東府辦〔2017〕123號

東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作

實施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2017年9月20日

東莞市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”

工作實施方案

為貫徹落實《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》(國發(fā)〔2016〕55號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知》(粵府辦〔2016〕137號)等文件精神,深入推動我市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系建設,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務服務,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以便捷高效、透明規(guī)范的政務服務需求為導向,充分運用信息技術手段和互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務方式,促進政府職能轉(zhuǎn)變,切實提升政務服務主動性、精準性、便捷性和智慧化水平,進一步降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力和發(fā)展動力,增強人民群眾獲得感,努力為東莞在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展打造良好政務服務環(huán)境。

(二)基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)推進相結(jié)合。以全市一盤棋的思路謀劃推進政務服務體系建設,統(tǒng)籌全市政務服務資源,建立統(tǒng)一的制度標準和運作規(guī)范,加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào),形成全市線上線下相結(jié)合、市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的政務服務體系。

問題導向與需求導向相結(jié)合。緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,以解決群眾企業(yè)最關注和反映最強烈的問題為導向,推動政務服務方式、流程等改革創(chuàng)新,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向基層延伸,切實提高工作實效和群眾獲得感。

信息共享與安全保障相結(jié)合。充分發(fā)揮政務信息資源共享優(yōu)勢,構(gòu)建跨層級、跨部門一體化信息共享和業(yè)務協(xié)同機制。重視網(wǎng)絡和信息安全體系建設,通過提升技術能力和完善管理機制等方式,全面保障平臺運行和數(shù)據(jù)安全。

優(yōu)化服務與強化考核相結(jié)合。堅持以用戶為中心,通過技術創(chuàng)新、強化規(guī)范等方式,改進政務服務過程,提升企業(yè)和群眾用戶體驗。同時,注重辦事效能和全過程監(jiān)測,加強政務服務水平的考核評估,提高企業(yè)群眾辦事滿意度。

開放創(chuàng)新與社會參與相結(jié)合。運用互聯(lián)網(wǎng)思維,推動政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放,鼓勵公眾和社會機構(gòu)參與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,大力推進國家信息惠民試點工作,構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢互補的政務服務新格局。

(三)工作目標

貫徹落實中央和省的各項部署要求,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,著力完善我市政務服務體系,到2020年底前,推動互聯(lián)網(wǎng)和政務服務深度融合,全面實現(xiàn)政務服務事項標準化、規(guī)范化管理,全面提升網(wǎng)上辦事服務能力和智能化水平,全面完善政務信息資源采集、更新、共享、交換、利用機制,全面建成“門、網(wǎng)、端、線”一體化的政務服務平臺,打造市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、多級聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的政務服務新體系,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率,使東莞成為廣東省乃至全國政務服務的先行區(qū)和示范點。

——服務事項標準規(guī)范。行政審批事項和公共服務事項全部實現(xiàn)標準化管理、做到“同一事項、同一標準”,使線上線下、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在辦理同一事項時,采用一套辦理要求、實行一個辦理流程、滿足一個辦理時限等,為企業(yè)群眾提供無差異、規(guī)范化的政務服務。

——辦事過程簡便快捷。政務服務事項做到“應上盡上、全程在線”,形成以網(wǎng)上辦事為主、線上線下相結(jié)合的政務服務模式;企業(yè)群眾到政府辦事跑動次數(shù)大幅減少,除特殊情況外所有辦事項群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”,辦事流程更加簡便,業(yè)務辦理更加快捷。

——信息資源共享利用。打通數(shù)據(jù)壁壘,電子證照在各政務服務事項中大范圍使用,基本實現(xiàn)政務信息資源在各部門、各層級、各業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通,打造完善的人口、法人基礎數(shù)據(jù)庫,為優(yōu)化再造服務流程提供基礎支撐,以“信息跑腿”代替“群眾跑腿”。

——服務平臺融合完善。完善覆蓋全市各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的綜合服務中心網(wǎng)絡,實現(xiàn)行政審批事項和公共服務事項應進必進綜合服務中心;基本實現(xiàn)部門自建政務服務業(yè)務系統(tǒng)與網(wǎng)上政務服務平臺對接,建成一體化網(wǎng)上政務服務平臺。

