要于2021年12月13日前，通過官方網(wǎng)站等宣傳媒介顯眼位置公布本地（本校）專項(xiàng)整治投訴線索受理電話號碼及郵箱地址。

　　2.集中整治（2021年12月13日-2022年1月30日）

　　（1）市教育局會同市市場監(jiān)督管理局、市委網(wǎng)信辦、市公安部門開展專項(xiàng)整治行動。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展工作，督促在莞高校、自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)、社會助學(xué)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范廣告宣傳，完善管理制度，通報(bào)典型問題，及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)廣告線索移交相關(guān)部門處理。

　　（2）各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范廣告宣傳，完善管理制度，及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)廣告線索移交相關(guān)部門處理。

　　（3）在莞各高校及時處理自查自糾發(fā)現(xiàn)和社會反饋的問題線索，對于未經(jīng)高校法人授權(quán)擅自發(fā)布相關(guān)廣告宣傳等行為的，應(yīng)及時向?qū)俚赜嘘P(guān)部門移交線索。

　　（4）市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對教育培訓(xùn)廣告的監(jiān)督檢查，依法查處虛假違法廣告。

　　（5）市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)對有關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息以及相關(guān)網(wǎng)站和賬號，依法依規(guī)及時進(jìn)行處置處罰。

　　（6）市公安局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對認(rèn)定違法違規(guī)的平臺、APP等依法進(jìn)行查處，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，對移送的涉嫌犯罪案件開展偵查打擊。

　　四、材料報(bào)送

　　（一）各高校和高校函授站、校外學(xué)習(xí)中心于12月13日下班前將專項(xiàng)整治自查工作報(bào)告（含基本情況，專項(xiàng)整治工作情況，存在問題和線索，立行立改情況，下一步工作計(jì)劃、聯(lián)系人及電話）、《自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)情況匯總表》（附件1）報(bào)送教育局（將電子版和蓋章掃描版發(fā)送至郵箱dg22821562@dg.gov.cn）。

　　（二）各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心，市市場監(jiān)督管理局、市委網(wǎng)信辦、市公安局、在莞各高校填好《高等學(xué)歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告專項(xiàng)整治信訪電話郵箱登記表》（附件2）和負(fù)責(zé)相關(guān)工作人員的信息，并于12月13日上午下班前將發(fā)送至教育局職教高教與終身教育科OA郵箱。

　　（三）各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心、市市場監(jiān)督管理局填好《自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)情況匯總表》（附件1），并于12月27日下班前報(bào)送教育局職教高教與終身教育科OA郵箱。

　　（四）各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心、在莞各高校在遇到涉及跨地市、跨省、境外等需要省直以上有關(guān)部門處理的問題線索，填報(bào)《高等學(xué)歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告發(fā)布行為問題線索匯總表》（附件3），及時報(bào)送教育局職教高教與終身教育科，由市教育局報(bào)市市場監(jiān)督管理局處理，同時抄報(bào)省教育廳。

　　（五）各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心、在莞各高校做好將本轄區(qū)（本校）專項(xiàng)整治行動總結(jié)（包括工作開展情況、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機(jī)制建立和運(yùn)行情況），并于2022年1月30日前，報(bào)送教育局職教高教與終身教育科OA郵箱。

　　附件：1.自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)情況匯總表

                  2.高等學(xué)歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告專項(xiàng)整治信訪電話郵箱登記表

                  3.高等學(xué)歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告發(fā)布行為問題線索匯總表

                 4.廣東省教育廳廣東省市場監(jiān)督管理局廣東省委網(wǎng)信辦廣東省通信管理局廣東省公安廳關(guān)于開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項(xiàng)整治行動的通知

　　附件下載：附件1-4.zip

東莞市教育局

2021年12月8日