2022年經(jīng)市財政局批復，市民政局彩票公益金年初預算額度15619.47萬元（其中市民政局13647.40萬元，市社會福利中心1972.07萬元），2021年結轉的中央彩票公益金2.66萬元，以上合計15622.13萬元。市民政局遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的福利彩票公益金使用宗旨和彩票公益金使用有關規(guī)定，重點支持社會養(yǎng)老服務體系建設項目，優(yōu)先支持社會福利設施建設以及殘疾人、孤兒、經(jīng)濟困難人群等特殊困難群體受益的項目，適當支持符合規(guī)定的其他社會公益項目。根據(jù)《彩票管理條例》的相關規(guī)定，現(xiàn)將我局2022年福利彩票公益金預算安排情況公告如下：

一、總體情況

市民政局嚴格按照《彩票公益金管理辦法》《彩票管理條例實施細則》《廣東省彩票公益金使用管理辦法》等有關規(guī)定，實行預算管理。2022年，預算安排市民政局的市本級彩票公益金資金13647.40萬元，市民政局下屬單位彩票公益金資金1972.07萬元，全部用于民政部門直接實施或者采取向社會力量購買服務等形式開展的老年人、殘疾人、兒童福利、殯葬項目以及相關公益項目。

二、具體預算安排情況

2022年福利彩票公益金預算安排情況具體如下：

（一）老年人福利類項目情況

2022年，預計用于老年人福利事業(yè)的福利彩票公益金12237.17萬元，包括：

1.70周歲以上高齡老人生活津貼7948.80萬元。

該項目資金主要用于發(fā)放70周歲以上本市戶籍的家庭戶高齡老人生活津貼。擬在2022年，將70周歲至79周歲的老人，每人每月發(fā)放50元，調升至每人每月100元；80周歲至89周歲的老人，每人每月發(fā)放100元，調升至每人每月150元；90周歲至99周歲的老人，每人每月發(fā)放200元，調升至每人每月250元；100周歲及以上的老人，每人每月發(fā)放500元，調升至每人每月550元。預計2022年70周歲以上戶籍老年人有18.21萬人，共需發(fā)放高齡津貼約2.65億元。市鎮(zhèn)兩級按3:7比例分擔，預計市級負擔7948.80萬元，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

2.特困供養(yǎng)人員護理補貼經(jīng)費176.27萬元。

根據(jù)《廣東省民政廳關于加強特困供養(yǎng)人員護理工作的通知》（粵民規(guī)字〔2018〕）文件，為切實加強特困供養(yǎng)人員護理工作，逐步建立適應特困人員救助供養(yǎng)的服務管理和機構建設模式，不斷落實、完善和創(chuàng)新特困人員護理制度，專向特困人員提供基本的照料護理服務。預計2022年，我市特困對象約700人，其中全自理74人、半失能308人、失能318人。全自理的特困人員月人均護理標準按照我市最低工資標準的2%確定，半失能的特困人員月人均護理標準按照我市最低工資標準的30%確定，失能的特困人員月人均護理標準按照我市最低工資標準的60%確定。全年所需經(jīng)費約587.58萬元。市鎮(zhèn)兩級按3:7比例分擔，預計市級負擔176.27萬元，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：南武軍，聯(lián)系電話：（0769）22832535。

3.特困供養(yǎng)對象生活保障金459.60萬元。

2022年，我市特困供養(yǎng)標準調整按照低保標準的1.6倍發(fā)放。預計2022年我市各鎮(zhèn)街有特困供養(yǎng)對象約700人，市鎮(zhèn)兩級按3:7比例分擔，預計市級負擔459.6萬元，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：南武軍，聯(lián)系電話：（0769）22832535。

4.東莞市養(yǎng)老機構補助經(jīng)費118.03萬元。

根據(jù)《東莞市養(yǎng)老機構資助辦法》規(guī)定，對符合條件的養(yǎng)老機構給予床位建設補貼、運營補貼、等級評定補貼。預計2022年撥付養(yǎng)老機構補助118.03萬元，其中養(yǎng)老機構床位建設補貼74.628萬元、運營補貼41.902萬元、等級評定補貼1.5萬元，合計118.03萬元。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

5.居家養(yǎng)老服務實施經(jīng)費2931.94萬元。

根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)〈東莞市居家養(yǎng)老服務管理辦法（修訂）〉的通知》(東府辦〔2021〕12號)，預計2022年市財政資助的居家養(yǎng)老服務對象有13000人，全市需支出居家養(yǎng)老服務實施經(jīng)費9773.15萬元，市鎮(zhèn)兩級按3:7比例分擔，預計市級負擔2931.94萬元，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

6.智慧養(yǎng)老服務平臺統(tǒng)一指揮調度服務經(jīng)費60萬元。

東莞市智慧養(yǎng)老服務平臺以全市老人信息數(shù)據(jù)為基礎，結合東莞市為老服務系統(tǒng)進行建設，以構建“一平臺、一中心、一數(shù)據(jù)庫”為集中管理體系，以平臺為核心、指揮調度中心為載體，結合線上與線下的服務模式，基于互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的整合，打造一個全方位并符合東莞當?shù)貙嶋H需求的智慧養(yǎng)老服務體系。原服務合同將于2022年6月到期，到期后將重新采購智慧養(yǎng)老服務平臺統(tǒng)一指揮調度服務，項目期限為2022年-2025年，預計每年服務經(jīng)費120萬元，三年共360萬。采購該項服務后，預計2022年支出項目啟動經(jīng)費60萬元，2023年支付服務經(jīng)費120萬元，2024年支付服務經(jīng)費120萬元，2025年上半年支付尾款60萬元。2022年安排該項目經(jīng)費60萬元。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

