東莞陽光網(wǎng)5月13日訊 全市深入推進“放管服”改革暨數(shù)字政府建設工作會議今天（5月13日）召開。記者獲悉，東莞將依托“數(shù)字政府”建設，打造“一照通行”涉企許可審批改革、政務服務“全市通辦”、12345 熱線服務優(yōu)化升級、全市企業(yè)公共服務平臺“企莞家”、東莞市電子市民卡、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等一批“放管服”改革新品牌。

　　推進“一照通行”涉企審批服務改革

　　會議提出，要以試點全省“一照通行”涉企審批服務改革為契機，再造涉企綜合審批服務模式，推動涉企經(jīng)營許可從按部門職責劃分改為按企業(yè)需求整合，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項許可事項與營業(yè)執(zhí)照一次申辦、一表申請、一鍵分辦、一碼展示，減少審批發(fā)證，實現(xiàn)“一照通行”。

　　同時，全面落實“證照分離”改革事項，著力推進“照后減證”和簡化審批，建立清單管理制度，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式推進所有涉企經(jīng)營許可分類改革。到2021年底，取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項力爭達到100項以上。

　　推進“一網(wǎng)通辦” 全流程在線審批

　　配合省推進應用工程建設項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務系統(tǒng)，打通發(fā)改、自然資源、住建等部門業(yè)務審批平臺，建立工程建設領域的材料復用庫，推進電子證照應用實施，實現(xiàn)工程建設項目全流程在線審批。推動水電氣進駐各園區(qū)（鎮(zhèn)街）政務服務中心，完善水電氣各業(yè)務系統(tǒng)功能，大力推進外線工程并聯(lián)審批工作，實現(xiàn)全市水電氣等公用事業(yè)服務報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網(wǎng)上辦。

　　完善東莞市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，建設行政執(zhí)法監(jiān)管、風險預警、分析評價等系統(tǒng)，關聯(lián)整合日常監(jiān)管、行政處罰、投訴舉報、司法判決等相關信息，加強生態(tài)、安全、食品藥品、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等領域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應用，創(chuàng)新打造監(jiān)管風險感知、預警、處置和反饋等應用場景。

（資料圖）

　　政務服務跨區(qū)域辦理更方便

　　2021年底前，實現(xiàn)不少于100項高頻政務服務事項“全市通辦”。延伸“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”業(yè)務，探索推進“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)登記”應用，推動市級層面涉及不動產(chǎn)業(yè)務的交易、登記、繳稅、金融等數(shù)據(jù)上鏈，在全市實現(xiàn)“大通辦”服務。深化政務服務延伸，通過線下綜合窗口代收、代辦，試點推進“莞深通辦”“穗莞通辦”，拓展至粵港澳大灣區(qū)通辦、跨省通辦，最終實現(xiàn)“一地交件、全國通辦”。

　　打造“i 莞家”城市綜合服務平臺

　　此外，會議還透露將依托一體化服務能力，建設“i 莞家”APP，打造為政務服務、生活服務和城市公共服務移動端總?cè)肟?，實現(xiàn)與“粵省事”“粵商通”的深度對接，接入已上線事項，整合原有的“莞家政務”服務平臺，推動用戶和事項的整體遷移。同步匯聚各部門的政務、公共和社會服務，將其他各部門的政務 APP 進行整合，按照“成熟一個、上線一個”方式推動社保、醫(yī)療、行政審批等各類事項集成至“i莞家”APP，逐步引導生活、旅游、資訊等社會資源納入平臺，打造一站式掌上服務入口，實現(xiàn)用一個 APP 暢享城市綜合服務。

　　另外，要以第三代社?？榛A推出“多卡合一”的電子市民卡，集合電子健康碼、醫(yī)保電子憑證、電子社保卡等應用，集成電子憑證、信息查詢、小額支付等功能，涵蓋政府公共服務、城市公用事業(yè)服務、商業(yè)服務、金融服務、智慧校園等多個服務場景，關聯(lián)“i 莞家”端口，讓市民群眾“一端行東莞”。

（資料圖）

　　優(yōu)化醫(yī)療服務供給

　　會議提出，要進一步簡化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，推動醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)等線上辦理，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面，推動將城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，實現(xiàn)養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一地辦理”，促進各類醫(yī)療保障互補銜接。

　　加快落實異地就醫(yī)直接結(jié)算制度，推進門診醫(yī)療費異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，擴大異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算覆蓋范圍。推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和線上復診，推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”，參保群眾可自主選擇使用社保卡（含電子社?？ǎ?、醫(yī)保電子憑證、電子健康碼就醫(yī)購藥。建設醫(yī)療服務分級診療系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)轉(zhuǎn)診信息共享，推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認，避免不必要的重復檢查。