按照國務院及財政部“要建立常態(tài)化的財政資金直達機制,以改革的辦法提高財政資金效能”的工作要求,我市把直達資金管理作為創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式和落實積極財政政策的重要抓手,進一步擴大范圍、完善機制、嚴格監(jiān)管、強化支撐,推動常態(tài)化直達機制落地生根、發(fā)揮實效。截至10月底,我市納入直達資金系統(tǒng)監(jiān)控管理的資金51.17億元,其中中央直達資金45.95億元,省級直達資金5.22億元,總累計支出金額44.99億元,支出進度為87.92%,快于序時進度4.58個百分點,排名全省前列。
一、深化管理,資金撥付快速直達
為進一步建立健全直達資金全流程管理,有效縮短資金支付及錄入環(huán)節(jié)時間,我市深化直達資金管理,確保直達資金早投入、早見效。一是開通系統(tǒng)權限。結合我市行政區(qū)劃的特點,我市向財政部申請開通35個鎮(zhèn)街(園區(qū))直達資金系統(tǒng)權限,是全省直達機制鎮(zhèn)一級覆蓋面最廣的地市之一,市鎮(zhèn)“一盤棋”全面推行直達資金機制,將直達資金全覆蓋直達基層,實現(xiàn)基層撥付、基層管理、基層負責,打通資金管理“最后一公里”。二是加強業(yè)務指導。市財政組織中央直達資金監(jiān)控系統(tǒng)與“數(shù)字財政”系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合管理專題培訓,提升鎮(zhèn)街(園區(qū))對直達資金系統(tǒng)操作和業(yè)務管理水平。同時,組建粵政易工作群,及時回應鎮(zhèn)街疑問和通報直達資金支出情況。三是提高資金支付效率。結合“數(shù)字財政”系統(tǒng)轉移支付和資金到人到企業(yè)務功能模塊,在資金撥付后,及時將支付數(shù)據(jù)推送至直達資金系統(tǒng),鎮(zhèn)街(園區(qū))第一時間將支付信息關聯(lián)上傳,及時反映具體資金支付信息,確保每筆資金流向明確、賬目可查,真正實現(xiàn)“財盡其用、直達高效”。
二、聚焦民生,資金投向惠企利民
為充分體現(xiàn)直達資金惠企利民的特點,2023年直達資金有效銜接供給兩端,更加聚焦民生、“三?!钡戎攸c領域,實現(xiàn)精準投向,切實兜牢民生底線,維護社會穩(wěn)定。資金主要用于支持?;鶎舆\轉、義務教育、城鎮(zhèn)保障性安居工程、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助等方面,有效推動教育資源配置優(yōu)化,保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)療待遇,推進城鎮(zhèn)安居工程均衡發(fā)展,有力保障和改善民生,充分發(fā)揮直達資金在“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦械闹匾巫饔?。截至10月底,我市累計撥付直達資金44.99億元,共惠及市場主體3274家,惠及企業(yè)7140次,受益群眾27萬人,惠及38萬人次,讓企業(yè)和群眾更有獲得感,真切感受到政策帶來的實惠。
三、多方監(jiān)控,資金使用安全高效
按照省廳統(tǒng)一部署,以數(shù)字財政系統(tǒng)和直達資金監(jiān)控系統(tǒng)為依托,我市加強大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測與預警,充分借助信息技術的力量,盯緊盯牢資金使用的關鍵領域,促進財政資金規(guī)范高效安全使用。一是建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制。通過“數(shù)字財政”系統(tǒng)監(jiān)控域模塊及時發(fā)現(xiàn)直達資金不合規(guī)支出,并對突出問題開展重點監(jiān)督,確保一經(jīng)發(fā)現(xiàn)疑點問題即督促相關單位核實處理,防患于未然,有效強化資金支付的日常監(jiān)控。二是抓好直達資金系統(tǒng)監(jiān)測預警。做好系統(tǒng)預警“清零”工作,緊密跟蹤資金使用情況,確保每一筆賬目都清晰可查,每一筆資金都有跡可循,準確反映直達資金預算執(zhí)行實際情況。
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