時間：2021年10月12日（星期二）15：00-16：00

地點：市會議大廈一樓新聞發(fā)布廳

發(fā)布人員：市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長董鐵，市公安局黨委委員、副局長陳成枝，市公安局刑警支隊支隊長蔡樹偉，市公安局刑警支隊四大隊教導(dǎo)員杜衡博

主持人：市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任曾莉

　　10月12日下午，東莞市舉行“平安2021”新聞發(fā)布會。會上，市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長董鐵、副局長陳成枝以及市公安局刑警支隊相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會，介紹了全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況、聯(lián)席機制及打防成效，通報了目前東莞十大高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件類型，并對現(xiàn)場媒體記者所提出的相關(guān)問題進行了回復(fù)。發(fā)布會由市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任曾莉主持。

　　在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，還舉辦了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙被騙資金返還儀式和全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成果展。

　　打防結(jié)合，構(gòu)建“全民反詐防騙”新格局

　　市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長董鐵在發(fā)布會上通報,全市公安機關(guān)認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全面落實“打防管控”各項舉措，取得了較為明顯的成效。1至9月，全市共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件3300多起，抓獲犯罪嫌疑人4000余名，為群眾挽回經(jīng)濟損失944.23萬元；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情同比下降42.61%，降幅位列全省第2，案件持續(xù)高發(fā)勢頭得到了一定遏制。

　　一是打擊成效大幅提升。市公安局建立“反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心”，構(gòu)建多警種多部門聯(lián)動作戰(zhàn)的7×24小時全天候工作機制，以大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用引領(lǐng)研判偵查，不斷提升專業(yè)打擊能力。不斷強化團伙打擊，先后搗毀詐騙窩點92個；對重大案件實行專案偵辦，共破獲被騙百萬元以上案件33起，破案率同比上升10.2%；對貸款、刷單、“殺豬盤”、冒充客服等高發(fā)類詐騙犯罪實施集群打擊，先后組織4次“颶風(fēng)”集群戰(zhàn)役，抓獲犯罪嫌疑人400余名；對黑灰產(chǎn)犯罪重點打擊，打掉技術(shù)開發(fā)平臺、網(wǎng)絡(luò)引流推廣、虛擬貨幣洗錢等團伙21個，堅決斬斷技術(shù)鏈、網(wǎng)絡(luò)鏈、資金鏈,形成強大震懾。

　　二是斷卡行動成效顯著。針對涉案電話卡和銀行卡“實名不實人”問題，市公安局與人民銀行、運營商定期會商，不斷優(yōu)化發(fā)現(xiàn)分析模型，建立快速反應(yīng)機制，進一步提高對黑灰產(chǎn)業(yè)的源頭打擊。今年1至9月，共打掉“兩卡”違法犯罪團伙54個，繳獲涉詐電話卡2402張、銀行卡878張，懲戒“兩卡”失信人員866名，整治違規(guī)行業(yè)網(wǎng)點、機構(gòu)334家，從源頭上全力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢。

　　三是預(yù)警勸阻作用明顯。建立完善“市反詐騙中心、鎮(zhèn)反詐騙中心、社區(qū)民警”三級聯(lián)動機制，制定了詳細的預(yù)警勸阻工作指引，綜合采取短信、電話或見面勸阻等方式，對正在受騙、可能被騙的群眾，全方位、多層次開展預(yù)警勸阻，最大限度防止群眾上當受騙。今年1至9月，市公安局日均接公安部下發(fā)預(yù)警指令3000條，通過勸阻，成功避免54萬多名群眾受到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，緊急止付涉案資金3.2億元，有效守住東莞市民的“錢袋子”。

　　四是防范宣傳全面強化。一是開展“全警反詐”專項行動，推動構(gòu)建“全民反詐”格局。全市公安機關(guān)圍繞高發(fā)案件類型、宣傳防范技能等內(nèi)容開展內(nèi)部培訓(xùn)，不斷提升警務(wù)人員宣傳能力與水平。二是大力推廣注冊“國家反詐中心APP”，目前已覆蓋697.18萬人，占全市常住人口數(shù)的66.32%，安裝人數(shù)及占比分別排名全省第二和全省第一。三是多渠道開展防范宣傳。共制作原創(chuàng)反詐推文、音視頻172條，開展大型宣傳活動18場、大型網(wǎng)絡(luò)直播活動5次，派發(fā)反詐“一封信”22.3萬份，投放橫幅、海報2.4萬份，安裝反詐“小喇叭”8000余個，形成了全民反詐、全社會反詐的良好態(tài)勢。四是針對性開展反詐宣傳。實現(xiàn)對所有財務(wù)人員反詐宣傳的“全覆蓋”；針對老年人群體組織了60余場現(xiàn)場活動；針對學(xué)生群體，市公安局聯(lián)合市教育局、人民銀行等單位共同舉辦 “防騙小課堂”網(wǎng)絡(luò)直播活動，共覆蓋全市160萬余名師生和300余萬家長。

