東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的工作方案

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為認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開有關(guān)精神，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，結(jié)合我局實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會“四個走在全國前列”重要要求，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的重要部署要求，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、基本原則

以公開為常態(tài)，不公開為例外，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中的信息要盡可能對外公開，以公開提升項目批準(zhǔn)、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公開其在履行職責(zé)過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息。

三、主要任務(wù)

（一）公開范圍

本方案所稱重大建設(shè)項目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府審批或核準(zhǔn)的，對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的已納入省、市重大項目（包括建設(shè)項目和預(yù)備項目）計劃的項目，應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項目公開范圍；未納入省、市重大項目計劃，但涉及民生利益、社會關(guān)注度高的項目，也應(yīng)當(dāng)納入公開范圍。

（二）公開重點

在重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中，我局主要公開批準(zhǔn)結(jié)果信息、重大設(shè)計變更信息等2類信息。主要內(nèi)容如下：

1.批準(zhǔn)結(jié)果信息：建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果。

責(zé)任科室（部門）：規(guī)劃用地科、報建科、村鎮(zhèn)科、松山湖直屬分局、水鄉(xiāng)分局。

2. 重大設(shè)計變更信息：項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等。

責(zé)任科室（部門）：報建科、村鎮(zhèn)科、松山湖直屬分局、水鄉(xiāng)分局。

（三）公開渠道。通過東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站“東莞規(guī)劃”公開各類項目信息，并及時回應(yīng)公眾關(guān)切。暢通依申請公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展。項目法人單位可利用現(xiàn)場公示、網(wǎng)站公布等多種渠道對項目信息進行公開，方便公眾查詢和社會監(jiān)督。

（四）公開時效。重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開；確定為依申請公開的，嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)申請人；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。

四、組織保障

（一）強化責(zé)任落實。相關(guān)各科室、下屬各單位要對重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作高度重視，涉及我局相關(guān)職能的業(yè)務(wù)科室、單位，要明確專人負(fù)責(zé)各環(huán)節(jié)信息推送發(fā)布工作，及時公開。

（二）加大督導(dǎo)力度。局辦公室每季度對相關(guān)科室、單位重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作進行督導(dǎo)，確保工作有部署、有落實，相關(guān)信息公開方式適當(dāng)、及時、準(zhǔn)確。

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