石排鎮(zhèn)人民政府辦公室關于印發(fā)《石排鎮(zhèn)加強農村集體經濟組織合同管理實施細則》的通知

2019年12月23日，石排鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)了《石排鎮(zhèn)加強農村集體經濟組織合同管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）, 現將有關政策解讀如下：

一、政策制定的背景

我鎮(zhèn)于2012年7月印發(fā)了《石排鎮(zhèn)集體合同規(guī)范管理規(guī)定》（石府辦〔2012〕42號），對我鎮(zhèn)合同管理工作進行了規(guī)范。為進一步加強合同管理，優(yōu)化操作流程，提升效率，根據《農村（社區(qū)）集體經濟組織合同管理工作指南》、《石排鎮(zhèn)農村（社區(qū)）集體資產管理實施辦法》精神，建議對《石排鎮(zhèn)集體合同規(guī)范管理規(guī)定》中附件2《石排鎮(zhèn)加強村組合同管理細則》進行修訂。現結合我鎮(zhèn)實際，制定本《實施細則》。

二、主要制定內容

該《實施細則》共分為六部分，主要包括如下內容：

第一部分是嚴格合同簽訂程序。集體經濟組織對外發(fā)生經濟活動，除即時結清者外，應以集體經濟組織名義，由法定代表人或其書面授權委托人與對方簽訂書面合同。合同要有完整合同文本，不能以預算書、報價單、結算書等代替合同。合同條款應規(guī)范、清晰、完備，有示范文本的合同，要參照示范文本。第二部分是及時按規(guī)存檔。合同簽訂后，合同簽訂人員要在合同簽訂之日起5個工作日內將合同原件分別交鎮(zhèn)農林水務局及檔案員保管，做好移交登記。合同不得借出，有正當理由、經理事長批準或理事會同意，填寫《石排鎮(zhèn)集體經濟組織合同檔案管理審批表》，可以提供查閱或者復印，合同管理人員要做好合同查閱登記，由查閱人簽名確認。

第三部分是完善合同登記及兌現。集體經濟組織要及時在市農村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)管平臺上錄入合同、登記合同臺賬，并定期打印、裝訂臺賬。合同簽訂、變更、中止或終止時，應及時更新臺賬。

第四部分是規(guī)范變更合同。明確了需變更合同、資產交易合同簽訂后、合同期滿需續(xù)約的、合同中止或終止相應的處理方式。

第五部分是合同糾紛處理程序。內容包括：發(fā)生合同糾紛時、處理合同糾紛過程中及合同糾紛發(fā)生后的處理程序。

第六部分是及時公開合同。明確了新簽合同簽訂后5個工作日內，應將合同復印或影印件在財務公布欄公布，公布時間一個月。內容較多、無法全部張貼的新簽合同，應以“《**合同》重要內容（條款）公布表”的形式公布。

第七部分是責任追究制度。內容包括：合同未按規(guī)定進行審查、應簽訂合同而未簽合同的或簽訂合同的內容與實際執(zhí)行情況不相符的、因未按照本細則執(zhí)行合同管理而造成損失等情況。

第八部分是實施期限。本實施細則自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。我鎮(zhèn)此前發(fā)布的有關農村集體經濟組織合同管理制度與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。本實施細則由鎮(zhèn)農林水務局負責解釋。

三、《實施細則》解讀機關和聯系方式

本《實施細則》由石排鎮(zhèn)農林水務局負責解釋，聯系電話：0769-86555015。