相關(guān)文件：東莞市專利促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施辦法

一、制定背景

2016年2月24日，我市出臺(tái)了《東莞市專利促項(xiàng)目資助辦法（修訂）》，經(jīng)過3年的實(shí)施，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到了快速發(fā)展。截至2019年10月底，我市國內(nèi)有效發(fā)明專利量達(dá)29287件，位居全省第3；認(rèn)定國家、省、市專利示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)共337家，通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)1411家；2016年至今，我市專利質(zhì)押融資金額達(dá)132.8845億元，是全省唯一齊備港澳臺(tái)資銀行的地級(jí)市。

今年6月，東莞成功獲批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，對(duì)我市全力建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，加快打造粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心具有重要意義。為充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用，根據(jù)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步做好國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市相關(guān)工作的通知》和《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向進(jìn)一步優(yōu)化專利資助政策的通知》，按照“授權(quán)在先，部分資助”的要求，我局以建設(shè)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市為契機(jī)，對(duì)《東莞市專利促進(jìn)項(xiàng)目資助辦法（修訂）》進(jìn)行了修訂完善，形成了《東莞市專利促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），并經(jīng)市政府十六屆第94次常務(wù)會(huì)議審議通過，以市政府辦公室文件形式印發(fā)實(shí)施。

二、《實(shí)施辦法》主要內(nèi)容

《實(shí)施辦法》分為八章，共四十八條，包括對(duì)發(fā)明專利資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育、專利運(yùn)營資助、專利金融資助、專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)、高價(jià)值專利培育、專利公共服務(wù)和專利保護(hù)等八類項(xiàng)目的具體資助范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)流程的規(guī)定。主要修訂內(nèi)容如下：

（一）優(yōu)化專利申請(qǐng)質(zhì)量。

一是取消對(duì)國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查后每件3000元的資助，取消對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)代理我市企業(yè)首件發(fā)明專利申請(qǐng)的資助。

二是降低對(duì)獲國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利的資助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人的資助實(shí)行最高額限制。

三是提高PCT國際專利申請(qǐng)的資助條件。從原來要求同時(shí)具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性修改為需進(jìn)入國家階段（國外）的PCT才給予資助。

（二）完善專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得國家專利金獎(jiǎng)、專利銀獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的東莞專利（含外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)），分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、30萬元和10萬元；對(duì)獲得省專利金獎(jiǎng)、專利銀獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)和杰出發(fā)明人獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元和10萬元。

（三）提高專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼額度。

將《東莞市促進(jìn)科技金融發(fā)展實(shí)施辦法》中的專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼內(nèi)容納入《實(shí)施辦法》，提高專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和額度：對(duì)購買專利保險(xiǎn)的企業(yè)，按其購買專利保險(xiǎn)實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年補(bǔ)貼總額從最高不超過1萬元提高到30萬元。

（四）新增專利運(yùn)營資助項(xiàng)目。

一是增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)資助。對(duì)通過轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可、作價(jià)入股等方式促進(jìn)我市專利資產(chǎn)交易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元的，按其當(dāng)年企業(yè)所得稅市級(jí)地方留成比例給予資助，資助額最高不超過200萬元。?

二是增加設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金資助。對(duì)設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，實(shí)際管理規(guī)模達(dá)到3000萬元，按基金投入高價(jià)值專利培育、運(yùn)營、構(gòu)建專利池、投資優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)等的總額不超過2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。同一管理機(jī)構(gòu)最高資助不超過300萬元。

（五）新增國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別一次性給予每家不超過30萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)一次性給予每家不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）新增專利保護(hù)項(xiàng)目。

對(duì)本市企業(yè)為維護(hù)自身專利權(quán)益，主動(dòng)提起或被動(dòng)應(yīng)對(duì)的國內(nèi)外專利訴訟，并獲得勝訴，每件給予資助不超過1萬元，每個(gè)單位每年資助不超過10萬元。

（七）新增優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)資助項(xiàng)目

對(duì)在我市深化商事制度改革綜合試驗(yàn)基地、松山湖高新區(qū)和濱海灣新區(qū)新注冊(cè)或遷入的，年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上，擁有10名以上從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)主營類業(yè)務(wù)的專業(yè)工作人員，其中有5名以上具有相關(guān)資格證或執(zhí)業(yè)證的服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年擇優(yōu)資助不超過3家，按其當(dāng)年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅的最高不超過市級(jí)地方留成比例給予資助，資助額最高不超過50萬元。??

三、《實(shí)施辦法》主要亮點(diǎn)

一是限定資助總額。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)人的資助總額度進(jìn)行限定，合理控制對(duì)專利申請(qǐng)大戶的資助金額，使財(cái)政資助資金惠及更多的中小微企業(yè)。

二是新增專利運(yùn)營資助項(xiàng)目。對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營基金給予資助，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利運(yùn)營，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系提供資金支撐。

三是培育引進(jìn)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過培育引進(jìn)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)并給予資助，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐東莞，提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是加強(qiáng)企業(yè)專利保護(hù)力度。結(jié)合我市專利技術(shù)保護(hù)現(xiàn)狀，設(shè)立專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，加大專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度，對(duì)我市通過訴訟維權(quán)并勝訴的企業(yè)給予資助，降低企業(yè)維權(quán)成本，提高企業(yè)維權(quán)意識(shí)。

《實(shí)施辦法》由東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解讀，聯(lián)系電話：0769-26986635。