關(guān)于《關(guān)于石排鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知〉的配套措施》的政策解讀

各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：

現(xiàn)將《石排鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策〉的配套措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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石排鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????? 2019年3月1日

石排鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的配套措施

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為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署，落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（東府〔2018〕139號(hào)）的文件要求，加快推動(dòng)我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下配套措施。

一、降成本

（一）穩(wěn)定集體工業(yè)廠房租賃市場(chǎng)。落實(shí)村集體工業(yè)廠房用途管控的屬地責(zé)任，嚴(yán)厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為。未經(jīng)鎮(zhèn)審查同意并在招標(biāo)文件、租賃合同中注明，承租方不得轉(zhuǎn)租、分租。加強(qiáng)對(duì)承租企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履約行為的監(jiān)管，引入舉報(bào)機(jī)制，對(duì)違約轉(zhuǎn)租、分租的，依法追究責(zé)任，并列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單，三年內(nèi)不得參與村集體工業(yè)廠房承租。建立鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)名錄，為重點(diǎn)企業(yè)承租、續(xù)租村集體工業(yè)廠房提供“綠色通道”，規(guī)范租金租期的磋商機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)同一門牌號(hào)的工業(yè)廠房辦理多個(gè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照監(jiān)管力度，并由屬地村委會(huì)協(xié)助監(jiān)管。（由鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局牽頭，鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦、市場(chǎng)監(jiān)管分局、各村協(xié)助落實(shí)）

（二）建立廠房租賃業(yè)主警示黑名單。為保障合約期內(nèi)企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，對(duì)單方面違約加租、刻意逼遷的業(yè)主，納入鎮(zhèn)廠房租賃業(yè)主警示名單。（由鎮(zhèn)招商辦牽頭，鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦、各村協(xié)助落實(shí)）

（三）取消三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)來(lái)料加工工繳款。從2019年1月1日起，取消三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)來(lái)料加工工繳款。（由鎮(zhèn)商務(wù)局牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（四）逐步取消鎮(zhèn)級(jí)協(xié)作服務(wù)款。2019年減免應(yīng)繳額的二分之一，2020年1月1日起全部取消。（由鎮(zhèn)商務(wù)局牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

二、拓市場(chǎng)

（五）積極支持非公有制工業(yè)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)。企業(yè)參加《東莞市境內(nèi)外貿(mào)易型展會(huì)推薦目錄》指定的境內(nèi)外貿(mào)易型展會(huì)，展位費(fèi)、特裝費(fèi)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，同一展會(huì)每家企業(yè)最高5萬(wàn)元。（由鎮(zhèn)商務(wù)局牽頭，鎮(zhèn)工信局、民營(yíng)辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（六）鼓勵(lì)非公有制工業(yè)企業(yè)多元化參加各類展會(huì)。對(duì)在我鎮(zhèn)依法登記的商（協(xié)）會(huì)及企業(yè)，經(jīng)市商務(wù)局備案，組織企業(yè)參加指定的境內(nèi)外貿(mào)易型展覽會(huì)，每個(gè)展會(huì)達(dá)20個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位的，境內(nèi)展按每個(gè)展位500元、境外展按每個(gè)展位1000元予以組展獎(jiǎng)勵(lì)，屬于國(guó)家、省、市商務(wù)部門委托組織的，按委托合同給予費(fèi)用支持。（由鎮(zhèn)商務(wù)局牽頭，鎮(zhèn)工信局、民營(yíng)辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（七）鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)非公有制工業(yè)企業(yè)建立專業(yè)展廳。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)非公有制工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)部展廳面積達(dá)100平方米以上的，一次性給予3萬(wàn)元資助，面積達(dá)200平方米以上的，一次性給予5萬(wàn)元資助。（由鎮(zhèn)工信局牽頭，鎮(zhèn)商務(wù)局、民營(yíng)辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（八）鼓勵(lì)非公有制工業(yè)企業(yè)開展電子商務(wù)銷售。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)非公有制工業(yè)企業(yè)自2018年開始開展電子商務(wù)銷售業(yè)務(wù)，與第三方電子商務(wù)平臺(tái)簽訂年度服務(wù)協(xié)議開展品牌推廣、網(wǎng)絡(luò)銷售等業(yè)務(wù)活動(dòng)，且支付費(fèi)用3000元及以上的，3年倍增企業(yè)按實(shí)繳納費(fèi)用的全額給予資助，每家企業(yè)每年資助不超過(guò)3家第三方平臺(tái)費(fèi)用，每家企業(yè)每年資助金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元；5年倍增企業(yè)按實(shí)繳納費(fèi)用的75％給予資助，每家企業(yè)每年資助不超過(guò)3家第三方平臺(tái)費(fèi)用，每家企業(yè)每年資助金額最高不超過(guò)7.5萬(wàn)元；非倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)按實(shí)繳納費(fèi)用的50％給予資助，每家企業(yè)每年資助不超過(guò)3家第三方平臺(tái)費(fèi)用，每家企業(yè)每年資助金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（由鎮(zhèn)商務(wù)局牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（九）推動(dòng)非公有制工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)謀求發(fā)展。對(duì)年度電子商務(wù)銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，且年納稅額50萬(wàn)元以上的市、鎮(zhèn)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)，3年倍增企業(yè)按照申報(bào)年度電子商務(wù)銷售額比上年電商銷售額每新增100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，最高不超過(guò)40萬(wàn)元；5年倍增企業(yè)按照申報(bào)年度電子商務(wù)銷售額比上年電商銷售額每新增100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元；對(duì)年度電子商務(wù)銷售額達(dá)到800萬(wàn)元以上，且年納稅額40萬(wàn)元以上的非倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)，按照申報(bào)年度電子商務(wù)銷售額比上年電商銷售額每新增80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（由鎮(zhèn)商務(wù)局牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

