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東莞市舉行2022年市政府一號文新聞發(fā)布會
中國東莞政府門戶網站      2022-01-14 17:54:25  來源: 本網
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  時間:2022年1月14日(星期五)15:00-16:30

  地點:市會議大廈一樓新聞發(fā)布廳

  發(fā)布人員:市委常委、副市長劉光濱,市政府副秘書長翟現春,市工業(yè)和信息化局局長肖必良,市財政局局長姚慧怡,市科學和技術局局長卓慶,市投資促進局局長陳順嬌

  主持人:市政府新聞辦副主任何碧怡


  2022年1月14日下午,東莞在市會議大廈舉行新聞發(fā)布會,重磅發(fā)布2022年東莞市政府一號文《東莞市人民政府關于推動數字經濟高質量發(fā)展的政策措施》?!巴苿訑底纸洕哔|量發(fā)展”是市委市政府立足“雙萬”新起點、競跑“雙萬”新賽道正式發(fā)布的第1份文件,聚焦科技創(chuàng)新和先進制造,全市三年統(tǒng)籌安排財政資金不少于100億元,加快推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化,全力推動數字經濟高質量發(fā)展。

  市委常委、副市長劉光濱,市政府副秘書長翟現春,市工業(yè)和信息化局、市財政局、市科學技術局、市投資促進局主要負責同志出席新聞發(fā)布會。

  聚焦科技創(chuàng)新和先進制造,打造數字經濟高質量發(fā)展試驗區(qū)

  會議現場,市委常委、副市長劉光濱詳細介紹2022年市政府“一號文”的總體情況和出臺背景,市政府副秘書長翟現春對政策亮點作了深入解讀,市有關部門回應了媒體記者的提問。

  劉光濱表示,市第十五次黨代會、市“兩會”剛剛落下帷幕,東莞迅速發(fā)布以“推動數字經濟高質量發(fā)展”為主題的2022年市政府“一號文”,這既是打造市政府“一號文”品牌以來的第10份文件,也是東莞立足“雙萬”新起點、競跑“雙萬”新賽道正式發(fā)布的第1份文件,充分體現了市委市政府對推動數字經濟高質量發(fā)展的決心、信心和魄力。

  今年東莞將市政府“一號文”聚焦數字經濟,既是加快制造業(yè)數字化轉型的迫切需要,也是培育壯大數字經濟新動能的必然選擇。2022年市政府一號文明確提出以打造數字經濟高質量發(fā)展試驗區(qū)、建設制造業(yè)數字化轉型示范城市的目標,重點從產業(yè)數字化、數字產業(yè)化和夯實發(fā)展基礎三個維度,提出15條政策措施,涉及95項具體條款。根據政策,東莞將三年統(tǒng)籌安排財政資金不少于100億元,推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化,促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,加快培育產業(yè)新支柱。到“十四五”期末,東莞將實現規(guī)上企業(yè)數字化轉型升級全覆蓋,引領帶動超過15萬家中小工業(yè)企業(yè)實現上云用云降本提質增效;東莞數字經濟核心產業(yè)規(guī)模將突破1.3萬億,數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達23%,進一步鞏固和增強東莞數字經濟規(guī)模效益在全省乃至全國各大中城市中的地位和優(yōu)勢。

  “真金白銀”精準支持,讓企業(yè)轉型“愿改、敢改、會改”

  東莞以制造業(yè)立市,擁有工業(yè)企業(yè)超過19萬家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.1萬家,是全國制造業(yè)最密集的城市之一。

  針對不同產值規(guī)模和發(fā)展階段的產業(yè)和企業(yè),市政府一號文“真金白銀”給予精準政策支持。特別是重點支持新一代電子信息、高端裝備制造、食品飲料、紡織服裝鞋帽、家具等5大產業(yè)集群率先轉型,進一步提高全要素生產率、市場占有率。

  針對龍頭企業(yè),東莞將實施數字化引領行動,支持龍頭企業(yè)打造試點示范。一方面遴選不多于30家數字經濟龍頭企業(yè),連續(xù)三年在政策、土地、金融、服務等方面“一企一策”給予全方位扶持,另一方面對省級技術改造項目、“燈塔工廠”項目、“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用示范項目等分別給予最高5000萬、800萬和500萬獎勵,以此推動龍頭企業(yè)實現全資源要素、全生產鏈條、全產品周期數字化閉環(huán)管理。

