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《東莞市加強(qiáng)研發(fā)人才引進(jìn)培養(yǎng)暫行辦法》政策解讀
中國(guó)東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-12-02 14:41:13  來(lái)源: 東莞時(shí)間網(wǎng)
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  一、研發(fā)人才的申報(bào)對(duì)象面向哪些人群?

  在符合基本條件的用人單位工作,能夠在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域開展原創(chuàng)性研究,進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,或進(jìn)行工藝革新、技術(shù)改良、流程改革等創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)技能人才。

  二、研發(fā)人才的申報(bào)條件有哪些?

  研發(fā)人才的申報(bào)條件包括基本條件和具體條件:

 ?。ㄒ唬┗緱l件

  申請(qǐng)研發(fā)人才獎(jiǎng)勵(lì)措施的人才須同時(shí)符合以下基本條件:

  1.在符合基本條件的用人單位工作;

  2.忠于本職、業(yè)績(jī)突出,經(jīng)所在單位認(rèn)可,在技術(shù)研發(fā)相關(guān)部門的研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)崗位上任職的人才,或參與用人單位項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)的團(tuán)隊(duì)成員,或在生產(chǎn)一線崗位從事技術(shù)技能工作的高技能人才;

  3.由所在單位為其在莞繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月,申報(bào)時(shí)仍處于正常參保繳費(fèi)狀態(tài);

  4.未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡;

  5.人事檔案關(guān)系在我市,或具有我市戶籍,或累計(jì)在莞繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿5年;

  6.未參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng),無(wú)刑事犯罪記錄。

  (二)具體條件

  1.新引進(jìn)研發(fā)人才

  除符合基本條件外,新引進(jìn)研發(fā)人才的申報(bào)人還應(yīng)同時(shí)符合下列條件:

 ?。?)本科以上學(xué)歷學(xué)位、初級(jí)以上職稱、技師以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí),或年度工資薪金收入不少于20萬(wàn)元;

 ?。?)在所在單位的技術(shù)研發(fā)部門、項(xiàng)目、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)等從事研發(fā)和技術(shù)技能活動(dòng)或?yàn)橄嚓P(guān)研發(fā)活動(dòng)提供服務(wù);

 ?。?)上一年度內(nèi)在我市首次就業(yè)。

  2.柔性引進(jìn)人才

  柔性引進(jìn)研發(fā)人才的申報(bào)人可不受國(guó)籍、戶籍、人事檔案關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等限制,且符合以下條件之一:

 ?。?)符合申報(bào)時(shí)有效的《東莞市特色人才目錄》所列特色人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才;

 ?。?)在國(guó)內(nèi)外高校、科研院所從事重大項(xiàng)目或關(guān)鍵技術(shù)的研究工作,且擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)(職稱)的專家學(xué)者;

 ?。?)具有碩士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱,且在國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵崗位從事科研開發(fā)或技術(shù)應(yīng)用工作5年以上的,并掌握先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)人才;

 ?。?)在國(guó)內(nèi)取得高級(jí)技師職業(yè)資格,在相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)工作5年以上,能解決用人單位關(guān)鍵核心技術(shù)或產(chǎn)品生產(chǎn)工藝難題的技能人才。

  三、研發(fā)人才可申請(qǐng)哪些獎(jiǎng)勵(lì)措施?

 ?。ㄒ唬┭邪l(fā)人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于上年度在莞繳納工資薪金個(gè)人所得稅2.5萬(wàn)元以上的研發(fā)人才,或通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入達(dá)到30萬(wàn)元的研發(fā)人才,按研發(fā)人才上一年度繳納工資薪金個(gè)人所得稅以及科技成果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅市留成部分最高不超過80%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人,每人每年最高100萬(wàn)元。在資金總規(guī)模范圍內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)數(shù)量,可適當(dāng)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)比例。

  (二)研發(fā)人才素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于2017年1月1日后,在我市工作期間取得國(guó)家承認(rèn)的碩士以上學(xué)位、高級(jí)職稱或高級(jí)技師職業(yè)資格證書(高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)證書)的研發(fā)人才給予素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄈ┣嗄暌娏?xí)(實(shí)習(xí))補(bǔ)貼。實(shí)施“青年人才莞訓(xùn)計(jì)劃”,鼓勵(lì)用人單位圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,面向青年人才開發(fā)一批技術(shù)、技能、研發(fā)服務(wù)等研發(fā)相關(guān)的就業(yè)見習(xí)(實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn))崗位,組織和吸納普通高校全日制在校生及應(yīng)屆畢業(yè)生、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、技工院校高級(jí)工班和預(yù)備技師班畢業(yè)生等青年見習(xí)(實(shí)習(xí))人員在莞就業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),對(duì)見習(xí)(實(shí)習(xí))人員給予一次性的生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄒ唬┎┦垦芯可虍厴I(yè)2年內(nèi)的博士畢業(yè)生,每人每月補(bǔ)貼3000元,補(bǔ)貼期最長(zhǎng)不超過3個(gè)月;

 ?。ǘ┐T士研究生或畢業(yè)2年內(nèi)的碩士畢業(yè)生,每人每月補(bǔ)貼2000元,補(bǔ)貼期最長(zhǎng)不超過3個(gè)月;

 ?。ㄈ┢胀ǜ咝H罩票究坪蛯?疲ê呗殻┰谛I皯?yīng)屆畢業(yè)生、技工院校高級(jí)工班和預(yù)備技師班畢業(yè)生,每人每月補(bǔ)貼1000元,補(bǔ)貼期最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。

  前款所稱的見習(xí)(實(shí)習(xí))人員,每人只能以見習(xí),或?qū)嵙?xí),或?qū)嵱?xùn)的形式享受一次生活補(bǔ)貼,且與我市其他同類補(bǔ)貼項(xiàng)目不重復(fù)享受。

  四、研發(fā)人才用人單位可申請(qǐng)哪些獎(jiǎng)勵(lì)措施?

