東府辦〔2017〕112號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園

暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2017年8月24日

東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶

莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法

為貫徹落實(shí)省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶東莞(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(下稱(chēng)莞韶園),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

第一條市財(cái)政設(shè)立莞韶園企業(yè)項(xiàng)目落戶扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目(機(jī)構(gòu))落戶莞韶園。

第二條適用范圍

(一)2017年1月1日以后簽約落戶莞韶園,符合國(guó)家、省及莞韶園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排政策,項(xiàng)目投資額在1億元以上,并于2019年12月31日前投產(chǎn)的企業(yè)項(xiàng)目(下稱(chēng)落戶企業(yè))。項(xiàng)目投資額由固定資產(chǎn)投資(包括土地購(gòu)置及相關(guān)稅費(fèi)支出、廠房及辦公樓建設(shè)支出、設(shè)備購(gòu)置支出、配套設(shè)施投資支出等)、技術(shù)投資和其他有效投資(主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃支出)構(gòu)成,其中技術(shù)投資額占項(xiàng)目實(shí)際投資總額的比例不得超過(guò)20%。

(二)在莞韶園范圍內(nèi)建設(shè)為企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、孵化、檢測(cè)、技術(shù)推廣、設(shè)備共享、信息咨詢(xún)等公共服務(wù)平臺(tái),并于2019年12月31日前運(yùn)營(yíng)且在莞韶園納稅的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

(三)成功引薦落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村、企業(yè)、社會(huì)組織、非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位或個(gè)人等。

第三條資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

(一)建廠補(bǔ)助:對(duì)自建物業(yè)(包括廠房、辦公用房、宿舍)的落戶企業(yè),在實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后,按實(shí)際竣工驗(yàn)收建筑面積,以300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(二)租金補(bǔ)助:對(duì)租賃廠房、辦公用房和宿舍用房的落戶企業(yè),在實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后,自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起5年內(nèi),按核定租用面積,以每月4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額累計(jì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(三)貸款貼息:對(duì)符合莞韶園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的落戶企業(yè)項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息,落戶企業(yè)所增貸款需用于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上,貼息比例為貸款利息總額的50%,貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)3年,單個(gè)企業(yè)貼息金額累計(jì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(四)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助:對(duì)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu),自平臺(tái)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)后,按項(xiàng)目核定實(shí)際總投資的25%給予一次性補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(五)引資獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)成功引薦落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村、企業(yè)、社會(huì)組織、非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位或個(gè)人等,除享受《東莞(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(韶府辦〔2014〕31號(hào))獎(jiǎng)勵(lì)外,按韶關(guān)市獎(jiǎng)勵(lì)額的50%進(jìn)行追加獎(jiǎng)勵(lì)。

上述(一)、(二)兩項(xiàng)資助,單個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)其中一項(xiàng),不重復(fù)享受。

第四條申報(bào)和審批

(一)由東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶指揮部招商局(下稱(chēng)招商局)牽頭,會(huì)同市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)責(zé)小組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位(個(gè)人)進(jìn)行初步審核和監(jiān)督管理。

(二)申報(bào)單位(個(gè)人)向招商局提出申請(qǐng),專(zhuān)責(zé)小組進(jìn)行初審后并組織專(zhuān)家評(píng)審,確定資助名單報(bào)市政府審定。

(三)資助名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,進(jìn)行社會(huì)公示(公示期為7天)。公示結(jié)束沒(méi)有異議的,依照程序由市財(cái)政局會(huì)同招商局下發(fā)撥付通知,并將補(bǔ)助資金撥付到各相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人;對(duì)公示內(nèi)容有異議的,由專(zhuān)責(zé)小組進(jìn)行復(fù)核后報(bào)市政府審定。

第五條申報(bào)材料

企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人申報(bào)補(bǔ)助資金需提交以下申請(qǐng)材料(一式三份):

(一)東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表;

(二)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告,主要內(nèi)容包括:企業(yè)的基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、投資項(xiàng)目、總投資及資金來(lái)源;各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;

