退役軍人事務(wù)部公布第1號(hào)令 《傷殘撫恤管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），自2020年2月1日起施行。該辦法對(duì)此前施行的辦法進(jìn)行了修訂。本文摘錄了其中的部分要點(diǎn)，方便大家了解。

　　本辦法適用于六類中國(guó)公民

　　（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人；

　?。ǘ┮驊?zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；

　　（三）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；

　　（四）為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員；

　　（五）為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員；

　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

　　三種評(píng)定殘疾等級(jí)情況

　　辦法規(guī)定的評(píng)定殘疾等級(jí)包括:新辦評(píng)定殘疾等級(jí)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)。

　　新辦評(píng)定殘疾等級(jí)：指對(duì)辦法規(guī)定的六類撫恤對(duì)象中第（一）項(xiàng)以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評(píng)定殘疾等級(jí)。

　　補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)：指對(duì)現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)、評(píng)定殘疾等級(jí)。

　　調(diào)整殘疾等級(jí)：指對(duì)已經(jīng)評(píng)定殘疾等級(jí)，因原致殘部位殘疾情況變化與原評(píng)定的殘疾等級(jí)明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級(jí)級(jí)別，對(duì)達(dá)不到最低評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)的，可以取消其殘疾等級(jí)。

　　申請(qǐng)?jiān)u殘材料

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提供以下真實(shí)確切材料：書面申請(qǐng)，身份證或者居民戶口簿復(fù)印件，退役軍人證（退役軍人登記表）、人民警察證等證件復(fù)印件，本人近期二寸免冠彩色照片。

　?。ㄒ唬┬罗k評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交致殘經(jīng)過證明和醫(yī)療診斷證明。致殘經(jīng)過證明應(yīng)包括：

　　1.相關(guān)職能部門提供的執(zhí)行公務(wù)證明，交通事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解協(xié)議書、民事判決書、醫(yī)療事故鑒定書等證明材料；

　　2.搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘或者為維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子斗爭(zhēng)致殘證明；

　　3.統(tǒng)一組織參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)的證明材料。

　　醫(yī)療診斷證明應(yīng)包括：加蓋出具單位相關(guān)印章的門診病歷原件、住院病歷復(fù)印件及相關(guān)檢查報(bào)告。

　　（二）補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。

　　檔案記載：指本人檔案中所在部隊(duì)作出的涉及本人負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況等確切書面記載。職業(yè)病致殘需提供有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載。醫(yī)療事故致殘需提供軍隊(duì)后勤衛(wèi)生機(jī)關(guān)出具的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論。

　　原始醫(yī)療證明：指原所在部隊(duì)體系醫(yī)院出具的能說明致殘?jiān)?、殘疾情況的病情診斷書、出院小結(jié)或者門診病歷原件、加蓋出具單位相關(guān)印章的住院病歷復(fù)印件。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交近6個(gè)月內(nèi)在二級(jí)甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報(bào)告、診斷結(jié)論等。　　

　　五類傷殘證件

　?。ㄒ唬┩艘圮娙嗽诜燮陂g因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；

　?。ǘ┤嗣窬煲驊?zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》；

　?。ㄈ┩顺鰢?guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的人員在職期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾消防救援人員證》；

　　（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員，發(fā)給《中華人民共和國(guó)傷殘預(yù)備役人員、傷殘民兵民工證》；

　　（五）其他人員因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國(guó)因公傷殘人員證》。

　　撫恤金發(fā)放須知

　?。ㄒ唬┯烧l發(fā)放

　　傷殘人員從被批準(zhǔn)殘疾等級(jí)評(píng)定后的下一個(gè)月起，由戶籍地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門按照規(guī)定予以撫恤。

　　傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的，其當(dāng)年的撫恤金由部隊(duì)或者遷出地的退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)給，從下一年起由遷入地退役軍人事務(wù)部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給。由于申請(qǐng)人原因造成撫恤金斷發(fā)的，不再補(bǔ)發(fā)。

　?。ǘ┛煞裎写I(lǐng)

　　在境內(nèi)異地（指非戶籍地）居住的傷殘人員或者前往我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)定居或者其他國(guó)家和地區(qū)定居的傷殘人員，經(jīng)向其戶籍地（或者原戶籍地）縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)后，其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng)，也可以委托其戶籍地（或者原戶籍地）縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門存入其指定的金融機(jī)構(gòu)賬戶，所需費(fèi)用由本人負(fù)擔(dān)。