三、保空間

（十）妥善解決非公有制企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題。支持非公有制企業(yè)利用“三舊”改造等政策完善歷史用地手續(xù)。支持非公有制企業(yè)利用市即將出臺(tái)的《關(guān)于歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》和《東莞市歷史遺留違法建筑補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)手續(xù)實(shí)施方案》等政策完善歷史遺留違法建筑手續(xù)。加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題調(diào)查，逐一研究，活用政策指導(dǎo)企業(yè)完善用地手續(xù)。（由鎮(zhèn)城市更新辦、規(guī)劃所、城市管理綜合執(zhí)法分局牽頭，石排自然資源分局、工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦協(xié)助落實(shí)）

（十一）優(yōu)化廠房租賃市場(chǎng)。強(qiáng)化廠房數(shù)據(jù)收集，在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站定期公布鎮(zhèn)內(nèi)廠房招商情況。（由鎮(zhèn)招商辦牽頭，鎮(zhèn)政務(wù)中心協(xié)助落實(shí)）

四、助融資

（十二）充實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)融資渠道。支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升中小微企業(yè)融資服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)石排鎮(zhèn)“政商銀”中小企業(yè)融資服務(wù)合作項(xiàng)目，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)，由東莞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司石排支行提供單戶授信額度不超過(guò)1500萬(wàn)元，授信總額不超過(guò)3億元的融資服務(wù)。（由鎮(zhèn)金融辦牽頭，鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦、科技辦、財(cái)政分局、東莞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司石排支行協(xié)助落實(shí)）

（十三）多措并舉優(yōu)化企業(yè)融資服務(wù)。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與科技金融產(chǎn)業(yè)“三融合”信貸支持政策。對(duì)獲得省市共建發(fā)展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃資金的企業(yè)，鎮(zhèn)配套市貼息補(bǔ)助的5%，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（由鎮(zhèn)工信局、科技辦、金融辦牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

五、強(qiáng)培育

（十四）科技企業(yè)上市資助。對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的科技企業(yè)一次性給予40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。獲得獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5年內(nèi)不得搬離石排鎮(zhèn)或?qū)⒐咀?cè)地和納稅地改設(shè)石排鎮(zhèn)外，否則須全額退還獎(jiǎng)勵(lì)。（由鎮(zhèn)金融辦牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（十五）倍增企業(yè)上市資助。在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的3年倍增企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元，5年倍增企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；在新三板掛牌的3年倍增企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，5年倍增企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的試點(diǎn)企業(yè)，5年內(nèi)不得搬離石排鎮(zhèn)或?qū)⒐咀?cè)地和納稅地改設(shè)石排鎮(zhèn)外，否則全額退還。（由鎮(zhèn)金融辦牽頭，鎮(zhèn)工信局、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（十六）鼓勵(lì)非公有制工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大再投資。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)年內(nèi)增資擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目實(shí)際出資金額達(dá)3000—5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元），給予15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；年內(nèi)實(shí)際出資金額達(dá)5000萬(wàn)元—1億元（含5000萬(wàn)元），給予25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；年內(nèi)實(shí)際出資金額達(dá)1億元以上（含1億元），給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)年度增資擴(kuò)產(chǎn)低于3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目實(shí)際出資金額每滿500萬(wàn)元，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由鎮(zhèn)工信局牽頭，鎮(zhèn)商務(wù)局、民營(yíng)辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（十七）加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè)。參照《東莞市重大項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法》（東府辦〔2018〕101號(hào)），每年度對(duì)全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。對(duì)前3名的項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)獲得東莞市重大項(xiàng)目考核排名獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，即全市前5名重大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元；全市第6—10名重大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。同時(shí)符合以上兩個(gè)獲獎(jiǎng)條件的單位不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，按較高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。（由鎮(zhèn)重大辦牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（十八）促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。鼓勵(lì)小微工業(yè)企業(yè)升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對(duì)首次納入年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍的企業(yè)一次性給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（由鎮(zhèn)科技辦牽頭，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