二、重點任務

(一)明確政務服務事項標準

1.深化行政審批標準化。按照省《行政審批事項編碼規(guī)則》、《行政審批事項辦事指南編寫規(guī)范》和《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)范》等標準,統(tǒng)一規(guī)范市鎮(zhèn)兩級行政許可事項,完成行政許可事項標準的編制和錄入。對接省的行政許可事項目錄管理系統(tǒng),建設我市行政許可事項管理模塊,加快與網(wǎng)上辦事大廳、統(tǒng)一申辦受理平臺、部門自建審批系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)行政許可事項標準進廳入網(wǎng)。(市編辦、市政務服務辦牽頭)

2.推動公共服務標準化。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門依據(jù)法定職能在已入駐網(wǎng)上辦事大廳公共服務事項的基礎上,完善公共服務事項目錄清單,在2017年底前通過本級政府門戶網(wǎng)站集中向社會公布,并實時更新、動態(tài)調(diào)整、編碼管理。簡化公共服務事項辦理流程,縮短辦理時限,能主動提供服務的事項,應轉(zhuǎn)變服務方式,取消申請環(huán)節(jié),由政府部門主動上門服務,降低企業(yè)和群眾辦事成本。(市政務服務辦牽頭,各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

3.全面公開政務服務信息。依托各級政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳東莞分廳和各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))綜合服務中心,集中全面公開政務服務事項目錄、標準、辦事指南、政策法規(guī)、通知公告、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及涉及中介服務事項清單、機構(gòu)名錄等信息,并實行動態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。逐步推進政務服務辦理程序、進度、結(jié)果網(wǎng)上實時查詢,實現(xiàn)辦理過程全公開、全透明。(市政務服務辦牽頭,市法制局、市府新聞辦、市編辦,市各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

(二)推動政務信息共享應用

4.推進電子證照應用。建設完善全省統(tǒng)一的政務電子證照系統(tǒng)地市部署版,編制電子證照通用目錄,加快開展政府存量和增量紙質(zhì)證照及相關證明、批文、鑒定報告、辦事結(jié)果等材料向電子證照轉(zhuǎn)換。各部門審批業(yè)務系統(tǒng)作為市政務電子證照系統(tǒng)的組成部分,實現(xiàn)與市級政務電子證照系統(tǒng)的互聯(lián)互通。重點圍繞民生服務、投資審批、工商登記、完稅服務等領域,推動一批行政審批事項和公共服務事項辦理過程應用電子證照、電子公文、電子簽章,開展網(wǎng)上驗證核對。完善電子檔案存儲、讀取管理,推進無紙化審批。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

5.推動證明材料共享復用。進一步精簡申辦材料和證明文件,凡是市電子證照庫已有材料均不再要求申辦人提交。制定《東莞市政務部門簡化證明材料的實施辦法》,梳理編制《東莞市行政許可和服務事項證明材料共享目錄》,凡列入《東莞市行政許可和服務事項證明材料共享目錄》中的材料,市各有關部門應自行核查獲取,不得要求企業(yè)和群眾提供原件和復印件。推動以公民有效身份證件號碼和統(tǒng)一社會信用代碼為標識,實現(xiàn)辦事相關證明材料統(tǒng)一存儲、可重復使用,避免群眾和企業(yè)辦事時重復提交相關材料、證明和證件。切實抓好信息惠民試點工作,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。(市政務服務辦、市發(fā)改局牽頭,市各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

6.深化政務信息資源共享利用。按照《廣東省政務信息資源共享管理試行辦法》及有關實施細則,推動我市各部門、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))之間的跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息資源共享。逐步建立市級信息資源共享績效評價制度,推動政府部門信息資源按需共享。加快政務信息資源歸集整合,不斷更新完善政務信息資源共享目錄,形成市鎮(zhèn)村三級政務信息資源目錄體系。根據(jù)信息資源共享目錄,全面開展政務信息資源歸集共享工作,建立健全人口、法人基礎數(shù)據(jù)庫。(市政務服務辦牽頭)

7.推進政府數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新。完善“數(shù)據(jù)東莞”政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺,構(gòu)建全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)應用支撐體系,為各部門開展大數(shù)據(jù)應用提供支撐。在確保信息安全的前提下,優(yōu)先推動市場監(jiān)管、公共服務、民生保障等領域數(shù)據(jù)開放,方便全社會開發(fā)利用。推動各部門創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應用,重點在政府決策、社會治理、民生服務和城市管理等領域形成大數(shù)據(jù)應用示范,以大數(shù)據(jù)提高政府治理能力和公共服務水平。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門配合)

