東莞市委、市政府一直高度重視非遺保護與管理工作,近日該項工作政策繼續(xù)加碼。記者日前了解到,東莞市政府出臺《東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2021年2月1日起實行。
《辦法》主要涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、市級代表性項目名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站等內(nèi)容,在認定條件、認定程序、傳承人權(quán)利和義務(wù)等方面進行了細化,在非遺保護與管理上有了較為全面具體的條款規(guī)定。
考核+激勵,推動非遺保護工作
在遵循國家非遺法、省非遺條例的同時,《辦法》有不少特色亮點。
《辦法》從政府層面建立了退出機制,明確了以考核方式對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄、市級項目代表性傳承人、市級保護單位、市級傳承基地、市級非遺工作站等進行監(jiān)管,如連續(xù)兩年考核不合格的,將實施取消并重新認定的機制。
一系列激勵性舉措也在《辦法》中明確提出。其中提到,通過市財政對市級以上非遺項目代表性傳承人、瀕危項目、非遺工作站予以補助。例如,市級及以上項目代表性傳承人每人每年獲得1萬元的傳承補助。新增成功申報省級以上項目、項目代表性傳承人的還可分別獲得一次性獎勵。
另一大亮點是對非遺的傳承和弘揚提出了新的實施路徑。在《辦法》中,明確提出推動建立健全粵港澳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)同發(fā)展機制,在跨區(qū)域調(diào)查研究、宣傳展示、傳承發(fā)展和非遺墟市粵港澳城際聯(lián)盟等方面的深度合作。
《辦法》的實行,將有力推動東莞非遺保護管理工作體系化、規(guī)范化、科學化,為鎮(zhèn)街非遺保護工作提供具體操作指引,有助于非遺保護常態(tài)化、制度化,標志著東莞非遺保護工作進入一個新階段。
現(xiàn)實的呼喚,非遺保護有法可依
2011年,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》相繼出臺,為非遺保護工作提供了法律保障。但在具體工作過程中,由于城鄉(xiāng)保護意識和保護效果不平衡,適用于地方非遺保護工作的實施細則有待完善,難免存在一些把握不夠準確的情況。
2020年12月底,《辦法》經(jīng)東莞市政府常務(wù)會議審議通過。經(jīng)過調(diào)研、論證、撰擬文本、征求意見等多個階段,一份適于東莞實際需求的非遺保護與管理辦法正式問世。
13年耕耘,打造非遺保護名片
近年來,在東莞市委宣傳部的指導下,東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系不斷完善,呈現(xiàn)出“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的良好態(tài)勢。
2007年,東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心成立,全市各鎮(zhèn)街文化廣電服務(wù)中心配備1名以上專職人員,全市“一盤棋”開展東莞市非遺保護工作。
目前,全市共有國家級非遺項目8項,省級以上非遺項目44項,國家級代表性傳承人5人,省級代表性傳承人29 人,省級非遺傳承基地9個,省級生產(chǎn)性保護示范基地2個,省級非遺研究基地1個;另外,市級非遺傳承基地達到25個,建立市級非遺工作站13個,各類非遺專題館16個,建成面積超過2千平方米的綜合性非遺展廳,基本形成了東莞非遺保護架構(gòu)體系。
經(jīng)過多年的深耕,東莞形成了“非遺進校園”“東莞非遺墟市”“東莞市非遺文創(chuàng)大賽”“東莞臘味節(jié)”等品牌非遺活動,成為全省非遺保護工作的亮麗品牌。
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