時間：2021年1月14日（星期四）9：00-10：00

　　地點：市會議大廈一樓新聞發(fā)布廳

　　發(fā)布人員：市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長葉淦奎；市教育局黨組成員、副局長鄧柏松；市教育局黨組成員、副局長王??；市教育局黨組成員、副局長甘雨

　　主持人：市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任曾平治

　　1月14日上午，東莞市召開打造品質(zhì)教育新聞發(fā)布會，對東莞市推進品質(zhì)教育建設(shè)大會主要精神進行解讀，就東莞教育系統(tǒng)落實大會精神的工作安排進行通報。

　　確保實現(xiàn)“五個翻一番”

　　市委市政府高規(guī)格召開推進品質(zhì)教育建設(shè)大會，明確將“打造品質(zhì)教育”作為加快推進教育現(xiàn)代化的核心戰(zhàn)略，全面提升我市教育事業(yè)整體發(fā)展水平。“十四五”時期將確保實現(xiàn)“五個翻一番”。

　　一是義務(wù)教育公辦學位增量翻一番。即“十四五”期間義務(wù)教育階段新增的公辦學位，將比“十三五”期間新增的翻一番?！笆濉逼陂g義務(wù)教育階段新增的公辦學位約12.5萬個，預測“十四五”將新增超過25萬個。

　　二是普通高中公辦學位總量翻一番。即“十四五”期末的普通高中公辦學位供給的總量，比“十三五”期末翻一番。2020年底，普通高中公辦學位為5.5萬個，預測到2025年底將為約11萬個。

　　三是教育經(jīng)費總投入翻一番。即“十四五”期間全市財政性教育經(jīng)費總投入，將比“十三五”期間翻一番。2020年教育經(jīng)費投入還沒有最后核算，初步測算未來五年，我市將加大公辦學校建設(shè)力度、加大教育經(jīng)費保障水平，“十四五”期間全市財政性教育經(jīng)費投入將比“十三五”期間翻一番。

　　四是公辦中小學專任教師增量翻一番。即“十四五”期間新增的公辦中小學專任教師數(shù)量，將比“十三五”期間新增的翻一番?！笆濉逼陂g新增的公辦專任教師數(shù)量接近1萬名，預測“十四五”期間將新增超過2萬名公辦專任教師。

　　五是高級職稱教師增量翻一番。即“十四五”期間新增的高級職稱教師數(shù)量，將比“十三五”期間新增的翻一番?！笆濉逼陂g新增的高級職稱教師750多名，預測“十四五”期間新增將超過1700名。

　　教育現(xiàn)代化分三步走  “十四五”著力打造“六個新”

　　據(jù)市教育局介紹，市教育系統(tǒng)去年開展了為期近三個月的大調(diào)研，對東莞教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標深化研究，初步提出未來十五年，將分“三步走”實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。第一步是“十四五”時期，打造品質(zhì)教育，建設(shè)高質(zhì)量教育體系；第二步是至2030年，基本建成教育現(xiàn)代化強市，第三步是至2035年，全面建成教育現(xiàn)代化強市。其中“十四五”時期，努力實現(xiàn)“六個新”的發(fā)展目標。

　　一是打造區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的新名片。義務(wù)教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，師資素質(zhì)得到明顯提升，全市基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量水平穩(wěn)居全省前列。

　　二是打造高等教育創(chuàng)新發(fā)展的新范例。高起點籌建灣區(qū)大學，加快推進港城大（東莞）建設(shè)，東莞理工學院建成新型高水平理工科大學示范校，東莞職業(yè)技術(shù)學院開展本科專業(yè)試點，高端人才和科研團隊聚集吸引力明顯增強。

　　三是打造灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新高地。建成在粵港澳大灣區(qū)具有標桿引領(lǐng)水平的一批高水平中職學校、示范專業(yè)和專業(yè)群，為東莞打造“全國先進制造之都”強化技能人才支撐。

　　四是打造智慧教育治理的新標桿。即時感知、科學決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型教育治理模式基本建成，教育大數(shù)據(jù)分析應用全面提升，有效賦能教育高質(zhì)量發(fā)展和教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　五是打造教育綜合改革的新品牌。基礎(chǔ)教育綜合改革全面深化，在公辦學位供給、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、師資隊伍建設(shè)、教育評價督導等方面創(chuàng)新經(jīng)驗、打造品牌，教育改革動力效能充分釋放。

　　六是打造增進民生福祉的新窗口。教育公共服務(wù)供給更加充足優(yōu)質(zhì)，終身學習體系資源更加豐富、學習更加便捷，全民受教育質(zhì)量不斷提升，成為高品質(zhì)現(xiàn)代化都市的精彩縮影。

　　提升“八大品質(zhì)”  實施“1+12”行動計劃

　　東莞市推進品質(zhì)教育建設(shè)大會對工作進行了具體部署，強調(diào)要以著力提升“八大品質(zhì)”打造“品質(zhì)教育”。這八大品質(zhì)是：黨的建設(shè)品質(zhì)、五育融合品質(zhì)、學位供給品質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化品質(zhì)、服務(wù)發(fā)展品質(zhì)、師資建設(shè)品質(zhì)、教育治理品質(zhì)、綜合改革品質(zhì)。東莞教育系統(tǒng)在大調(diào)研的基礎(chǔ)上，聚焦提升“八大品質(zhì)”，謀劃推進“1+12”行動計劃。該行動計劃，已在東莞市推進品質(zhì)教育建設(shè)大會上發(fā)出征求意見。