(三)創(chuàng)新簡化政務服務流程

8.推進網(wǎng)上全流程辦理。推進政務服務事項網(wǎng)上辦理,優(yōu)化簡化網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程,做到“應上盡上、全程在線”。推進辦事材料在線填報、在線提交和在線審查。建立網(wǎng)上預審機制,及時推送預審結(jié)果,對需要補正的材料一次性告知。對跨部門辦理事項,加強政務服務事項的關聯(lián)分析,大力推進面向服務對象的主題服務建設,對同一主題,按照一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)的要求,整合優(yōu)化相關事項的申請材料和表單,實行前臺多事項一表式申辦受理,后臺多部門并聯(lián)辦理。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門配合)

9.推廣“網(wǎng)上審批中心”模式。推廣市工商局“全程電子化+審批中心”登記改革模式,按照“人員相對集中、審批相對集中、管理相對集中”的思路,市各有關部門探索建設網(wǎng)上審批中心,整合和規(guī)范事項申請、受理、審查、決定等辦理環(huán)節(jié),推動部門內(nèi)部審批職能、跨層級審批職能向一個中心集中。依托網(wǎng)上審批中心,探索將依據(jù)法律法規(guī)不能下放審批權(quán)限的事項,逐步簡化為一級辦理,取消鎮(zhèn)街部門受理和初審環(huán)節(jié),直接由市一級部門網(wǎng)上審批中心受理和審批,實現(xiàn)政務服務的資源匯聚和合理分配。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門配合)

10.推進“最多跑一次”改革。按照全面梳理、分類要求、分步快走的原則,以與企業(yè)群眾關系密切、量大面廣的事項為重點,分期分批公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”辦理事項。建立“最多跑一次”督查制度,市政務服務辦會同相關部門對工作進展情況進行專項督查,定期通報工作進展情況。到2017年底,實現(xiàn)95%以上辦事項群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”、50%以上行政許可事項審批法定時限壓減50%以上。到2018年底,實現(xiàn)除特殊情況外所有辦事項群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門配合)

11.建設“網(wǎng)上中介超市”。依托廣東省網(wǎng)上辦事大廳東莞分廳,以投資建設審批相關的中介服務為重點,建設“網(wǎng)上中介超市”,打造公平規(guī)范的中介服務供需平臺,為投資建設項目提供業(yè)務咨詢、中介選取、信息發(fā)布等服務。建立和完善中介機構(gòu)信用管理體系,對納入“網(wǎng)上中介超市”的中介機構(gòu)實行信息庫管理,引入信用排名競爭和紅黑榜公布機制。推動中介服務行為規(guī)范化,實行中介機構(gòu)“統(tǒng)一承諾服務時間、統(tǒng)一明確收費標準、統(tǒng)一簽訂規(guī)范合同、統(tǒng)一行業(yè)服務行為”管理制度。2018年底前,初步建成“網(wǎng)上中介超市”,形成中介服務行為規(guī)范清單。(市政務服務辦、市發(fā)改局牽頭,市各有關部門配合)

12.建立網(wǎng)上統(tǒng)一公共支付平臺。借鑒非稅收入網(wǎng)上繳費平臺建設經(jīng)驗,搭建我市統(tǒng)一公共支付平臺,制定業(yè)務接入實施指南和技術規(guī)范,全面推動各類公共繳費網(wǎng)上收繳,為繳費人提供通過政務服務門戶的“一站式”支付服務。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的原則,率先納入與社會公眾密切相關醫(yī)療、教育、交通、稅務、水電等繳費事項。整合銀聯(lián)、微信、支付寶、銀行網(wǎng)點柜面等線上線下各類支付渠道,簡化政務服務繳費環(huán)節(jié),實現(xiàn)繳款方式多樣化、繳款途徑便捷化。探索建立票據(jù)供應體系,依托銀行網(wǎng)點、綜合服務中心等,向社會公眾提供便捷的取票途徑。(市政務服務辦牽頭,市財政局,市各有關部門配合)