(三)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1億元以上的證明資料。包括:項(xiàng)目投資合同(協(xié)議書(shū))、土地交易、廠房建設(shè)、設(shè)備投資、企業(yè)開(kāi)辦等費(fèi)用支出發(fā)票及相關(guān)證明資料(復(fù)印件);

(四)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);

(五)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,若存在分期建設(shè),在2019年12月31日前完成投資額1億元以上,并承諾嚴(yán)格按照進(jìn)度完成投資,且項(xiàng)目對(duì)東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶工作作出重大貢獻(xiàn)及發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的,經(jīng)東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶指揮部招商局出具確認(rèn)書(shū),可納入資助范圍。

(六)申請(qǐng)各單個(gè)項(xiàng)目所需提供資料,分別是:

申請(qǐng)建廠補(bǔ)助的:企業(yè)在莞韶園購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)的土地證、施工合同(復(fù)印件);

申請(qǐng)租金補(bǔ)助的:企業(yè)在莞韶園租賃廠房、土地的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證(復(fù)印件);

申請(qǐng)貸款貼息的:借款合同、借款憑證、付息憑證和項(xiàng)目用款憑證(復(fù)印件);

申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助的:機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告,主要內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的基本情況和性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、總投資及資金來(lái)源,各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等,機(jī)構(gòu)在莞韶園購(gòu)買(mǎi)土地的土地證或租賃廠房、寫(xiě)字樓的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證(復(fù)印件);

申請(qǐng)引薦人(機(jī)構(gòu)、個(gè)人)獎(jiǎng)勵(lì)的:引薦人情況申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告主要內(nèi)容包括引資企業(yè)(機(jī)構(gòu))的基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、投資項(xiàng)目、投資額度(注:落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后,才能申報(bào)),韶關(guān)市獎(jiǎng)勵(lì)引薦人的撥款文件及資金入賬銀行憑證。

(七)其他需要提供的材料。

以上資料復(fù)印件均需蓋企業(yè)公章,并需提供原件核對(duì)。

第六條資金撥付

(一)建廠補(bǔ)助:項(xiàng)目竣工并且實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后,由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,招商局商請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)審核并出具有關(guān)證明,經(jīng)專(zhuān)責(zé)小組初審后,由招商局報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

(二)租金補(bǔ)助:項(xiàng)目投產(chǎn)并且實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后,由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,經(jīng)專(zhuān)責(zé)小組初審后,由招商局報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局進(jìn)行審核后撥付,每半年撥付一次。

(三)貸款貼息:項(xiàng)目落戶后,由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,經(jīng)專(zhuān)責(zé)小組初審后,由招商局報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局進(jìn)行審核后撥付,每年撥付一次。貸款貼息分期撥付,項(xiàng)目動(dòng)工后即可按進(jìn)度兌付貸款利息總額25%的貼息資金;待實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后,再兌付剩余25%的貼息資金。

(四)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助:項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后,由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供有關(guān)認(rèn)定資料,經(jīng)專(zhuān)責(zé)小組初審后,由招商局報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

(五)引資獎(jiǎng)勵(lì):落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后,由申報(bào)單位(個(gè)人)向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料,經(jīng)專(zhuān)責(zé)小組初審后,由招商局報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

第七條對(duì)總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè),落戶莞韶園項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起5年內(nèi),可納入東莞市現(xiàn)有科技等產(chǎn)業(yè)扶持政策(稅收相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)除外)的扶持范圍。市經(jīng)信局會(huì)相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)。

第八條對(duì)總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別突出,且有需要享受我市人才扶持政策的,可以采用“一事一議”的形式,報(bào)市委市政府審批同意后參照東莞市特色人才相關(guān)政策執(zhí)行。市經(jīng)信局會(huì)相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)。

第九條對(duì)弄虛作假、偽造事實(shí)騙取扶持專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或個(gè)人,以及在項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定、扶持專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理等工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的行政主管部門(mén)及其工作人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十條本辦法同時(shí)適用于華南先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)園。

第十一條本辦法由指揮部招商局商市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期至2019年12月31日。

附件:1.東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表

     2.東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表