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《東莞市人才安居辦法(試行)》政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-07-30 18:30:51  來源: 東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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  一、制定背景

  為深入實施人才強市戰(zhàn)略,健全人才安居服務(wù)機制,營造有利于吸引和培育人才的生活環(huán)境,貫徹落實《東莞市住房建設(shè)規(guī)劃(2017-2020年)》(東府〔2018〕98號)、《東莞市住房體系建設(shè)實施意見》(東府〔2018〕99號)文件精神,促進(jìn)我市多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房建設(shè)體系的有效落地,2020年6月29日,東莞市政府正式印發(fā)實施我市首個系統(tǒng)性人才安居規(guī)范性文件——《東莞市人才安居辦法(試行)》(以下簡稱《安居辦法》)。

  二、主要特點

  (一)重點明確七類人才安居措施,覆蓋各層次人才

  在現(xiàn)有特色人才、新就業(yè)人才安居政策的基礎(chǔ)上,《安居辦法》增加頂尖人才、創(chuàng)新人才、高技能人才、研發(fā)人才和新入戶人才的安居措施,覆蓋高層次、基礎(chǔ)型等各層次人才。

 ?。ǘ┙⒔∪瞬抛》恳?guī)劃建設(shè)管理的工作機制

  長期以來,人才住房的規(guī)劃建設(shè)管理一直未有明確的政策文件支撐,與公共租賃住房等保障性住房的關(guān)系模糊,為此,《安居辦法》明確了人才住房的籌集建設(shè)、配租配售等具體規(guī)定。

 ?。ㄈ┤瞬虐簿优c建立租購并舉的住房制度相結(jié)合

  培育和發(fā)展住房租賃市場,加快建立租購并舉的住房制度,是國家、省的工作部署和要求,為此《安居辦法》一方面鼓勵人才選擇貨幣補貼的安居方式,讓其通過租住市場房源解決住房問題;另一方面,鼓勵新就業(yè)職工、新入戶人才入住市屬住房租賃企業(yè)房源(目前市安居公司已推出9大人才住房項目)。

  (四)加強與省級人才安居政策和市場調(diào)控的銜接

  一是允許各類人才可同時享受廣東省與本市有關(guān)人才安居優(yōu)惠政策。二是允許頂尖人才、特色人才、研發(fā)人才以及具有副高及以上職稱或博士學(xué)位的人才在購買商品住房方面享受本市戶籍居民同等待遇。

 ?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮鎮(zhèn)街(園區(qū))和社會力量的作用

  一方面強調(diào)各鎮(zhèn)街(園區(qū))是人才住房籌集建設(shè)與配租配售的責(zé)任主體,要積極推進(jìn)人才住房的籌集建設(shè)和配租配售。另一方面鼓勵社會力量籌集建設(shè)人才住房,在符合配套用房比例要求的前提下,支持企事業(yè)單位等利用自有用地籌集建設(shè)人才住房,享受相關(guān)優(yōu)惠措施。

  三、重點解答

 ?。ㄒ唬┠男┤思{入我市人才住房政策適用范圍?

  1.具有全日制本科及以上學(xué)歷(含教育部認(rèn)可的境外高等院校畢業(yè)的歸國留學(xué)人員),與本市用人單位簽訂聘用合同(無合同但符合安居對象條件的公職人員以入編卡、社保證明等材料替代)或服務(wù)協(xié)議的人才;

  2.具有大專學(xué)歷或中級技工及以上職業(yè)資格、被市人力資源社會保障局列入緊缺人才,或符合我市研發(fā)人才引進(jìn)培養(yǎng)條件,與本市用人單位簽訂聘用合同(無合同但符合安居對象條件的公職人員以入編卡、社保證明等材料替代)或服務(wù)協(xié)議的人才;

  3.具有全日制本科及以上學(xué)歷(含教育部認(rèn)可的境外高等院校畢業(yè)的歸國留學(xué)人員),或符合《東莞市人力資源和社會保障局技能人才引進(jìn)培養(yǎng)資助辦法》引進(jìn)條件在我市創(chuàng)業(yè)的人才。

 ?。ǘ┤瞬判璺夏男l件才可以申請租(購)人才住房?

  1.享受人才住房配租的,應(yīng)同時符合以下條件:

  (1)未正在租住公共租賃住房或享受市屬住房租賃企業(yè)房源租金優(yōu)惠;

 ?。?)本人及其配偶、未成年子女在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房;

 ?。?)市政府或鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)定的其他條件。

  2.享受人才住房配售的,應(yīng)同時符合以下條件:

 ?。?)具有本市戶籍;

  (2)在我市全職工作滿5年;

  (3)未正在租住公共租賃住房或享受市屬住房租賃企業(yè)房源租金優(yōu)惠;

 ?。?)本人及其配偶、未成年子女在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房;

  (5)市政府或鎮(zhèn)街(園區(qū))規(guī)定的其他條件。

  ★上述條件是申請租(購)人才住房的基本條件,具體以各項目人才住房公示的配租配售條件為準(zhǔn)。

 ?。ㄈ〇|莞市人才住房到底有什么優(yōu)惠政策?

  1.租賃型人才住房以不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金60%(實行定期動態(tài)調(diào)整)的租金標(biāo)準(zhǔn)面向符合條件的人才出租;

  2.產(chǎn)權(quán)型人才住房采用先租后售方式,自配售入住之日起租住滿5年,可按不高于約定時點市場價60%的價格購買并登記產(chǎn)權(quán)。

 ?。ㄋ模┯袥]有規(guī)定哪些人才可優(yōu)先租(購)人才住房?

  有。人才住房優(yōu)先面向頂尖人才、特色人才、創(chuàng)新人才、高技能人才和研發(fā)人才。

 ?。ㄎ澹┺k法中提及的頂尖人才、特色人才、創(chuàng)新人才等7類人才,該向哪里(部門)申請認(rèn)定?

  人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)頂尖人才、特色人才、創(chuàng)新人才、高技能人才和研發(fā)人才的審核。

  住建部門負(fù)責(zé)新就業(yè)人才和新入戶人才的審核。

 ?。┓蠗l件的人才該怎么申請租(購)人才住房?

  東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將根據(jù)本辦法的規(guī)定,牽頭會同相關(guān)職能部門制定人才安居相關(guān)配套政策文件、說明和指引,請多關(guān)注東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站或微信公眾號。


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