東莞市人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范22項(xiàng)
市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革的部署和要求，市政府決定第二批清理規(guī)范22項(xiàng)市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，從文件印發(fā)即日起不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障行政審批質(zhì)量和效率。要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相關(guān)制度，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
附件：東莞市人民政府決定第二批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄（共計(jì)22項(xiàng)）
東莞市人民政府
2017年4月11日
附件 東莞市人民政府決定第二批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄 （共計(jì)22項(xiàng)） |
序號(hào) | 中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 | 審批部門 | 中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù) | 中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) | 處理決定 | 備注 |
1 | 中外合作辦學(xué)申請(qǐng)人驗(yàn)資 | 中外合作辦學(xué)審批 | 市教育局 | 《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》（教育部令第20號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的審計(jì)機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供驗(yàn)資證明 | |
2 | 基金會(huì)法定代表人離任審計(jì) | 基金會(huì)變更登記 | 市民政局 | 《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展基金會(huì)法定代表人離任審計(jì) | |
3 | 基金會(huì)注銷清算報(bào)告審計(jì) | 基金會(huì)注銷登記 | 市民政局 | 《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供清算審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展基金會(huì)注銷清算審計(jì) | |
4 | 社會(huì)團(tuán)體法定代表人離任審計(jì) | 全市性社會(huì)團(tuán)體變更登記 | 市民政局 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)團(tuán)體法定代表人離任審計(jì) | |
5 | 社會(huì)團(tuán)體注銷清算報(bào)告審計(jì) | 全市性社會(huì)團(tuán)體注銷登記 | 市民政局 | 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供清算審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展社會(huì)團(tuán)體注銷清算審計(jì) | |
6 | 民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計(jì) | 民辦非企業(yè)單位變更登記 | 市民政局 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展民辦非企業(yè)單位法定代表人離任審計(jì) | |
7 | 民辦非企業(yè)單位注銷清算報(bào)告審計(jì) | 民辦非企業(yè)單位注銷登記 | 市民政局 | 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)） | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供清算審計(jì)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展民辦非企業(yè)單位注銷清算審計(jì) | |
8 | 礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報(bào)告編制 | 采礦權(quán)審批 | 市國(guó)土局 | 《國(guó)土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》（國(guó)土資發(fā)〔1998〕7號(hào)） | 具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的地質(zhì)報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審和備案 | |
9 | 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓所需的會(huì)計(jì)報(bào)告編制 | 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓審核 | 市交通局 | 《中華人民共和國(guó)公路法》 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有相關(guān)資格的審計(jì)機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供會(huì)計(jì)報(bào)告；審批部門嚴(yán)格審核收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 | |
10 | 收費(fèi)公路權(quán)益首次轉(zhuǎn)讓所需的公路竣工財(cái)務(wù)決算編制 | 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓審核 | 市交通局 | 《中華人民共和國(guó)公路法》 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供公路竣工財(cái)務(wù)決算；審批部門嚴(yán)格審核收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 | |
11 | 收費(fèi)公路權(quán)益首次轉(zhuǎn)讓所需的公路竣工審計(jì)報(bào)告編制 | 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓審核 | 市交通局 | 《中華人民共和國(guó)公路法》 | 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 | 不再要求申請(qǐng)人提供公路竣工審計(jì)報(bào)告；審批部門嚴(yán)格審核收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 | |
12 | 擬建機(jī)構(gòu)或設(shè)施對(duì)自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響評(píng)價(jià) | 申請(qǐng)?jiān)诹謽I(yè)部門管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施的審核 | 市林業(yè)局 | 《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（1985年6月21日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布） | 具有甲級(jí)咨詢資質(zhì)的編制單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制擬建機(jī)構(gòu)或設(shè)施對(duì)自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對(duì)象影響評(píng)價(jià)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的影響評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 | |
13 | 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制 | 各項(xiàng)建設(shè)工程使用林地審核審批 | 市林業(yè)局 | 《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)） | 具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 | |
14 | 辦理進(jìn)出口許可證電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CA）證書 | 自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā) | 市商務(wù)局 | 《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)） | 中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心 | 不再要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口許可證電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CA）證書，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請(qǐng)人發(fā)放 | |
15 | 辦理進(jìn)出口許可證電子鑰匙 | 自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā) | 市商務(wù)局 | 《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)） | 中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心 | 不再要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出口許可證電子鑰匙，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請(qǐng)人發(fā)放 | |
16 | 辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告系統(tǒng)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CA）證書 | 自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā) | 市商務(wù)局 | 《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》（商務(wù)部令2008年第10號(hào)） | 中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心 | 不再要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告系統(tǒng)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CA）證書，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請(qǐng)人發(fā)放 | |
17 | 辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告系統(tǒng)電子鑰匙 | 自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā) | 市商務(wù)局 | 《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》（商務(wù)部令2008年第10號(hào)） | 中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心 | 不再要求申請(qǐng)人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告系統(tǒng)電子鑰匙，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制作后向申請(qǐng)人發(fā)放 | |
18 | 海域使用論證 | 海域使用權(quán)審核 | 市海洋漁業(yè)局 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） | 具有海域使用論證資質(zhì)的單位 | 申請(qǐng)人可按要求自行編制海域使用論證報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的海域使用論證報(bào)告技術(shù)評(píng)估、評(píng)審 | |
19 | 建設(shè)項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 | 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收 | 市氣象局 | 《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第21號(hào)） | 具備能力的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或地方性法規(guī)明確的機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，組織開展區(qū)域性雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 | |
20 | 防雷產(chǎn)品測(cè)試 | 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收 | 市氣象局 | 《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第21號(hào)） | 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供防雷產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告；審批部門完善標(biāo)準(zhǔn)，按要求開展防雷產(chǎn)品質(zhì)量檢查 | |
21 | 防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià) | 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收 | 市氣象局 | 《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第21號(hào)） | 具備能力的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或地方性法規(guī)明確的機(jī)構(gòu) | 不再要求申請(qǐng)人提供防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià) | |
22 | 新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測(cè) | 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收 | 市氣象局 | 《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第20號(hào)，2013年5月31日予以修改） | 取得相應(yīng)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位 | 不再要求申請(qǐng)人提供新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測(cè)報(bào)告，改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測(cè) |
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