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《東莞市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2035年)》政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站
2020-04-29 10:16:54
來源:
東莞市發(fā)展和改革局 |
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問:規(guī)劃編制背景
答:市委十四屆八次全會勝利召開,提出了全力打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略任務(wù)和價值追求,要求大力實施城市品質(zhì)提升、發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)體系升級、基層基礎(chǔ)強化、民生福祉增進(jìn)、重點改革突破等“六大工程”,奮力開創(chuàng)新時代東莞工作新局面。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是東莞崛起的必由之路,東莞是全球重要的制造業(yè)中心,立足于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大局,充分發(fā)揮東莞連接廣州、深圳兩大中心城市的區(qū)位優(yōu)勢,依托開敞的城市空間和良好的生態(tài)本底,發(fā)揮完善的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,搶抓戰(zhàn)略機遇期和窗口期跨越提升發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢升級為結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢,高水平參與全球價值鏈分工,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,完善產(chǎn)業(yè)要素配套,建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特制訂本規(guī)劃,為東莞市重構(gòu)產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,開辟產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新空間,以全新的城市格局、內(nèi)涵和品質(zhì),匯聚全球要素資源,建設(shè)成為代表社會主義現(xiàn)代化強國的新典范城市提供指引。
問:規(guī)劃主要內(nèi)容
答:立足于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大局,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,搶抓“三區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇跨越提升,以建成“全球先進(jìn)制造創(chuàng)新領(lǐng)航城市”作為中長期戰(zhàn)略目標(biāo),提出圍繞五大領(lǐng)域的十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,進(jìn)一步謀劃布局新概念材料、量子信息、類腦智能、通用航空航天等未來產(chǎn)業(yè),謀劃布局現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)意設(shè)計等九大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),兼顧提升紡織、服裝、鞋帽制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謀劃建構(gòu)“三極三帶”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體布局和“七大產(chǎn)業(yè)承載區(qū)”的輻射帶動,提升空間品質(zhì)、推動產(chǎn)城融合、加強區(qū)域協(xié)同,開辟產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新空間,謀劃創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革,發(fā)揚制造文化,以全新的城市格局、內(nèi)涵和品質(zhì),匯聚全球要素資源,將東莞建設(shè)成為代表社會主義現(xiàn)代化強國的新典范城市。
問:規(guī)劃實施保障
答:為保障《規(guī)劃》有效實施,增強規(guī)劃實施可操作性,主要提出四項保障措施:一是健全組織實施,發(fā)揮各領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)專項小組的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用,深化簡政放權(quán),加強市鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化園區(qū)統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展模式;二是加強規(guī)劃引導(dǎo),樹立本規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)地位,切實發(fā)揮中長期指導(dǎo)性作用,深入落實我市重大平臺、產(chǎn)業(yè)承載區(qū)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略定位,制定實施專業(yè)園區(qū)錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策;三是強化監(jiān)測評估,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我市實際,建立重點新興和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測評估體系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展評價機制;四是擴(kuò)大社會參與,加強政府與產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及專業(yè)研究機構(gòu)的合作,廣泛聽取意見建議,凝聚共識,團(tuán)結(jié)各方人士共建共治共享東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
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