東府辦〔2017〕125號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市科普
和學(xué)會科技服務(wù)項目實施辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市科普和學(xué)會科技服務(wù)項目實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2017年9月26日
東莞市科普和學(xué)會科技服務(wù)項目實施辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實《廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》(粵府辦〔2016〕64號)和《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》(東委發(fā)〔2015〕5號)的精神,促進我市科學(xué)普及和科技服務(wù),全面提高公民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新意識,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條市財政每年在預(yù)算中安排科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助專項資金,專項用于鼓勵和扶持我市科普和學(xué)會科技服務(wù)工作的開展。按照總量控制、擇優(yōu)扶持的原則進行管理和使用。
第二章職責分工
第三條市科協(xié)負責根據(jù)工作實際,提出專項資金年度預(yù)算建議;制訂和發(fā)布年度資金申報指南,組織申報工作,提出資金資助計劃;對項目實施和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。市科協(xié)可根據(jù)專項資金的管理需要,選擇相關(guān)單位承擔或協(xié)助做好科普和學(xué)會科技服務(wù)項目申報與管理系統(tǒng)管理、申報材料形式審查、收集申報材料、協(xié)助市科協(xié)對項目的管理、驗收等具體事務(wù)。市科普和學(xué)會科技服務(wù)項目評審工作按照《東莞市“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》規(guī)定組織實施。
第四條市財政局負責科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助專項資金的預(yù)算安排,對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和重點績效評價。
第三章使用范圍和資助方式
第五條科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助專項資金使用的績效目標:通過開展科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作,讓我市公民掌握必要的科學(xué)知識,形成科學(xué)、健康、文明的生活方式和工作方式,公民科學(xué)素質(zhì)有較大提高,使新技術(shù)、新方法得到較好的普及、推廣和運用;通過開展科技服務(wù),讓學(xué)會發(fā)揮智力人才優(yōu)勢,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。爭取用五年時間,創(chuàng)建10個市科普示范鎮(zhèn)(街道),20個市科普示范社區(qū),30家市創(chuàng)客培育中心、學(xué)校,30家市科普教育基地;10個國家、省級科普示范鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、科學(xué)教育特色學(xué)校和科普教育基地;80家學(xué)會科技服務(wù)站;資助300項科普活動。
第六條資助范圍:
(一)東莞市科普示范鎮(zhèn)(街道),東莞市科普示范社區(qū);
(二)東莞市創(chuàng)客培育中心、東莞市創(chuàng)客培育學(xué)校;
(三)東莞市科普教育基地;
(四)國家級、省級科普示范鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),科學(xué)教育特色學(xué)校和科普教育基地等配套項目;
(五)科普活動;
(六)東莞市學(xué)會科技服務(wù)站。
第七條東莞市科普示范鎮(zhèn)(街道)、科普示范社區(qū)、創(chuàng)客培育中心、創(chuàng)客培育學(xué)校、科普教育基地及國家級、省級相關(guān)配套項目經(jīng)費使用范圍包括:
(一)科普設(shè)施建設(shè)(原則上不少于項目資金的50%);
(二)場租費(租金原則上不超過項目資金的20%);
(三)科普活動宣傳、策劃和組織;
(四)科普宣傳資料購置和制作印刷;
(五)科普培訓(xùn)和學(xué)習交流。
第八條科普活動項目經(jīng)費使用范圍包括:
(一)專家費:包括專家勞務(wù)費和專家接待費。其中,專家勞務(wù)費指支付給應(yīng)邀參加研討、交流、授課等活動的專家、學(xué)者的勞務(wù)報酬;專家接待費指專家、學(xué)者出席活動所產(chǎn)生的交通、食宿等費用;
(二)場租費:指用于舉辦活動租用場地、設(shè)備所發(fā)生的費用(租金原則上不超過項目資金的20%);
(三)宣傳、策劃費:宣傳費指用于媒體宣傳或承擔單位對活動預(yù)告等宣傳費用;策劃費指用于委托其他單位制定活動方案,編排活動程序等而產(chǎn)生的費用(兩項合計原則上不超過項目資金的30%);
(四)資料費:指用于舉辦活動購買有關(guān)資料,包括各種書籍、掛圖、紙張和易耗品而發(fā)生的費用。
第九條學(xué)會科技服務(wù)項目經(jīng)費使用范圍包括:
(一)專家勞務(wù)費、交通費、食宿費、調(diào)研費;
(二)場租費、專利查詢費、試材費及檢測鑒定費(四項合計不超過項目資金的30%);
