全镇各生产经营单位:
春节假期后,企业员工陆续返岗,机械开足马力忙生产,是复工复产的高峰期,也是生产安全事故的高风险期,容易因从业人员“假期综合征”思想松懈麻痹,旧员工未能及时返岗出现临时顶岗,新员工安全培训未落实到位,生产设施设备长时间停运后检修维修等高风险作业频繁或操作失当,企业超强度抢抓生产“开门红”等各类因素叠加影响,导致生产安全事故发生。为切实做好节后复工复产安全生产工作,坚决防范生产安全事故发生,石排镇安委办、石排应急管理分局提醒全镇各生产经营单位,要认真落实以下几点要求:
一、严格落实复工复产“六个一”
(一)企业主要负责人召开一次领导班子安全生产专题会议:企业复工前主要负责人(企业党委书记、董事长、总经理等法定代表人和投资人、实际控制人)要召开一次领导班子会议,认真分析企业面临的安全生产形势,完善本企业安全生产架构,配齐安全生产管理人员,落实安全生产责任,制定企业日常安全隐患排查制度,准确研判各项安全风险,落实分级风险管控责任。
(二)制定一份周密的复工复产方案:企业要针对复工复产中存在的安全风险进行分析评估,结合实际制定复工复产工作方案,方案内容应包括复工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等方面内容。
(三)召开一次全体员工大会:会议要求做好思想教育工作,做好返岗前的收心教育,提高全体员工思想认识和安全意识,特别是克服麻痹大意和安全意识松懈等问题,严禁酒后作业、疲劳作业和盲目蛮干等危险作业行为,明确好开工前的各项注意事项,防止发生意外事故。
(四)开展一次全员安全教育:企业应针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急处置措施等,开展全厂、车间、班组三级安全教育培训。其中全厂安全教育培训可结合员工大会一并开展,要特别注意对新员工和转岗、轮岗员工的专题安全教育培训。
(五)制定一套应急处置方案:企业应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点,制定应急处置方案,完善应急物资准备,加强员工应急处置培训,必要时应开展针对性的应急救援演练,也可结合全年应急演练计划一并开展。加强复工时段的值班值守,健全完善应急队伍、人员、物资等准备,确保一旦出现险情,第一时间做好疏散逃生和先期处置。
(六)开展一次全厂性安全检查:企业应在复工复产前开展全面性安全检查和岗位安全检查,严格落实安全生产“一线三排”要求,应对人员到岗、教育培训、生产准备以及应急准备情况进行检查,对各环节安全风险进行辨识,落实管控措施,对生产工艺、设备设施、监测报警系统、应急救援设施等进行全面的隐患排查整改,尤其要紧盯重新启动的生产运行设施设备和危险作业,确保设备始终处于安全完好状态。针对动火、临时用电、高处作业、吊装等危险作业,严格落实向属地村(园区)和镇行业主管部门安全报备审批和现场安全监护制度,落实化工行业特殊作业“四令三制”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”、有限空间“七个不准”等硬措施。
二、积极开展复工复产安全培训教育
企业要认真开展节后复工复产安全教育培训活动,一是积极动员全体人员参与市应急管理局组织的安全生产云培训“第一课”复工复产篇,落实全体员工100%完成视频观看,并进行答题测试,确保100%受训受教育(见附件)。二是针对节后员工精神松懈、人员流动大、新招员工多等特点,认真自行组织开展一次全员安全生产教育培训,特别是对新进员工和调换新岗位的员工要严格开展“三级”安全教育培训,严格培训考核,切实做到“不培训不上岗,培训不合格不上岗”。对其他返岗人员尤其是特种作业人员按规定进行岗前再教育再培训,务必使每位员工具备必要的安全生产知识,熟悉岗位安全生产操作规程,掌握安全生产基本技能。
三、全面加强安全宣教警示工作
企业要高度重视安全生产宣传警示教育,指定专人负责安全宣传管理工作,一是通过线上、线下渠道,组织企业人员集中观看各行业领域事故警示片,并建立健全工作台账。二是积极张贴“压实企业安全生产主体责任”和“落实一线员工安全生产责任”系列宣传海报,在企业厂区显眼地方,如工业园区大门,饭堂、车间入口、每栋厂房门口等进行张贴。三是利用厂区的LED屏、电视等渠道定期播放市安委办、市应急管理局拍摄的火灾、交通安全、建筑施工等事故警示片,努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产宣传格局,形成宣传合力,营造“人人讲安全”的浓厚舆论氛围。
附件:1、2023年安全生产线上培训台账记录
2、东莞市安全生产“云”培训参与指南
石排镇安全生产委员会办公室
2023年1月29日
附件:
1、2023年安全生产线上培训台账记录
2、东莞市安全生产“云”培训参与指南