　　“1”行動計劃是加強中小學校黨的建設(shè)行動計劃，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力提質(zhì)量、抓示范，扎實推進全市中小學校黨建“全面進步、全面過硬”，以高水平黨建引領(lǐng)教育教學高質(zhì)量發(fā)展。

　　“12”行動計劃分別為：

　　一是推進公辦中小學校建設(shè)行動計劃。完善學位動態(tài)監(jiān)測機制，優(yōu)化學校布局結(jié)構(gòu)，強化施工質(zhì)量管理，加強資源保障，完善督導激勵，力爭“十四五”期間完成新改擴建公辦中小學校204所，增加學位超過31萬個。

　　二是推進學前教育普惠健康發(fā)展行動計劃。優(yōu)化學前教育資源配置，強化幼教師資隊伍建設(shè)，實施幼兒園科學品質(zhì)保教示范項目，力爭到2025年增加公辦幼兒園學位3萬個，打造一批品牌幼兒園，推動公辦民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展。

　　三是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展行動計劃。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)師資配置，創(chuàng)建集團化辦學示范區(qū)，完善品牌學校培育常態(tài)化機制，推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展試點示范。完善隨遷子女、特殊教育、專門教育和經(jīng)濟困難家庭兒童入學保障機制，提供多元優(yōu)質(zhì)校內(nèi)課后服務(wù)。

　　四是推進優(yōu)質(zhì)普通高中“雙特色”培育行動計劃。加強特色課程體系建設(shè)，完善特色人才培養(yǎng)機制，建立完善招生、師資、經(jīng)費、評價等支持制度，支持符合條件的普通高中申報省特色示范高中。打造一批特色優(yōu)質(zhì)項目，建設(shè)一批市級特色優(yōu)質(zhì)普通高中，有效滿足學生多樣化學習需求。

　　五是推進民辦學校規(guī)范提質(zhì)行動計劃。推動民辦教育分類管理，持續(xù)深化公辦民辦學校結(jié)對幫扶和委托管理，加強民辦學校師資隊伍建設(shè)，支持民辦學校培育辦學特色，打造優(yōu)質(zhì)學校品牌，推動民辦學校提升育人水平。加強校外培訓機構(gòu)審批管理，規(guī)范校外培訓辦學。

　　六是推進高等教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。創(chuàng)新體制機制高起點建設(shè)灣區(qū)大學，打造世界一流的香港城市大學（東莞），加快將東莞理工學院建設(shè)新型高水平理工科大學示范校，推動東莞職業(yè)技術(shù)學院開展本科專業(yè)試點，提升在莞高校整體實力，為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動者和高層次人才。

　　七是推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動計劃。打造一批高水平職業(yè)院校，打造高水平專業(yè)群，建設(shè)一批“雙精準”示范專業(yè)。開展多元主體共建職業(yè)教育集團改革試點，培育具有廣泛影響力的職教集團，建設(shè)一批高水平校企合作實訓基地，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。打造高素質(zhì)“雙師型”教師。

　　八是打造“莞邑良師”行動計劃。加強師德師風建設(shè)，完善教師榮譽制度。推動教師隊伍擴容，多渠道補充教師缺口，大力引進優(yōu)秀人才。建立精準培養(yǎng)培訓體系，完善激勵保障機制，健全教師管理機制，培養(yǎng)一批名教育領(lǐng)軍人才、省級教育家型教師、市級教育家型教師。

　　九是推進“品質(zhì)課堂”行動計劃。深入推進課堂變革，實施課堂理念研訓、示范基地建設(shè)、教學能力大賽、新型技術(shù)創(chuàng)新、評價體系構(gòu)建、成果培育推廣等六大項目，到2025年，遴選培育一批示范鎮(zhèn)街、示范學校、示范教研組、精品示范課，形成一批在全省全國有影響力的優(yōu)質(zhì)教學成果。

　　十是推進中小學勞動教育行動計劃。建設(shè)勞動教育課程體系，推動勞動教育名師培養(yǎng)，打造勞動教育特色品牌，建成一批勞動教育實驗區(qū)（鎮(zhèn)街）、勞動教育特色學校、勞動教育基地和研學實踐基地，探索具有東莞特色的勞動教育模式。

　　十一是推進智慧教育行動計劃。加快建設(shè)教育大數(shù)據(jù)中心，建成開放融通的智慧教育大平臺——莞教通，建成覆蓋人人的在線終身學習中心——莞易學，深入推進中小學人工智能教育，加快形成適應教育現(xiàn)代化的智慧教育新生態(tài)。

