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《東莞市人民政府關(guān)于修改、廢止部分市政府 規(guī)范性文件的決定》的政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-02-18 10:11:56  來源: 東莞市司法局
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  為貫徹落實(shí)《廣東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)要求,市司法局牽頭會同市有關(guān)單位開展我市沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)規(guī)定及兜底規(guī)定全面清理工作,以及完成涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)事項(xiàng)修改、廢止工作。目前,《東莞市人民政府關(guān)于修改、廢止部分市政府規(guī)范性文件的決定》(東府〔2020〕4號)已正式印發(fā),納入本次修改、廢止的市政府規(guī)范性文件主要涉及以下兩個方面的內(nèi)容:

  一、涉及證明事項(xiàng)規(guī)定及兜底規(guī)定

  市司法局牽頭組織市人力資源和社會保障局等39個單位對我市法規(guī)、規(guī)章、市政府規(guī)范性、部門規(guī)范性文件中設(shè)定的證明事項(xiàng)規(guī)定和涉企涉民辦事證明文件“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底規(guī)定進(jìn)行排查,各有關(guān)單位報(bào)送材料后,市司法局認(rèn)真審核,最終形成了我市規(guī)章、規(guī)范性文件涉及證明事項(xiàng)規(guī)定及兜底規(guī)定的清理結(jié)果,結(jié)合各有關(guān)單位報(bào)送的材料,沒有因證明事項(xiàng)規(guī)定及兜底條款需要清理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章;需要修改的市政府規(guī)范性文件共12份,需要廢止的市政府規(guī)范性文件共4份。

  二、涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定

  2018年,我市根據(jù)《廣東省人民政府法制辦公室關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵府法〔2018〕60號)要求,部署開展了涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,結(jié)合原市國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)局報(bào)送的數(shù)據(jù),我市擬修改市政府及其部門規(guī)范性文件12份、擬廢止2份。目前,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局反饋的修改、廢止情況,市政府及部門規(guī)范性文件涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共修改了5份,已廢止了1份、已經(jīng)上報(bào)市政府修改1份,擬廢止7份(其中市政府規(guī)范性文件5份,部門規(guī)范性文件2份)。市司法局將需要廢止的5份市政府規(guī)范性文件全部納入清理范圍,與涉及證明事項(xiàng)及兜底條款需要清理的市政府文件一并進(jìn)行廢止。

  綜上,根據(jù)本次證明事項(xiàng)及其兜底規(guī)定清理的結(jié)果以及涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,共需要修改的市政府規(guī)范性文件12份,需要廢止的市政府規(guī)范性文件9份。需要修改、廢止的部門規(guī)范性文件已全部由各有關(guān)部門修改、廢止完畢。通過本次修訂,將不符合證明事項(xiàng)及其兜底條款清理要求以及與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策不一致的市政府規(guī)范性文件全部修改、廢止,從制度上落實(shí)了簡證便民的要求,簡化了企業(yè)辦事材料,同時(shí)也保證了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件與上位法保持一致。


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