六、重創(chuàng)新

（十九）設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)資金。支持范圍包括：

1. 制修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：（1）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；協(xié)助制定的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。（2）每主導(dǎo)或協(xié)助修訂一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。（3）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（4）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；協(xié)助制定的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。（5）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。（6）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；每制定一項(xiàng)科技成果或?qū)＠晒D(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

2. 承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（或分技術(shù)委員會(huì)）秘書處（或工作組）工作及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織在國(guó)內(nèi)對(duì)口單位工作獎(jiǎng)勵(lì)：（1）對(duì)新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)成立的工作組工作的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織在國(guó)內(nèi)的對(duì)口單位工作的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（2）對(duì)新承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元；新承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；新承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員常設(shè)工作組的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（3）對(duì)新承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3. 承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范（試點(diǎn)）企業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目資助。每個(gè)示范區(qū)資助10萬(wàn)元，每個(gè)示范（試點(diǎn)）企業(yè)資助3萬(wàn)元。每承擔(dān)一項(xiàng)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目并取得成果的企業(yè)，分別資助5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

4. 設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)新獲得省質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性資助70萬(wàn)元。對(duì)新獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性資助50萬(wàn)元，對(duì)新獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性資助25萬(wàn)元。

5. 貫標(biāo)資助。對(duì)參與和實(shí)施貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29490-2013），給予每家3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6. 廣東省計(jì)量科學(xué)研究院東莞計(jì)量院為石排鎮(zhèn)倍增企業(yè)及無(wú)線智能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)每年無(wú)償提供40萬(wàn)元計(jì)量檢測(cè)和量值溯源等專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，確保企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中用于智能設(shè)備研發(fā)、原器件質(zhì)量驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和成品檢測(cè)等相關(guān)儀器設(shè)備的量值準(zhǔn)確可靠和檢測(cè)能力的持續(xù)提升。（由鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十）支持高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)。在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次晉級(jí)5000萬(wàn)元級(jí)別、2億元級(jí)別、10億元級(jí)別的，鎮(zhèn)按照市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額1:0.3的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。（由鎮(zhèn)科技辦牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十一）設(shè)立企業(yè)研發(fā)技術(shù)平臺(tái)資金。支持范圍包括：

1. 對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2. 對(duì)新認(rèn)定市級(jí)院士工作站的企業(yè)，每家資助60萬(wàn)元，分3年等額資助。

3. 對(duì)通過(guò)省認(rèn)定的專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，一次性資助80萬(wàn)元。（由鎮(zhèn)科技辦牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十二）鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。以企業(yè)填報(bào)的《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表》核算且經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門最終審定后的研發(fā)（R＆D）經(jīng)費(fèi)投入為依據(jù)，根據(jù)市財(cái)政的資助經(jīng)費(fèi)額度，鎮(zhèn)按照1:0.3的比例配套給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)10萬(wàn)元。（由鎮(zhèn)科技辦牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十三）鼓勵(lì)非公有制企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。努力打造石排鎮(zhèn)區(qū)域品牌，設(shè)立品牌創(chuàng)建扶持資金，對(duì)新獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，一次性給予25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（由石排市場(chǎng)監(jiān)管分局牽頭，鎮(zhèn)財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

七、攬人才

（二十四）實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”人才培訓(xùn)政策。根據(jù)鎮(zhèn)建設(shè)需求，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合教育培訓(xùn)資源，借助企業(yè)、院校等資源，資助培養(yǎng)急需緊缺人才，開展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。由鎮(zhèn)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展各類專業(yè)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用的30%，單次培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)元，每年補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。（由石排人力資源社會(huì)保障分局牽頭，鎮(zhèn)組織人事辦、財(cái)政分局、鎮(zhèn)工商聯(lián)協(xié)助落實(shí)）