  (一)用人單位引才補(bǔ)貼。根據(jù)用人單位在上年度新引進(jìn)研發(fā)人才的學(xué)歷學(xué)位、職稱、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)、年度薪酬等條件給予用人單位一次性引才補(bǔ)貼,每家單位每年累計(jì)補(bǔ)貼最高不超過50萬(wàn)元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1.新引進(jìn)具有博士學(xué)位、副高級(jí)以上職稱,或年度工資薪金收入額不少于30萬(wàn)元的人才的,給予用人單位10000元/人的引才補(bǔ)貼;

  2.新引進(jìn)4名以上具有碩士學(xué)位、中級(jí)職稱、高級(jí)技師職業(yè)資格(高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)),或年度工資薪金收入額不少于20萬(wàn)元的人才的,給予用人單位5000元/人的引才補(bǔ)貼;

  3.新引進(jìn)8名以上具有全日制本科學(xué)歷學(xué)位或在國(guó)(境)外獲得學(xué)士學(xué)位、初級(jí)職稱、技師職業(yè)資格(技師職業(yè)技能等級(jí))的,給予用人單位2000元/人的引才補(bǔ)貼。

  新引進(jìn)研發(fā)人才如在國(guó)(境)外世界知名大學(xué)獲得博士或碩士學(xué)位的,相應(yīng)的引才補(bǔ)貼按照博士20000元/人,碩士10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 ?。ǘ┤嵝砸叛a(bǔ)貼。按照用人單位當(dāng)年度柔性引才實(shí)際支出薪酬總額的30%給予用人單位引才補(bǔ)貼,具體要求和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1.用人單位在與柔性引進(jìn)人才簽訂合作協(xié)議或工作合同時(shí),應(yīng)明確其每年累計(jì)在莞工作時(shí)間不得少于30天,且不超過183天;每年累計(jì)在莞工作時(shí)間不在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)的不予扶持。用人單位應(yīng)于協(xié)議或合同簽訂后1個(gè)月內(nèi),到市人力資源和社會(huì)保障局審核備案,逾期不予受理;

  2.柔性引才補(bǔ)貼采取后補(bǔ)貼的方式,用人單位先行支付引進(jìn)人才的相關(guān)薪酬和費(fèi)用,再按本辦法規(guī)定申請(qǐng)柔性引才補(bǔ)貼,其中,柔性引進(jìn)人才每年在莞工作30-60天的,給予最高不超過10萬(wàn)元/人的補(bǔ)貼;每年在莞工作61-183天的,給予最高不超過20萬(wàn)元/人的補(bǔ)貼,每家用人單位每年補(bǔ)貼名額不超過3人。

  五、用人單位入庫(kù)的申報(bào)流程有哪些?

 ?。ㄒ唬┦芾砩暾?qǐng)。市人力資源和社會(huì)保障局在征求相關(guān)部門意見后發(fā)布申報(bào)公告,在全市范圍內(nèi)公開征集入庫(kù)單位,并接收符合本辦法基本條件的用人單位的入庫(kù)申請(qǐng)。

 ?。ǘM定名單。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局對(duì)申請(qǐng)單位提交的資料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后由市人力資源和社會(huì)保障局匯總相關(guān)資料,并交由相關(guān)職能部門復(fù)核。市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)復(fù)核情況,征求相關(guān)職能部門意見后,擬定入庫(kù)名單。

 ?。ㄈ┟麊喂?。市人力資源和社會(huì)保障局在其門戶網(wǎng)站上對(duì)擬入庫(kù)名單進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日,公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后,確定為用人單位信息庫(kù)入庫(kù)名單。

  六、研發(fā)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)流程有哪些?

 ?。ㄒ唬┦芾砩暾?qǐng)。市人力資源和社會(huì)保障局在征求相關(guān)工作部門意見后發(fā)布申報(bào)公告,接受已入庫(kù)用人單位的申請(qǐng)以及入庫(kù)用人單位中符合研發(fā)人才獎(jiǎng)勵(lì)措施規(guī)定的人才個(gè)人的申請(qǐng)。

 ?。ǘM定名單。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局對(duì)申請(qǐng)單位、申請(qǐng)人所提交資料進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后由市人力資源和社會(huì)保障局匯總相關(guān)資料,并交由相關(guān)職能部門復(fù)核。市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)復(fù)核的情況,征求相關(guān)職能部門意見后,擬定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)象名單。

 ?。ㄈ┟麊喂尽J腥肆Y源和社會(huì)保障局在其門戶網(wǎng)站上對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)象名單進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日,公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后,確定為獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)象名單。

 ?。ㄋ模┓桨笇彾?。市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)審核和公示情況提出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼方案,征求相關(guān)部門意見后,報(bào)市政府審定。

  (五)資金撥付。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼方案審定后,由市人力資源和社會(huì)保障局將資金劃撥到各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政分局,由各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政分局或人力資源和社會(huì)保障分局按照申領(lǐng)情況和有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。


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