　　五是綜合治理穩(wěn)步推進。依托聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，著力構(gòu)建起“黨政主管、綜治主導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)、公安主打、社會各界共同參與”的工作格局。市公安局聯(lián)合人民銀行、三大運營商、郵政局等部門，進一步加強對金融、通訊、快遞行業(yè)管控力度；聯(lián)合市委網(wǎng)信辦落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實主體責(zé)任；聯(lián)合法檢部門推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙快速批捕起訴、快速審理判決機制。

　　董鐵同志最后表示，雖然目前打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作取得了階段性明顯成效，但是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作案手段變化快、迷惑性強，案件依然多發(fā)高發(fā)，犯罪形勢依然嚴峻復(fù)雜，打擊治理工作任務(wù)艱巨繁重。全市公安機關(guān)將繼續(xù)堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，以更加強烈的政治擔(dān)當、使命擔(dān)當、責(zé)任擔(dān)當，強力推進打擊治理工作，全力遏制案件多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，堅決打贏這場防詐反詐“人民戰(zhàn)爭”。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)席會議制度成效明顯

　　發(fā)布會上，市公安局副局長陳成枝通報了全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪聯(lián)席機制工作情況。

　　今年以來，全市公安機關(guān)以“斷卡行動”為主要抓手，依托打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作局際聯(lián)席會議制度，積極對接監(jiān)管部門、通訊運營商、商業(yè)銀行開展工作，全面強化源頭治理、綜合治理，取得明顯成效。一是建立捆綁作戰(zhàn)機制。今年5月，市公安局成立反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心，三大運營商、商業(yè)銀行和相關(guān)警種帶資源、帶權(quán)限進駐，以“一盤棋”思想統(tǒng)籌謀劃打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，實現(xiàn)上下聯(lián)動、數(shù)據(jù)同步、資源共享，確保全市緊急支付、信息查詢、資金追查等工作7×24小時正常開展。二是全面清查存量賬戶。市公安局聯(lián)合人民銀行東莞市中心支行、三大運營商，加強數(shù)據(jù)交互和技術(shù)共享，全面加強涉案或可疑賬號清查。今年以來，全市已對500多萬個存量銀行賬戶、50萬個電話賬戶進行清查，清查出可疑個人銀行卡84萬張、電話卡30萬張。三是加大開戶審核力度。根據(jù)“誰開卡、誰負責(zé)”原則，要求銀行、運營商堵塞開卡環(huán)節(jié)風(fēng)險漏洞，把好開戶審核關(guān)；對涉詐高危人員建立“污水池”名單，一律拒絕開戶；對銀行、運營商發(fā)現(xiàn)的可疑開卡人員，建立快速預(yù)警機制。今年以來，全市共懲戒“兩卡”失信人員779人。四是壓緊壓實行業(yè)責(zé)任。督促三大運營商、商業(yè)銀行將安全風(fēng)險防控與行業(yè)發(fā)展擺在同等位置，強化開卡管理。同時由市聯(lián)席辦牽頭對全市開辦涉案“兩卡”較多的網(wǎng)點、機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人員進行約談，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。今年以來，共整治違規(guī)行業(yè)網(wǎng)點、機構(gòu)334家。

　　最后，陳成枝提醒廣大市民，不要出租、出借、出售自己的手機卡、銀行卡以及微信、支付寶等，如果一旦涉案，卡主本人將依法受到處理。對于未構(gòu)成刑事犯罪的，相關(guān)行業(yè)部門也會依照有關(guān)規(guī)定，采取限制本人非柜面銀行業(yè)務(wù)等懲戒措施，違法違規(guī)行為也將納入個人征信。

　　【延伸閱讀】

　　電信網(wǎng)絡(luò)詐騙十大高發(fā)案件

　　當前，我市高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型主要有10種，分別為：辦理貸款類、冒充客服類、兼職刷單類、投資理財類、網(wǎng)絡(luò)購物類、冒充公檢法類、網(wǎng)絡(luò)賭博類、網(wǎng)絡(luò)招嫖類、盜取QQ微信詐騙類、征婚交友（殺豬盤）類。

　　一、辦理貸款詐騙。占全市電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪警情的20.34%。易受騙群體是學(xué)生、工人、個體經(jīng)營者。主要手法為：嫌疑人在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布“免息、無抵押貸款”、“僅憑身份證就可貸款”、“提高信用卡額度”等信息，并以“繳納保證金”、“解凍費”、“做流水來提高征信”等理由，要求被害人轉(zhuǎn)賬到指定賬戶，以達到騙取錢財?shù)哪康?。在此?strong>警方提醒：接到自稱網(wǎng)貸平臺工作人員的電話，要提高警惕，記住貸款先交錢的就是詐騙。

　　二、冒充客服詐騙。占15.14%，此類案件易受騙群體不特定，以女性為主。主要手法是：嫌疑人冒充購物網(wǎng)站客服、快遞員等身份，以“通知你訂單取消，可申請退款”為由，利用虛假網(wǎng)站套取被害人銀行卡信息，或以被害人積分不足、被害人賬戶被凍結(jié)為由，要求被害人轉(zhuǎn)賬到指定賬戶，以達到騙取錢財?shù)哪康?。在此?strong>警方提醒：遇到自稱是客服的來電要通過官方渠道核實，通過原路退款；凡是購物讓你退款先打錢的就是詐騙。