　　（三）每年確認(rèn)資格

　　傷殘人員本人（或者其家屬）每年應(yīng)當(dāng)與其戶籍地（或者原戶籍地）的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門聯(lián)系一次，通過見面、人臉識(shí)別等方式確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格。

　　撫恤金停發(fā)和恢復(fù)

　　（一）當(dāng)年未聯(lián)系和確認(rèn)的，縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公告或者通知本人或其家屬及時(shí)聯(lián)系、確認(rèn)。經(jīng)過公告或者通知本人或者其家屬后60日內(nèi)仍未聯(lián)系、確認(rèn)的，從下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇。

　?。ǘ﹤麣埲藛T變更國(guó)籍、被取消殘疾等級(jí)或者死亡的，從變更國(guó)籍、被取消殘疾等級(jí)或者死亡后的下一個(gè)月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇，其傷殘人員證件自然失效。

　　（三）有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門給予警告，停止其享受的撫恤、優(yōu)待，追回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.偽造殘情的；2.冒領(lǐng)撫恤金的；3.騙取醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用的；4.出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金和相關(guān)待遇的。

　?。ㄋ模┛h級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門依據(jù)人民法院生效的法律文書、公安機(jī)關(guān)發(fā)布的通緝令或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)具有中止撫恤、優(yōu)待情形的傷殘人員，決定中止撫恤、優(yōu)待，并通知本人或者其家屬、利害關(guān)系人。

　　撫恤金恢復(fù)發(fā)放：中止撫恤的傷殘人員在刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利、取消通緝或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定后，經(jīng)本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請(qǐng)，并經(jīng)縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審查符合條件的，從審核確認(rèn)的下一個(gè)月起恢復(fù)撫恤和相關(guān)待遇，原停發(fā)的撫恤金不予補(bǔ)發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：本人申請(qǐng)、戶口登記簿、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)證明。需要重新辦證的，按照證件丟失規(guī)定辦理。

　　小提示

　　1，上述第（二）項(xiàng)所列人員符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策中因戰(zhàn)因公致殘規(guī)定的，可以認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘；個(gè)人對(duì)導(dǎo)致傷殘的事件和行為負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任的，以及其他不符合因戰(zhàn)因公致殘情形的，不得認(rèn)定為因戰(zhàn)因公致殘。

　　2，上述第（三）（四）（五）項(xiàng)所列人員，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。

　　3，屬于新辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請(qǐng)；屬于調(diào)整殘疾等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在上一次評(píng)定殘疾等級(jí)1年后提出申請(qǐng)。

　　4，傷殘證件由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)一制作。證件的有效期：15周歲以下為5年，16—25周歲為10年，26—45周歲為20年，46周歲以上為長(zhǎng)期。

　　申請(qǐng)流程：

　?。?）申請(qǐng)人（精神病患者由其利害關(guān)系人幫助申請(qǐng)，下同）向所在單位提出書面申請(qǐng)。(沒有工作單位的或者以原致殘部位申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí)的，可以直接向戶籍地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門提出申請(qǐng)) 。

　　（2）申請(qǐng)人所在單位應(yīng)及時(shí)審查評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)，出具書面意見并加蓋單位公章，連同相關(guān)材料一并報(bào)送戶籍地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門審查。

　?。?）縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門對(duì)報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)材料不全或者材料不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，在報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府以上退役軍人事務(wù)部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)填寫《殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》，并在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)《受理通知書》，通知本人到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府以上退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)屬于因戰(zhàn)因公導(dǎo)致的殘疾情況進(jìn)行鑒定，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。

　　（4）設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門對(duì)報(bào)送的材料審查后，在《殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》上簽署意見，并加蓋印章。對(duì)符合條件的，于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將上述材料報(bào)送省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門。

　　（5）省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門對(duì)報(bào)送的材料初審后，認(rèn)為符合條件的，逐級(jí)通知縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)殘情況進(jìn)行公示。

　　（6）省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示的意見進(jìn)行審核，在《殘疾等級(jí)評(píng)定審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。對(duì)符合條件的，辦理傷殘人員證（調(diào)整等級(jí)的，在證件變更欄處填寫新等級(jí)），于公示結(jié)束之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)發(fā)給申請(qǐng)人或者其所在單位。對(duì)不符合條件的，填寫《殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)果告知書》，連同申請(qǐng)人提供的材料，于收到材料之日或者公示結(jié)束之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)退還申請(qǐng)人或其所在單位。