根據(jù)新冠肺炎疫情最新變化
科學(xué)做好防控工作
加快推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
促進(jìn)經(jīng)濟社會全面“復(fù)蘇”
是當(dāng)前東莞面臨的重要任務(wù)
而交通,是經(jīng)濟社會發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“先行官”
東莞從宏觀著眼、圍繞大局大勢,從微觀入手、聚焦堵點痛點,全盤謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),對接粵港澳大灣區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn),全面開展品質(zhì)交通千日攻堅行動。連續(xù)三年每年綜合投入300億元以上建設(shè)資金,力爭到2022年底前,全市新建各類道路150公里以上,各類軌道交通通車?yán)锍?00公里以上,新增各類停車位18萬個以上,新增或改造慢行系統(tǒng)300公里以上,努力實現(xiàn)“一年扎實起步、兩年初見成效、三年全面提升”,重構(gòu)東莞的交通格局和版圖。
針對四大不足,提出119項政策
針對目前東莞綜合交通體系建設(shè)存在的四大不足,即整體謀劃不足、要素保障不足、擁堵治理不足和改革創(chuàng)新不足,東莞市政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系 打造粵港澳大灣區(qū)品質(zhì)交通城市的實施意見》,提出了38大點共119項政策。85項涉及政策創(chuàng)新,其中首次在莞實施的政策有56項。
1 針對整體謀劃不足問題
一方面重塑綜合交通體系,構(gòu)建完善綜合交通廊道;另一方面加快實施軌道交通、道路交通、水上交通、靜態(tài)交通、慢行交通、物流等六大基礎(chǔ)設(shè)施體系工程,補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。
2 針對要素保障不足問題
一方面創(chuàng)新資金保障和用地保障,加強與政策性銀行、保險機構(gòu)合作,完善“BOT+EPC+股權(quán)合作”等新型投融資模式,同時優(yōu)先保障重點項目用地規(guī)模;另一方面創(chuàng)新審批保障和法治保障,簡化項目前期審批流程及招投標(biāo)環(huán)節(jié),推動軌道交通運營管理、機動車停放管理、電動自行車管理等事項納入東莞市立法計劃。
3 針對擁堵治理不足問題
一方面擴大高品質(zhì)公共交通供給,優(yōu)化公交硬件配置和提升服務(wù)質(zhì)量,加快公交場站配建和公交專用道規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)公交、軌道、慢行“三網(wǎng)”融合示范街區(qū)建設(shè);另一方面提升綜合交通管理水平,強化擁堵治理和手段創(chuàng)新,建設(shè)東莞市鎮(zhèn)兩級智慧交通指揮調(diào)度系統(tǒng),同時完善工作格局,建立東莞市鎮(zhèn)兩級綜合交通聯(lián)合執(zhí)法機制,全面推廣交通事故“快處快賠”和“警保聯(lián)動”。
4 針對改革創(chuàng)新不足問題
一方面強化精準(zhǔn)施策和聯(lián)動推進(jìn),對項目征地拆遷難、復(fù)墾押金貴、棄土處理難及資金撥付慢等給予政策支持;另一方面壯大交通產(chǎn)業(yè)和強化綜合開發(fā),推動交通基建、養(yǎng)護(hù)、裝備、物流、新業(yè)態(tài)、文旅等交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動軌道空間、客運站場、橋下空間等資源利用。
四個關(guān)鍵詞,描畫交通宏圖
關(guān)鍵詞一:軌道交通建設(shè)
融入灣區(qū)發(fā)展,交通建設(shè)先行。東莞位于粵港澳大灣區(qū)幾何核心位置,打造大灣區(qū)“1小時交通圈”離不開方便快捷的軌道交通。
東莞將依托廣深第二高鐵始發(fā)站、東莞東站、虎門高鐵站、東莞站、東莞西站、東莞南站、濱海灣站、松山湖站等站場,打造全市“二主六輔”綜合交通樞紐,構(gòu)建對接大灣區(qū)核心城市的鐵路網(wǎng)絡(luò),全面提升東莞發(fā)展的競爭力、輻射力和帶動力。加快構(gòu)建以綜合交通樞紐為錨固點、綜合交通廊道為支撐軸的綜合交通體系,并推動“二主六輔”綜合交通樞紐TOD片區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快打造城市發(fā)展新的增長極。