(三)開展科技服務(wù)必要的資料費、聯(lián)絡(luò)溝通費(主要用于學(xué)會工作人員走訪企業(yè)和聯(lián)系專家的電話費、交通費、誤餐補貼等)。
第四章鎮(zhèn)街、社區(qū)科普工作的鼓勵和扶持
第十條東莞市科普示范鎮(zhèn)(街道)的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(街道)、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
(二)認定條件:
1.組織規(guī)劃
鎮(zhèn)街黨委和政府(街道辦事處)重視和支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),建立以鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)街科協(xié),協(xié)調(diào)全民科學(xué)素質(zhì)實施工作。有完整的科普工作制度,全民科學(xué)素質(zhì)提升工作納入鎮(zhèn)街的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
2.工作隊伍
鎮(zhèn)街全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有專職工作人員1人,兼職工作人員1—2名。有一支30人以上科普志愿者隊伍,每個志愿者每年開展科普志愿服務(wù)在48小時以上。建有20人以上的專家科技服務(wù)團和講師團,定期開展科普服務(wù)工作。
3.基礎(chǔ)設(shè)施
轄區(qū)內(nèi)有相對固定的全鎮(zhèn)(街道)開展科普活動的場所;建有一定數(shù)量的科普陣地;在主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊,科普畫廊的展示內(nèi)容每月至少更新一次。
4.科普活動
圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康,促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作等主題,轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展形式多樣的全鎮(zhèn)科普活動每年不少于3次,科普活動對重點人群的覆蓋率高。
5.工作成效
鎮(zhèn)街在大眾傳媒科普宣傳和動員社會資源開展科普活動成績顯著,形成科普工作的良好社會環(huán)境。重點人群掌握科學(xué)知識、運用科學(xué)方法的效果較好,青少年科技傳播行動或科技競賽等校外科技活動有成效、有特色,在校學(xué)生科普活動參與率高。鎮(zhèn)街科協(xié)創(chuàng)新科普工作方式方法,培育具有自身特色的科普活動品牌,促進公民科學(xué)素質(zhì)有效提升。
6.經(jīng)費保障
鎮(zhèn)街科普專項經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,年度科普經(jīng)費不低于常住人口人均2元,且年度科普經(jīng)費不少于20萬元(不含科普場館建設(shè)和維護費)。
第十一條東莞市科普示范社區(qū)的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區(qū)內(nèi)的居委會和村委會。
(二)認定條件:
1.組織規(guī)劃
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)具有較強的科技意識,建有以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科普工作列入主要議事日程,有清晰完整的科普工作制度,科普工作納入社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
2.工作隊伍
有一支20人以上科普志愿者隊伍,每個志愿者每年開展科普志愿服務(wù)在48小時以上。
3.基礎(chǔ)設(shè)施
轄區(qū)內(nèi)有展長10米以上的標準科普宣傳欄不少于2處,分布于人流量較多的公共場所,每年更換科普內(nèi)容不少于8次;設(shè)有面積不少于200平方米的科普活動站,內(nèi)有經(jīng)常性科普知識的展示內(nèi)容,配置相應(yīng)的科普演示設(shè)施;有科普互動體驗室、閱覽室,科普類書籍不少于6000冊。
4.科普活動
每年組織社區(qū)干部、居民開展實用技術(shù)培訓(xùn)、科普講座及“互聯(lián)網(wǎng)+科普”等科普活動4次以上;社區(qū)整潔安全,居民安居樂業(yè)、鄰里和睦,居民掌握科學(xué)知識、運用科學(xué)方法的效果較好。
5.經(jīng)費保障
按常住人口計算,科普經(jīng)費每年人均不少于2.5元,社區(qū)在認定前兩年共投入科普經(jīng)費不少于10萬元。
6.科普成效
在節(jié)能、環(huán)保、安全、健康等民生領(lǐng)域科普特色明顯,有較強的科學(xué)發(fā)展理念,主要人群崇尚科學(xué)精神,科學(xué)素質(zhì)普遍提高。
第十二條市科普示范鎮(zhèn)(街道)、市科普示范社區(qū)每年認定一次。市科普示范鎮(zhèn)(街道)、市科普示范社區(qū)管理自市政府認定文件之日起有效期為五年。
第十三條對被認定為市科普示范鎮(zhèn)(街道)、市科普示范社區(qū)的單位,市政府頒發(fā)牌匾,資助額度分別為50萬元、20萬元的資助;對被授予省、全國科普示范鎮(zhèn)(街道)的單位一次性分別給予70萬元、100萬元的資助;對被授予省、全國科普示范社區(qū)稱號的單位一次性分別給予40萬元、60萬元的資助。
第五章科普陣地建設(shè)的鼓勵和扶持
第十四條東莞市創(chuàng)客培育中心的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區(qū)內(nèi)除中小學(xué)校、中專及職校、高等院校,已享受市級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等孵化載體類資助之外的企業(yè)及事業(yè)單位。