　　三、兼職刷單詐騙。占14.72%，易受騙群體是無業(yè)人員、大學(xué)生，以女性為主。主要手法為：犯罪嫌疑人發(fā)布“足不出戶、日進斗金”等虛假廣告。前幾單會給被害人少許傭金來博取信任，隨后以“刷夠流水才能提現(xiàn)”、“刷滿15單才能提現(xiàn)”等為由，謊稱刷完下一單就可返傭金，要求被害人墊款刷單，以達到騙取錢財?shù)哪康摹?strong>警方提醒：其實這類詐騙我們只需要記住一句話就能防范了，“凡是刷單就是詐騙”。

　　四、投資理財詐騙。占9.91%，易受騙群體是有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)，且投資意向較強的群體。主要手法為：犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具，假扮為成功人士，發(fā)布高額回報的虛假信息，誘導(dǎo)受害人到事先搭建的虛假投資平臺進行投資，通過更改后臺數(shù)據(jù)等手段讓受害人小幅盈利，誘導(dǎo)其不斷加大資金投入，最后將投資平臺關(guān)閉。警方提醒：平臺投資需謹慎，務(wù)必核實對方身份、選擇正規(guī)投資平臺。

　　五、網(wǎng)絡(luò)購物詐騙。占7.83%，易受騙群體不特定，以女性為主。主要手法是：嫌疑人發(fā)布虛假廣告，使用低價打折、贈送優(yōu)惠等方式，使受害人購買其產(chǎn)品或服務(wù)，以貨款、服務(wù)費、保證金、手續(xù)費、流水費等理由要求被害人轉(zhuǎn)賬到指定賬戶，然后將被害人拉黑。警方提醒：網(wǎng)絡(luò)購物不要隨意點擊鏈接，要到正規(guī)平臺購物。

　　六、冒充公檢法詐騙。占6.56%，易受騙群體不特定。主要手法是：嫌疑人冒充銀行、通信運營商、社保、醫(yī)保等單位工作人員，稱受害人名下的銀行卡、電話、社保卡、醫(yī)?？ǖ缺幻坝没蚴芎θ松矸菪畔⑿孤?，涉嫌洗錢、販毒等犯罪，之后冒充司法機關(guān)執(zhí)法人員，要求受害人將資金轉(zhuǎn)入安全賬戶實施詐騙。警方提醒：任何執(zhí)法機關(guān)都不存在“核查賬戶”“安全賬戶”，公安機關(guān)絕不會通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送“通緝令”、“警官證”或制作筆錄。

　　七、網(wǎng)絡(luò)賭博詐騙。占6.03%，易受騙群體不特定，以男性為主。主要手法：嫌疑人以投資為由，通過“高回報、內(nèi)幕消息”等謊言，搭建虛假賭博平臺，引誘受害人到該平臺參與賭博，通過更改后臺數(shù)據(jù)等手段讓受害人小幅盈利，誘導(dǎo)其不斷加大資金投入，最后將賭博平臺關(guān)閉。警方提醒：網(wǎng)絡(luò)賭博是違法行為，且十賭十輸。

　　八、網(wǎng)絡(luò)招嫖詐騙。占4.00%，易受騙群體不特定，以男性為主。主要手法是：嫌疑用性感圖片，在網(wǎng)上發(fā)布虛假的招嫖信息，當事主禁不起誘惑，詐騙分子就以收取保證金、封口費、體檢費、安全費等各種理由要求事主轉(zhuǎn)賬。警方提醒：嫖娼都是違法，以虛假招嫖信息誘導(dǎo)轉(zhuǎn)賬的都是詐騙。

　　九、盜取QQ、微信詐騙。占2.70%，易受騙群體不特定。主要手法：犯罪嫌疑人盜取受害人朋友的QQ或微信，或使用與受害人朋友相同的昵稱、頭像，聯(lián)系受害人，利用受害人轉(zhuǎn)賬前不打電話確認的心理，以借錢、出事急用等各種理由要求受害人進行轉(zhuǎn)賬，從而實施詐騙。警方提醒：涉及轉(zhuǎn)賬要求，要當面核實，或通過其他人多方核實。

　　十、殺豬盤和征婚交友詐騙。交友詐騙占2.29%；殺豬盤占0.8%。易受騙群體為：未婚青年、離異人群。主要手法是：嫌疑人通過交友平臺物色作案對象，再通過社交軟件以虛假身份假裝與受害人談戀愛，獲取受害人信任，以各種理由要錢（征婚交友），或誘導(dǎo)受害人到事先搭建的虛假博彩網(wǎng)站及股票、期貨等投資平臺進行投資，通過更改后臺數(shù)據(jù)等手段讓受害人小幅盈利，誘導(dǎo)其不斷加大資金投，最后將網(wǎng)站、平臺關(guān)閉，達到詐騙受害人錢財?shù)哪康模⒇i盤）。警方提醒：凡是網(wǎng)上交友以各種理由要錢，或推薦賭博投資的都是詐騙。