為進一步加強城市供水和用水管理，保障城市用水安全，市水務(wù)局對《東莞市城市供水管理辦法》進行了修訂。目前，我市已于2019年6月24日印發(fā)《東莞市城市供水管理辦法》（東府〔2019〕51號），自2019年6月24日起施行。

一、 背景

《東莞市城市供水管理辦法》（東府〔2014〕30號，下簡稱《供水管理辦法》）于2014年2月由市人民政府頒布實施，辦法實施至今已滿5年。

二、 制定的主要依據(jù)

城市供水條例（國務(wù)院令第158號）

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部門令第156號）

廣東省城市供水管理規(guī)定（省政府令第35號）

三、 框架和內(nèi)容概括

全文共56條，分7個篇章，分總則、規(guī)劃與建設(shè)、水源保護與水質(zhì)管理、設(shè)施管理與維護、經(jīng)營服務(wù)、法律責(zé)任和附則。

第一章 總則（第一條至第六條）。該章明確了制訂依據(jù)、適用范圍、供用水管理原則、部門職責(zé)分工。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)（第七條至第十六條）。該章明確了供水工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工許可、竣工驗收等方面規(guī)定。

第三章 水源保護與水質(zhì)管理（第十七條至第二十條）。該章明確飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、部門分工、水資源分配原則等。

第四章 設(shè)施管理與維護（第二十一條至第二十六條）。該章明確結(jié)算水表安裝原則，供水設(shè)施的管理維護要求，供水設(shè)施權(quán)屬單位的權(quán)利和義務(wù)，管線設(shè)施的禁止行為、消防設(shè)施的責(zé)任主體，消防用水使用原則等。

第五章? 經(jīng)營服務(wù)(第二十七條至第四十三條)。該章明確供水企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計收水費原則，用戶與供水企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。

第六章? 法律責(zé)任（第四十四條至第五十四條）。該章明確違反城市供水管理有關(guān)規(guī)定的相關(guān)罰則。

第七章 附則（第五十五條至第五十六條）。該章明確辦法解釋主體以及實施期限。

四、修訂內(nèi)容

（一）根據(jù)《東莞市機構(gòu)改革方案》中部門名稱的表述，對《供水管理辦法》中相關(guān)部門名稱進行調(diào)整。

（二）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第698號）第五點關(guān)于刪去《城市供水條例》第三十二條第一款中的“報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定，刪除原《供水管理辦法》第二十五條第一款關(guān)于“報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。

（三）《供水管理辦法》第十一條、第十二條和第十三條分別對開工建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)作了更詳細的規(guī)定。

1.明確供水工程開工建設(shè)前應(yīng)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可，未取得上述許可證的項目，禁止開工建設(shè)。

2. 明確新（改）、擴建供水工程驗收前需報送自然資源行政管理部門進行規(guī)劃條件核實。

3.新建供水管線竣工資料的電子資料需會交管線普查部門，紙質(zhì)資料需會交東莞市城建檔案館備案。

（四）《供水管理辦法》第二十六條明確公共消火栓未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。

（五）《供水管理辦法》第三十九條第一款已經(jīng)規(guī)定“申請使用城市公共供水的單位和個人，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)的相關(guān)規(guī)定辦理報裝手續(xù)”，按照國務(wù)院、省關(guān)于清理證明事項的要求，刪除原《供水管理辦法》第三十九條第二款內(nèi)容關(guān)于申請材料的具體規(guī)定。

（六）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第698號），《中華人民共和國計量法實施細則》的相關(guān)規(guī)定已作了修改，刪除了部分條款，導(dǎo)致《中華人民共和國計量法實施細則》的條款順序改變，對原《供水管理辦法》第五十一條關(guān)于“依照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條予以處罰”修改為“依照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條予以處罰”；《供水管理辦法》第五十二條關(guān)于“依照《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條予以處罰”修改為“依照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條予以處罰”。

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