關(guān)鍵詞二:道路交通建設(shè)
3月11日,東莞15個重大交通項目動工,投資約20.2億元。其中,松山湖科學(xué)城至光明科學(xué)城通道(東莞段)首期工程備受矚目。該項目北起松山湖環(huán)湖路,終點接規(guī)劃的中子源路,全長1.86km,預(yù)計2023年完工。作為連接莞深兩地國家級科學(xué)城的紐帶,是東莞融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要窗口,更是具有全局性戰(zhàn)略性地位的交通要道。
東莞同步加快道路交通區(qū)域一體化,全力推進(jìn)獅子洋跨江通道、蓮花山過江通道等項目前期工作,有效增強珠江東西兩岸的聯(lián)動,鞏固大灣區(qū)“1小時交通圈”的優(yōu)勢。積極構(gòu)建以“中心城區(qū)—松山湖高新區(qū)—濱海灣新區(qū)”為核心節(jié)點的東莞市域交通網(wǎng)絡(luò),深化中心城區(qū)通勤軌道、城市連廊、環(huán)城路高架線等重大交通設(shè)施規(guī)劃研究,全力打造市域三心“30分鐘交通圈”。
關(guān)鍵詞三:交通擁堵治理
民之所盼,政之所向。2018年,東莞成立市綜合交通運輸聯(lián)席會議辦公室,制定全市綜合交通治理工作計劃。截至2019年,已完成三批共68個堵點整治工作,節(jié)點通行能力明顯提升。高德地圖數(shù)據(jù)顯示,2019年東莞高峰擁堵延時指數(shù)為1.55(即高峰出行時間是暢通狀態(tài)下的1.55倍),低于2018年的1.65。交通健康指數(shù)為63.5%,在廣東省汽車保有量超200萬輛的城市中排名第一。
路徑漸明,未來可期。東莞將繼續(xù)提高交通擁堵治理水平,探索構(gòu)建依托交通大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)支撐的擁堵治理新模式,實行“一區(qū)一策”交通擁堵治理,建立交通擁堵治理信息化動態(tài)評估及反饋機制。特別是重點研究推進(jìn)擁堵片區(qū)綜合整治,圍繞主干道路常發(fā)擁堵路段,動態(tài)梳理排查擁堵節(jié)點,連續(xù)3年每年完成不少于2批交通擁堵節(jié)點整治。
改善停車問題。2020年底前,重點推動?xùn)|莞市人民醫(yī)院萬江院區(qū)立體停車庫等37個停車設(shè)施投建運營試點項目建設(shè)。實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),加強停車資源共享和停車誘導(dǎo)服務(wù),強化停車智能管控和引導(dǎo)。
關(guān)鍵詞四:公交服務(wù)
2019年2月22日起,為緩解學(xué)校周邊區(qū)域交通擁堵,東莞在東城街道光明片區(qū)學(xué)校試點學(xué)生接送工作,并設(shè)置公交專用道,保障校車通行效率。數(shù)據(jù)顯示,上學(xué)、放學(xué)高峰期,學(xué)校周邊道路交通擁堵指數(shù)至少下降30%以上,交通擁堵得到明顯改善。
東莞把公共交通放到更加重要的位置,以滿足市民基本出行需求為出發(fā)點,系統(tǒng)謀劃全市公共交通的發(fā)展,在全市城區(qū)片區(qū)、水鄉(xiāng)功能區(qū)、濱海灣片區(qū)、松山湖功能區(qū)、東部片區(qū)5大公交運營片區(qū)的新架構(gòu)下,針對市民多樣化出行需求,優(yōu)化全市公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),力爭實現(xiàn)中心城區(qū)常規(guī)公交準(zhǔn)點率不低于90%,主要公交線路高峰期平均發(fā)車間隔小于10分鐘。嚴(yán)格規(guī)范公交專用道使用管理,探索在中心城區(qū)—松山湖高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)快速公交系統(tǒng),運用前沿技術(shù)創(chuàng)新提高公共交通的運行速度和效率。
交通建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局和民生福祉,東莞在嚴(yán)格做好疫情防控工作前提下,正開足馬力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高速度推進(jìn),全面推進(jìn)品質(zhì)交通千日攻堅,更好地保障和改善民生,增強社會各界信心,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
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