  針對專精特新等重點企業(yè),目前東莞共有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)79家,排名全國(不含直轄市)第5,省級以上“專精特新”企業(yè)總數達234家,是轉型需求最為迫切的企業(yè)群體。為此,東莞實施數字化提升行動,出臺“專精特新”企業(yè)高質量發(fā)展專項扶持政策,對新認定的國家級專精特新“小巨人”最高給予100萬元獎勵,對數字化采購投入最高給予200萬元資助。

  針對中小企業(yè)轉型意愿不強、資金不足的特點,東莞將實施數字化普及行動,激發(fā)中小企業(yè)轉型動力。一方面,以產業(yè)集群為依托,開展上云上平臺數字化普及,推出共性、通用、低成本系統(tǒng)解決方案,同時對中小企業(yè)購買上云上平臺產品給予補助。另一方面,以產業(yè)鏈條為帶動,引導中小企業(yè)融入行業(yè)鏈主企業(yè)供應鏈生態(tài)體系,通過鏈主企業(yè)搭建的工業(yè)互聯(lián)網平臺,倒逼中小企業(yè)通過數字化轉型與鏈主企業(yè)深度互聯(lián)。

  東莞還將創(chuàng)新構建多層次、立體化、全覆蓋的制造業(yè)數字化改造服務體系,搭建“賦能中心—工業(yè)互聯(lián)網平臺—重點服務商”三級服務,為制造業(yè)企業(yè)數字化轉型降本減費增效。其中,加快認定一批標桿型、平臺型和專業(yè)型賦能中心,通過賦能中心強化與制造業(yè)企業(yè)有效供需對接,幫助企業(yè)解決轉型痛點問題。近期,東莞已先后認定了華為、思愛普(SAP)兩個賦能中心。

  發(fā)揮數字產業(yè)優(yōu)勢,讓產業(yè)發(fā)展“有市場、有需求、有信心”

  在電子信息制造的強力帶動下,近年來東莞數字經濟核心產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重已超過18%,東莞躋身數字中國指數第7名,數字產業(yè)化優(yōu)勢突出。

  一號文提出,東莞將充分發(fā)揮硬件制造、鏈群集聚和市場規(guī)模等三大優(yōu)勢,在關鍵產業(yè)招引培育上持續(xù)發(fā)力,做強做優(yōu)做大數字產業(yè),加快構建起“硬件制造”和“軟件支撐”協(xié)同發(fā)展的數字經濟產業(yè)體系,努力將數字經濟培育成為“十四五”時期東莞高質量發(fā)展產業(yè)新支柱。

  “硬件制造”方面,東莞將鞏固做強硬件制造優(yōu)勢,發(fā)揮新一代電子信息、智能裝備兩大國家級先進集群優(yōu)勢,加快招引培育一批強鏈補鏈項目,確保新一代電子信息等關鍵優(yōu)勢產業(yè)繼續(xù)領跑發(fā)展,半導體及集成電路、基礎電子元器件等核心先導產業(yè)搶占發(fā)展先機。

  “軟件支撐”方面,東莞將重點培育發(fā)展軟件支撐產業(yè),梳理供給薄弱環(huán)節(jié),發(fā)布應用場景需求清單,出臺數據要素市場化配置改革行動方案,引進國內外優(yōu)秀數字經濟企業(yè),確保軟件和信息技術服務業(yè)等融合發(fā)展產業(yè)持續(xù)做大做強,大數據、人工智能等前沿新興產業(yè)得到長足發(fā)展。

  在數字經濟發(fā)展中,空間、人才、金融、技術也得到重點支持。其中,在產業(yè)空間方面,每年新整備的連片土地和已統(tǒng)籌的100萬平方米高品質低成本空間等優(yōu)先用于招引數字經濟領域產業(yè)項目。人才供給方面,積極引進緊缺急需的數字產業(yè)高層次人才,對數字人才給予子女入學、租賃住房等大力支持。金融支持方面,除產業(yè)引導基金外,還通過融資租賃購入設備貼息、推行云量貸和數字貸等創(chuàng)新金融服務、擴大風險補償白名單范圍等方式引導更多信貸資源投入數字經濟領域。技術創(chuàng)新方面,引導企業(yè)加大數字技術研發(fā)投入,加快開展工業(yè)軟件、關鍵核心技術等攻關,加大數字經濟創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,進一步強化技術支撐。


  點擊查看政策文件:東莞市人民政府關于推動數字經濟高質量發(fā)展的政策措施



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