（二十五）實(shí)施“工匠精英”引領(lǐng)計(jì)劃。大力弘揚(yáng)新時(shí)代“工匠精神”，加大技能人才培育力度，對(duì)在全鎮(zhèn)企業(yè)工作并獲得“莞邑工匠”“首席技師”稱號(hào)的技能人才，在服務(wù)全鎮(zhèn)企業(yè)期間給予500元/月的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超1.8萬(wàn)元。對(duì)每培養(yǎng)一名“莞邑工匠”或“首席技師”的企業(yè)給予每名1萬(wàn)元育才獎(jiǎng)勵(lì)。（由石排人力資源社會(huì)保障分局牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十六）實(shí)施高技能人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于企業(yè)在2018年及以后引進(jìn)獲得“首席技師”、“莞邑工匠”及獲得高級(jí)技師職業(yè)資格等級(jí)的高技能人才給予企業(yè)0.5萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)，給予上述高技能人才在服務(wù)石排企業(yè)期間500元/月的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超1.2萬(wàn)元。（由石排人力資源社會(huì)保障分局牽頭，鎮(zhèn)組織人事辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十七）加強(qiáng)新時(shí)代創(chuàng)新人才引進(jìn)。加大青年人才培養(yǎng)力度，擴(kuò)大扶持范圍。對(duì)新引進(jìn)的正高級(jí)職稱人才、副高級(jí)職稱人才/博士、碩士，鎮(zhèn)財(cái)政分別給予15萬(wàn)、10萬(wàn)元、3萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。（由鎮(zhèn)組織人事辦牽頭，石排人力資源社會(huì)保障分局、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十八）支持鼓勵(lì)企業(yè)建立技師工作站。充分宣傳動(dòng)員在行業(yè)龍頭、“倍增計(jì)劃 ”試點(diǎn)企業(yè)等申請(qǐng)建立“技師工作站”，對(duì)獲得市“技師工作站”稱號(hào)的企業(yè)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的引領(lǐng)示范作用。（由石排人力資源社會(huì)保障分局牽頭，石排財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（二十九）實(shí)施人才樂(lè)居計(jì)劃。在石崇人才公寓安排300套以上公寓，對(duì)引進(jìn)的特色人才并且無(wú)自有住房的，可申請(qǐng)居住石崇人才公寓，同時(shí)享免相應(yīng)的租金減免優(yōu)惠。（由鎮(zhèn)組織人事辦牽頭，石排人力資源社會(huì)保障分局、財(cái)政分局、石崇公司協(xié)助落實(shí)）

（三十）妥善安排人才子女入學(xué)。優(yōu)化企業(yè)人才子女積分入學(xué)政策，實(shí)現(xiàn)入選市級(jí)以上人才項(xiàng)目的高層次人才子女入學(xué)享受本地戶籍學(xué)生待遇。向符合條件的“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)骨干人才子女提供公辦學(xué)校學(xué)位，或每人每學(xué)年補(bǔ)助最高1萬(wàn)元入讀民辦學(xué)校。特色人才子女入學(xué)，要協(xié)助安排義務(wù)教育階段鎮(zhèn)內(nèi)公辦中小學(xué)就讀，并享受免費(fèi)義務(wù)教育待遇。其他人才子女在入學(xué)時(shí)除通過(guò)積分制途徑申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段學(xué)校外，還可按企業(yè)規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)等按分配指標(biāo)數(shù)優(yōu)先安排入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。（由鎮(zhèn)教育辦牽頭，石排人力資源社會(huì)保障分局、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（三十一）對(duì)首次納入年度規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)入讀公辦學(xué)校的學(xué)位名額。根據(jù)當(dāng)年學(xué)位情況，如果學(xué)位名額不夠解決當(dāng)年新納入的企業(yè)，則按企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行排名，優(yōu)先解決排名靠前的企業(yè)，未解決的企業(yè)順延到第二年再獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新升規(guī)工業(yè)企業(yè)升規(guī)當(dāng)年的骨干人才子女入讀東莞民辦中小學(xué)校的，每個(gè)企業(yè)2個(gè)名額，每個(gè)不超過(guò)5000元，對(duì)學(xué)費(fèi)進(jìn)行資助。（由鎮(zhèn)教育辦牽頭，鎮(zhèn)民營(yíng)辦、財(cái)政分局協(xié)助落實(shí)）

