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關(guān)于《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法〉的實施細則》的政策解讀

我中心草擬了規(guī)范性文件《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法〉的實施細則》，根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號）有關(guān)規(guī)定，就文件制定有關(guān)事宜作解讀如下：

一、起草背景

為進一步落實進駐轄區(qū)內(nèi)市重點招商園區(qū)（低成本空間）優(yōu)質(zhì)項目的租金補貼，支持更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶道滘，推動產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，我中心迅速按照市、鎮(zhèn)要求，多次與相關(guān)部門進行溝通，經(jīng)過反復修改完善，形成了《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法〉的實施細則》（送審稿）。

二、政策依據(jù)

根據(jù)《東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法》（東府辦〔2020〕69號）、《道滘鎮(zhèn)關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)空間增效激發(fā)招商引資活力若干措施》（東道府〔2022〕12號）等文件精神，進一步激勵更多社會優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間入駐低成本空間，扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目進駐我鎮(zhèn)，為此我鎮(zhèn)積極做好辦法的配套實施細則，利用租金補貼獎勵吸引優(yōu)質(zhì)項目真真正正落戶道滘，提高產(chǎn)業(yè)層級，壯大經(jīng)濟總量。

三、制定程序說明

自2023年6月份以來，我中心與經(jīng)濟發(fā)展局、財政分局、市場監(jiān)管分局、司法分局等部門進行多次研究討論，擬定初稿，并于2023年7月正式向鎮(zhèn)班子領導以及上述部門征求了意見。另外于2023年7月18日在東莞市道滘鎮(zhèn)民意征集網(wǎng)站公開征求了意見，并進行了公平性審查。經(jīng)過了道滘鎮(zhèn)班子聯(lián)席會議討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審議并以鎮(zhèn)政府名義印發(fā)。

四、預期效果和影響

通過實施《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法〉的實施細則》，利用租金補貼獎勵吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶道滘，推動產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)層級，壯大經(jīng)濟總量。

五、內(nèi)容說明

《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法〉的實施細則》主要分為六個部分內(nèi)容，一是補貼對象及方式，二是申報條件，三是補貼標準，四是撥付方式，五是資金的申報、審批、監(jiān)督，六是附則。政策對獲得認定東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間），而且是高成長性項目和市招商引資重特大項目（或預備項目）進行獎勵，享受的場地租賃補貼標準為場地租金的50%，補貼年限最高不超過3年，結(jié)合道滘鎮(zhèn)實際，低成本空間產(chǎn)業(yè)用房租金補貼標準不高于10元/平方米/月。

六、相關(guān)職能部門征求意見采納情況說明

2023年7月向經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管分局、司法分局、財政分局等完成了意見征求，其中已收到意見3條，采納3條。

七、公開征求意見采納情況說明

2023年7月18日至2023年7月27日在東莞市道滘鎮(zhèn)民意征集網(wǎng)公開征求意見，沒有收到公眾反饋意見。

八、合法性審查情況說明

我單位履行了起草評估論證、公開征求意見（包括征求公眾意見、部門意見以及相關(guān)企業(yè)、協(xié)會意見）、起草單位公平競爭審查及內(nèi)部合法性審查、集體討論等程序，符合規(guī)范性文件制定程序要求。

九、專家咨詢論證、聽證的意見采納情況等其他需要說明的情況

無。

綜上，《道滘鎮(zhèn)關(guān)于〈東莞市重點招商園區(qū)（低成本空間）扶持獎勵暫行辦法〉的實施細則》的制定實施，在制定主體、制定程序、制定權(quán)限和內(nèi)容的合法性等各方面，均嚴格按照規(guī)范性文件要求規(guī)定執(zhí)行。