(四)融合升級政務服務平臺

13.深化“一門式”政府服務中心建設。研究建設市級政務服務大廳。推動未進駐鎮(zhèn)(街道、園區(qū))綜合服務中心的部門和事項加快進駐,按主題分類設置綜合窗口,加強“一門式、一窗式”建設,提升鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))兩級基層政務服務支撐能力。完善配套設施,推動政務服務事項和審批辦理職權(quán)全部進駐實體政務大廳,實行集中辦理、一站式辦結(jié)。實體政務大廳管理機構(gòu)加強對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行的監(jiān)督管理,推進政務服務陽光規(guī)范運行。到2017年底,實現(xiàn)33個鎮(zhèn)(街、園區(qū))綜合服務中心全覆蓋,80%行政審批事項和公共服務事項進駐綜合服務中心;到2018年底前,力爭實現(xiàn)行政審批事項和公共服務事項應進必進綜合服務中心,實行“一窗通辦”。(市政務服務辦、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))行政服務中心、涉及政務服務相關部門牽頭)

14.推動“一網(wǎng)式”服務平臺建設。升級廣東省網(wǎng)上辦事大廳東莞分廳,整合導航、申辦、認證、查詢與評價等服務功能,形成全市統(tǒng)一的“一張網(wǎng)”。加強與省統(tǒng)一身份認證、省統(tǒng)一事項目錄管理系統(tǒng)、市統(tǒng)一申辦受理平臺對接聯(lián)動,實現(xiàn)“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。推進場景式導航和交互式導航服務,針對不同身份和需求,快速感知用戶辦事意愿和定位辦事入口,提供簡明、形象、動漫的導航功能。強化業(yè)務提醒,建設統(tǒng)一短信驗證接口,為各部門電子化審批業(yè)務提供統(tǒng)一的手機號碼驗證。復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)專屬網(wǎng)頁建設運營經(jīng)驗,進一步拓展企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的特色服務功能。2018年底前,全市普及企業(yè)專屬網(wǎng)頁及市民個人網(wǎng)頁。(市政務服務辦牽頭)

15.積極推進便民事項多端服務。積極推進政務服務向移動端、自助終端、熱線電話延伸,以簡單且需求量大的個人事項為主,建設推廣自助辦事終端,增強政務服務的主動性、多樣性、便捷性。加強便民服務網(wǎng)點建設,探索將政務服務延伸至學校、醫(yī)院、郵政服務點等,提供水電費繳納、出入境證件申請與續(xù)簽、車輛年審、車輛違章處理、參保憑證打印、個稅清單打印等自助服務。完善網(wǎng)上辦事大廳手機版建設,梳理各部門手機可辦理業(yè)務,按要求逐步接入網(wǎng)上辦事大廳手機版,重點推動工商、交通、稅務、海關、教育、醫(yī)療、戶籍、出入境、二孩等熱點服務事項的移動辦理。加快對接支付寶、微信等第三方平臺,推動更多審批事項和便民服務實現(xiàn)手機“查、繳、辦”一站式服務。2018年底前,全市普及省網(wǎng)上辦事大廳手機版。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門配合)

16.拓展12345政府熱線服務功能。推動政務服務咨詢從12345政府服務熱線向網(wǎng)站、微信、微博、短信等移動終端和網(wǎng)絡渠道延伸,完善政務服務咨詢體系建設。重點推動12345政府服務熱線從傳統(tǒng)“語音服務模式”向“網(wǎng)絡服務為主,電話服務為輔”轉(zhuǎn)型發(fā)展,為企業(yè)和群眾提供更加全面便捷的政務服務咨詢。依托政務服務咨詢體系,逐步健全全市政務服務咨詢信息知識庫,建立及時有效的信息反饋機制,推行網(wǎng)上辦事過程智能在線咨詢服務。(市政務服務辦牽頭,各有關部門配合)

17.推進線上線下政務服務平臺對接整合。推進網(wǎng)上辦事大廳東莞分廳與實體政務大廳融合,逐步整合網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺和政府綜合服務窗口,實現(xiàn)后臺業(yè)務系統(tǒng)之間無縫對接,構(gòu)建線上線下一體化的政務服務體系。加強市各有關部門業(yè)務審批系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳東莞分廳、統(tǒng)一申辦受理平臺的數(shù)據(jù)交換與業(yè)務共享,解決基層窗口多系統(tǒng)操作及重復錄入問題,實現(xiàn)政務服務事項就近能辦、同城通辦。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