　　十二是推進教育評價改革行動計劃。實施評價制度體系優(yōu)化項目、義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測項目、普通高中增值評價項目、“五育”綜合素質(zhì)評價項目、評價改革實驗區(qū)校試點項目、教育評價能力研訓項目、評價數(shù)據(jù)平臺創(chuàng)建項目等，系統(tǒng)推進教育評價改革。

　　2021年六大重點工作

　　2021年，市教育系統(tǒng)將圍繞擴容、提質(zhì)、強師、服務(wù)、治理、改革六個方面下功夫，推動打造品質(zhì)教育起好步、開好局。

　　一是擴容。持續(xù)推進千日攻堅行動，完善學位動態(tài)調(diào)整機制，編制基礎(chǔ)教育設(shè)施專項規(guī)劃，優(yōu)化學校布局，落實公辦學位供給與商住用地出讓聯(lián)動機制，完善高中教育用地保障，加快學校建設(shè)，探索建立建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測員制度，確?！皵U一所優(yōu)一所”。2021年將推動新改擴建公辦中小學 45 所、新增學位4.68 萬個，公辦幼兒園 18 所、新增學位 7000 個，確保各學段學位供需平衡。

　　二是提質(zhì)。圍繞辦好家門口的每一所學校，促進學校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展。持續(xù)推進集團化辦學和品牌學校建設(shè)，新增品牌學校 40 所。推進勞動教育，加快課程體系、教師培養(yǎng)、實踐基地和家校社協(xié)同育人機制建設(shè)，創(chuàng)新勞動教育東莞模式。打造品質(zhì)課堂，培育首批品質(zhì)課堂示范鎮(zhèn)街、示范學校、精品示范課。啟動特色學校、特色項目“雙特色”普通高中建設(shè)。優(yōu)化學前教育資源配置，規(guī)范各類幼兒園辦學行為。啟動民辦教育分類管理試點，推動民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　三是強師。以莞邑良師工程為抓手，全面提升教師隊伍建設(shè)水平。加強師德師風建設(shè)，開展最美教師評選，優(yōu)化榮譽制度，加強監(jiān)督管理。加快高層次人才引進，探索年內(nèi)集中招聘引進 100 名高層次短缺人才。加快推進校長職級制改革，完善學校干部選任和教師職稱評聘機制，規(guī)范編外教師管理。實施教育領(lǐng)軍人才、教育家型教師、卓越教師培養(yǎng)計劃，保障教師待遇，切實減輕教師負擔。

　　四是服務(wù)。推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合，大力建設(shè)特色專業(yè)群、高水平校企合作基地，提高“雙師型”教師占比，拓寬中職高職銜接渠道。莞易學平臺年內(nèi)新增 500 門技能課程、引導不少于50 萬人參加培訓。推進灣區(qū)大學、港城大（東莞）建設(shè)，推進東莞理工學院建設(shè)高水平理工科大學示范校，推進東莞職業(yè)技術(shù)學院開展本科層次職業(yè)教育試點。年內(nèi)實現(xiàn)公辦小學提供校內(nèi)下午課后服務(wù)基本全覆蓋。加強青少年防近視工作，年內(nèi)更新改造10000 間教室燈光照明。

　　五是治理。全面落實依法治教，深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，構(gòu)建共同參與的教育治理格局。加快推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)，切實增強學校辦學活力，加強進?；顒忧鍐喂芾?。強化信息技術(shù)賦能，建成一個教育大數(shù)據(jù)中心，服務(wù)智慧校園、智慧教學、智慧治理三大場景，提升教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。提高風險防范、矛盾調(diào)解、應急處突治理能力，建立健全校園疫情防控、安全保衛(wèi)、校車運行、食品衛(wèi)生等管理體系，保障師生安全。

　　六是改革。深化教育評價改革，創(chuàng)新義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、普通高中增值評價、“五育”綜合素質(zhì)評價等工作項目。系統(tǒng)謀劃、精準施策，創(chuàng)新公辦學位供給機制，創(chuàng)新民辦教育規(guī)范提質(zhì)路徑，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)教育資源培育模式，創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)方式，創(chuàng)新現(xiàn)代教育治理體系，積極創(chuàng)建廣東省基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)。

　　延伸閱讀：

　　教育擴容提質(zhì)

　　2020年教育擴容提質(zhì)成績：完工新改擴建學校32所，增加學位約3.7萬個，比2020年原定計劃超額完成了3所，新增學位超0.34萬個。

　　2021年教育擴容提質(zhì)計劃：總投入預計約42.88億元，完成45所新改擴建學校項目；預計總投入94.1億元，新動工69所學校項目。

　　保障師資隊伍建設(shè)

　　采用“擴增量、優(yōu)存量”的方式，多渠道、多形式、高質(zhì)量推動完成教師隊伍擴容任務(wù)，力爭實現(xiàn)學位擴容與師資保障同步。

　　推動職業(yè)教育提質(zhì)

　　將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，深入實施推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動，推動職業(yè)教育改革，進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　打造學習型灣區(qū)都市

　　秉承“學在東莞，品質(zhì)教育”的理念，發(fā)揮教育主動擔當，通過建設(shè)具有東莞特色的在線學習中心——莞易學，構(gòu)建東莞終身學習體系，助力我市建成“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型灣區(qū)都市。