（三十二）進(jìn)一步加大教育資源投入。新建石排鎮(zhèn)中心小學(xué)，擴(kuò)建福隆小學(xué)，擴(kuò)大獨(dú)洲小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，增加公辦學(xué)位總量，緩解非公有制企業(yè)人才隨遷子女入讀公辦學(xué)校的迫切需求。（由鎮(zhèn)教育辦牽頭落實(shí)）

（三十三）優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)招工環(huán)境。鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立多個(gè)固定的企業(yè)招工點(diǎn)，定期組織大型招工專場(chǎng)，幫助企業(yè)招工，規(guī)范勞務(wù)中介公司，遏止黑中介。（由石排人力資源社會(huì)保障分局牽頭，石排城市管理綜合執(zhí)法分局、各村協(xié)助落實(shí)）

八、優(yōu)服務(wù)

（三十四）建立扶持非公有制經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要，由召集人或副召集人主持召開會(huì)議，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，切實(shí)做好扶持非公有制經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（由鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦牽頭落實(shí)）

（三十五）建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)白名單，健全服務(wù)走訪制度。由市、鎮(zhèn)倍增試點(diǎn)企業(yè)（包括市協(xié)同倍增企業(yè)）、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)組成，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)白名單。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐村分工安排，由各駐村團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)白名單企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)暖心走訪調(diào)研，形成企業(yè)問(wèn)題清單。由駐點(diǎn)的鎮(zhèn)班子成員總包干總負(fù)責(zé)，督促相關(guān)部門切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題。每?jī)蓚€(gè)月召開石排鎮(zhèn)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。（由鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦牽頭落實(shí)）

（三十六）做好非公有制經(jīng)濟(jì)政策宣傳。為企業(yè)提供更有效的信息服務(wù)，充分利用新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)最新非公有制經(jīng)濟(jì)政策及措施，到企業(yè)派發(fā)最新的非公有制經(jīng)濟(jì)政策匯編，同時(shí)集中開展大型宣講活動(dòng)，聘請(qǐng)專家講解政策等，將重要政策信息傳輸?shù)轿弧?/span>（由鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦牽頭落實(shí)）

（三十七）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案，加快推動(dòng)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善鎮(zhèn)內(nèi)行政辦事窗口，逐步結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，推出一系列惠民、高效的辦事窗口。完善和落實(shí)“窗口式辦公”“一站式服務(wù)”等制度實(shí)施，除法律法規(guī)明確規(guī)定和必須進(jìn)行的程序外，其他的審批程序都進(jìn)一步簡(jiǎn)化，力求在窗口一次性辦結(jié)。（由鎮(zhèn)政務(wù)中心牽頭落實(shí)）

（三十八）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施執(zhí)法人員素質(zhì)提升工程，規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。建立非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體投訴協(xié)調(diào)解決機(jī)制，積極解決企業(yè)的合理訴求。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，本著“多服務(wù)、不打擾”的原則，減少對(duì)企業(yè)的各類檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“一次抽查、全面體檢”。對(duì)白名單企業(yè)若非重大案件執(zhí)法，應(yīng)與屬地村、經(jīng)濟(jì)主管部門聯(lián)系，不能影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造更加良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（由鎮(zhèn)各執(zhí)法部門落實(shí)）

（三十九）逐步完善鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)周邊環(huán)境。針對(duì)重點(diǎn)園區(qū)，重點(diǎn)企業(yè)周邊環(huán)境整治，完善周邊道路、停車位、治安監(jiān)控、衛(wèi)生等環(huán)境。（由鎮(zhèn)規(guī)劃所、城市管理綜合執(zhí)法分局、公安分局、交警大隊(duì)牽頭，各村協(xié)助落實(shí)）

本配套措施自頒布之日起實(shí)施，有效期3年。在現(xiàn)有涉企政策的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)財(cái)政每年新增安排一千萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，3年共新增安排三千萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。若當(dāng)年實(shí)際支出超過(guò)預(yù)算的，將預(yù)算總額除以審核資助獎(jiǎng)勵(lì)的總額得出權(quán)數(shù)，按權(quán)數(shù)進(jìn)行資助。如企業(yè)當(dāng)年有涉稅違法記錄的，則不享受本措施獎(jiǎng)勵(lì)。本措施由鎮(zhèn)人民政府組織年度修訂，由鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、民營(yíng)辦、科技辦、財(cái)政分局聯(lián)合負(fù)責(zé)解釋。

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