7.居家養(yǎng)老平安鈴安裝及服務經(jīng)費542.53萬元。

2011年4月，我市引入居家養(yǎng)老平安鈴服務項目，為全市享受居家養(yǎng)老服務的老人提供全天候24小時的緊急救援、生活照料、健康咨詢、家政對接、精神關懷、人員定位參考服務等人性化貼心服務。預計2022年平安鈴服務項目需安排經(jīng)費542.53萬元，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

（二）兒童福利類項目情況

為貫徹落實黨和國家改善民生的要求，推進孤兒福利保障工作的深入開展，繼續(xù)對孤兒在基本生活、醫(yī)療、教育等方面給予全面的保障。2022年預計用于兒童福利事業(yè)的福利彩票公益金2116.66萬元，包括：

8.棄嬰（孤兒）基本生活保障資金1762.15萬元。

根據(jù)《廣東省民政廳廣東省財政廳關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》（粵民?！?/span>2011〕22號）規(guī)定，棄嬰（孤兒）基本生活保障專項資金主要用于伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫(yī)療費和康復費，不包含大病醫(yī)療救助費、寄養(yǎng)家庭勞務費等。2022年孤兒基本生活保障標準為1949元/人/月。另外，困境兒童、18歲以上特困供養(yǎng)人員基本生活保障金標準按我市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍確定。預計2022年全市棄嬰（孤兒）762人，其中市社會福利中心有18周歲以下的孤兒、棄嬰、事實無人撫養(yǎng)兒童、其他困境兒童及18周歲在全日制院校就讀的成年孤兒等592人，18歲以上成年孤兒138人，各鎮(zhèn)街散居孤兒32人（含艾滋病感染兒童，另預計就讀學生有24人）。全年預計支出生活保障金1750.41萬元，教育保障金11.74萬元，合計總支出1762.15萬元。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

項目聯(lián)絡人：李蘋，聯(lián)系電話：（0769）23161800

9.事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障經(jīng)費55.35萬元。

根據(jù)《東莞市關于加強困境兒童保障工作的實施方案》（東府辦〔2019〕7號）規(guī)定，低保家庭中的兒童（含父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務的兒童）繼續(xù)享受低保待遇；非低保家庭的父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務的兒童以個人為單位納入低保范圍，享受低保待遇。同時，上述兒童的個人收入不計入家庭收入，實行增發(fā)孤兒基本生活保障標準和低保標準差額部分。預計2022年全市共有203名事實無人撫養(yǎng)兒童，對已獲得低保金等且未達到事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準的進行補差發(fā)放，其他事實無人撫養(yǎng)兒童按照補貼標準全額發(fā)放，預計需支出184.49萬元，市鎮(zhèn)兩級按3:7比例分擔，預計市級負擔55.35萬元，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

10.收養(yǎng)兒童住院費122.50萬元。

該項目主要用于市社會福利中心殘疾兒童住院的手術費、護理費、陪護費、營養(yǎng)費，需送醫(yī)院留院觀察的新接收棄嬰住院期間的費用以及患危重疾病孤殘兒童送醫(yī)院救治期間的住院費用支出。預計2022年福利中心外出住院約200人次，其中未參保兒童住院費用約70萬，已參保兒童資助后的住院費用差額約15萬元，中心住院兒童的陪護費約37.50萬元，三項預計支出122.50萬元，統(tǒng)籌使用，據(jù)實列支。

項目聯(lián)絡人：陳春紅，聯(lián)系電話：（0769）23070677。

11.水電費補助支出174萬元。

該項目主要用于補助市社會福利中心收養(yǎng)棄嬰（孤兒）的水、電、燃料等兒童生活雜費支出，預計全年支出174萬元。

項目聯(lián)絡人：李璐，聯(lián)系電話：（0769）23161881。

12.孤兒助學項目2.66萬元。

根據(jù)《廣東省財政廳關于下達2021年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》（粵財社〔2021〕140號），2021年中央財政安排社會福利彩票公益金共8萬元用于孤兒助學項，已支出5.34萬元，結轉2.66萬元到2022年繼續(xù)用于孤兒助學項目。

項目聯(lián)絡人：莫曉宇，聯(lián)系電話：（0769）22832573。

王喜樂，聯(lián)系電話：（0769）22298039。　

（三）社會公益類項目情況

2022年，預計用于資助社會公益、社會福利事業(yè)的彩票公益金1268.30萬元，包括：

13.社區(qū)綜合服務中心建設“以獎代補”經(jīng)費768.30萬元。

社區(qū)綜合服務中心建設運營“以獎代補”經(jīng)費主要用于對各鎮(zhèn)（街道）建設運營的社區(qū)綜合服務中心進行獎勵。2022年該項目包括兩部分經(jīng)費：1.服務設施獎勵。對已提交申請資料的8個新建社區(qū)綜合服務中心進行獎勵，經(jīng)審核申請資料，預計共需獎勵資金約489.62萬元。2.運營服務獎勵。對政策有效期內正常運營的18個社區(qū)綜合服務中心進行獎勵，經(jīng)審核申請資料，預計需獎勵資金約278.68萬元。預計全年獎勵經(jīng)費共768.30萬元。

項目聯(lián)絡人：王慧玲，聯(lián)系電話：（0769）22832519。

14.“民生大莞家”項目專項資金500萬元。

根據(jù)《東莞市打造“民生大莞家”品牌項目實施方案》（東府辦〔2020〕22號）文件要求，從2020年起啟動“民生大莞家”品牌項目建設。2022年市財政撥付1.05億元資金，用于“民生大莞家”項目建設，其中1億元為市級一般公共預算資金，500萬元為市級彩票公益金。

項目聯(lián)絡人：王慧玲，聯(lián)系電話：（0769）22832519。