(五)強化政務服務體系支撐

18.加強網(wǎng)上辦事效能在線監(jiān)管。建立健全市網(wǎng)上辦事效能監(jiān)管平臺運行機制,建設市網(wǎng)上辦事大廳在線監(jiān)管系統(tǒng),完善在線實時監(jiān)管、綜合績效評價及結(jié)果運用等監(jiān)測指標體系和功能建設,逐步實現(xiàn)在線監(jiān)管全流程公開(除投訴舉報辦理外),推動部門依法行政,切實提高行政效能和群眾滿意度。(市政務服務辦、市監(jiān)察局牽頭,市編辦配合)

19.建設政務服務數(shù)據(jù)交匯平臺。依托全市統(tǒng)一的政務信息資源共享平臺和人口信息資源共享平臺,以服務對象為核心,建設涵蓋服務對象數(shù)據(jù)、服務流程數(shù)據(jù)、業(yè)務辦理資料數(shù)據(jù)、歷史記錄數(shù)據(jù)的東莞市政務服務數(shù)據(jù)交匯平臺。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,整合分析網(wǎng)上辦事大廳群眾行為數(shù)據(jù)、政務服務數(shù)據(jù)庫等資源,形成方便為市民和企業(yè)服務的數(shù)據(jù)資源體系。通過數(shù)據(jù)分析,進一步精簡事項環(huán)節(jié),優(yōu)化事項流程。積極利用大數(shù)據(jù)挖掘技術,開展跨領域、跨渠道、跨時間的綜合分析,精準把握群眾要求和辦事行為,實現(xiàn)主動為群眾服務。(市政務服務辦牽頭,市各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

20.加強網(wǎng)絡和信息安全體系建設。加強全市網(wǎng)絡與信息安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善信息安全基礎設施建設,健全信息安全管理制度,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))兩級電子政務網(wǎng)絡信息安全保障體系。加強信息容災備份系統(tǒng)建設,提高預警、控制和應急處理技術能力。加快推進政務信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級保護工作,建立電子政務系統(tǒng)上線前安全測評和風險評估、運行中定期檢測的長效機制。(市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市公安局、市政務服務辦牽頭,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立東莞市政務服務改革工作領導小組,負責統(tǒng)籌、指導全市政務服務改革工作,由市主要領導任組長,分管市領導任副組長,市政府各部門負責人任成員,日常工作由市政務服務辦承擔。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設工作,主要負責同志親自部署,狠抓落實。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門要參考市的做法,相應成立政務服務改革工作領導機構(gòu),統(tǒng)籌推進本鎮(zhèn)街、本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,明確工作機構(gòu)、人員和職責,建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。市政務服務辦負責加強對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,開展專項檢查,推動工作取得實效。(市政務服務辦、市各有關部門,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府牽頭)

(二)加強督查保障。建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作績效考核制度,重點將行政審批和公共服務效能、政務數(shù)據(jù)共享、政務服務配合、信息安全等方面工作列入市政府重點督查督辦事項,定期公開通報工作進展和成效,對工作落實不到位的進行約談和督辦。研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,推動各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門按時保質(zhì)完成任務。完善激勵機制,對綜合評價高、群眾反響好的大力宣傳推廣。(市政務服務辦、市政府督查室牽頭)

(三)加強培訓推廣。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作業(yè)務培訓,推動我市各級領導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為公職人員培訓的重要內(nèi)容,提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率。加強專業(yè)人才培養(yǎng),建設一支既具備信息技術又精通政務服務的復合型人才隊伍。積極開展試點示范工作,支持鎮(zhèn)(街道、園區(qū))探索和拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展模式、實施路徑和應用場景,定期交流、研討及分享經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型示范帶動效應,共同提高政務服務水平。加強宣傳推廣,調(diào)動公眾、媒體、專家、第三方組織等社會力量參與改進政務服務的積極性。(市政務服務辦、市委組織部、市人力資源局牽頭)

(四)加強經(jīng)費保障。支持市級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設和運營管理,保障市網(wǎng)上辦事大廳等電子政務網(wǎng)絡平臺運行維護。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要加大財政支持力度,為本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設和運營管理工作提供經(jīng)費保障。(市政務服務辦、市經(jīng)信局、市財政局牽頭,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))政府配合)