(二)認定條件:
1.組織規(guī)劃
單位領(lǐng)導(dǎo)具有較強的科技意識,建有以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)客培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有清晰完善的創(chuàng)客工作制度,創(chuàng)客工作納入工作規(guī)劃和年度工作計劃。
2.工作隊伍
配有5人以上的專職創(chuàng)客服務(wù)團隊,且經(jīng)市級以上機構(gòu)組織的創(chuàng)客導(dǎo)師培訓(xùn);有一支不少于10人的科普志愿者隊伍,有完備的創(chuàng)客工作檔案。
3.基礎(chǔ)設(shè)施
單位有相對固定的宣傳渠道,單位網(wǎng)站開設(shè)有專門的科普欄目,有專門的公眾微信號或微博號,內(nèi)容豐富,專人管理,經(jīng)常更新;有創(chuàng)客工作宣傳欄,內(nèi)容更新每年不少于10次;有固定的科普場所,活動場所面積達100平方米,創(chuàng)客教學(xué)交流區(qū)、討論區(qū)、材料區(qū)、動手實踐區(qū)、成果展示區(qū);具備基礎(chǔ)的創(chuàng)客培育設(shè)施設(shè)備,有鮮明的創(chuàng)客教育特色。
4.科普活動
單位開設(shè)專用的創(chuàng)客課程,有完善的課程體系和教材。每年有計劃地開展科普創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)客活動,創(chuàng)客成果展示和共享活動3次以上。
5.經(jīng)費保障
單位在認定前兩年共投入科普經(jīng)費不少于30萬元,且年度科普經(jīng)費占總支出比不少于20%。
6.工作成效
協(xié)助、引導(dǎo)和帶動有關(guān)單位、學(xué)校開展創(chuàng)客空間建設(shè),組織創(chuàng)客活動,起到帶動輻射作用;連續(xù)三年組織科普活動,取得很好的成效。
第十五條東莞市創(chuàng)客培育學(xué)校的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校、中專及職校、高等院校。
(二)認定條件:
1.組織規(guī)劃
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)具有較強的科技意識,建有以校主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)客培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有清晰完善的創(chuàng)客工作制度,創(chuàng)客工作納入工作規(guī)劃和年度工作計劃。
2.工作隊伍
配有5人以上的專(兼)職科技輔導(dǎo)員團隊,且參加過經(jīng)市級以上機構(gòu)組織的創(chuàng)客輔導(dǎo)員培訓(xùn);有一支不少于20人的科普志愿者隊伍,有完備的創(chuàng)客工作檔案。
3.基礎(chǔ)設(shè)施
學(xué)校校園網(wǎng)開設(shè)有專門的科普欄目,內(nèi)容豐富,專人管理,經(jīng)常更新;校內(nèi)有總展長40米以上的標準科普宣傳欄,內(nèi)容更新每年不少于10次;有一定創(chuàng)客教育基礎(chǔ),有詳盡的創(chuàng)客實施方案及創(chuàng)客空間建設(shè)規(guī)劃。有可用于創(chuàng)客空間建設(shè)的場地,面積達100平方米;有可容納100人的青少年科技活動場所;有鮮明的創(chuàng)客教育特色。
4.科普活動
學(xué)校開設(shè)校本課程,課程覆蓋率為全校學(xué)生的30%以上;每年有計劃地開展科普創(chuàng)意設(shè)計,創(chuàng)客教育活動,創(chuàng)客成果展示和共享活動3次以上;每年積極參加市級及以上的以“創(chuàng)客”或“創(chuàng)客教育”為主題的各類研討會、論壇、大賽、展示活動等。
5.經(jīng)費保障
學(xué)校在認定前兩年共投入科普經(jīng)費不少于15萬元,且年度科普經(jīng)費不低于在校師生人均20元。
6.工作成效
用科學(xué)思想武裝全校師生,崇尚科學(xué)、遠離迷信,學(xué)生講科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的效果明顯;承辦過市級或以上科技、科普競賽活動,獲得過優(yōu)秀組織獎,或近三年獲得過市級以上青少年科技、科普競賽一等獎,省級以上青少年科技、科普競賽三等獎及以上獎項,或獲得過國家級青少年科技、科普競賽獎項。
第十六條東莞市科普教育基地的申報對象和認定條件
(一)申報對象:東莞市內(nèi)具備向社會公眾開展科普教育、宣傳、展示功能的企業(yè)及事業(yè)單位。
(二)認定條件:
科普工作有分管領(lǐng)導(dǎo),有具體運作部門,有相關(guān)的管理制度,有科普工作規(guī)劃和年度工作計劃;所從事的事業(yè)具有較豐富的科技科普教育展示內(nèi)容,有成體系的科普專題;配備有一定數(shù)量的專(兼)職科普工作人員,科普工作有經(jīng)費來源;有一定規(guī)模的科普設(shè)施或良好的科普傳播渠道,且符合以下條件者:
1.有相對固定的供群眾參觀的場地、實物展示館(室)、科普互動體驗場地、科普畫廊(宣傳欄)、科普演示設(shè)備等,每年向社會公眾開放時間不少于120天,開放期間對青少年免費;每年組織規(guī)模大、影響好的科普活動,形成了具有自身特色的活動品牌;
2.有自己固定的科普傳播媒體,且有廣泛、穩(wěn)定的受眾群體,單位網(wǎng)站或科普期刊設(shè)有足夠的科普欄目和版面,定期更新或出版,每年不少于12個科普專題;積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動,科普資源開發(fā)和共享工作具有良好的成效。
第十七條市創(chuàng)客培育中心、學(xué)校和市科普教育基地每年認定一次。市創(chuàng)客培育中心、學(xué)校和市科普教育基地自市政府認定文件之日起有效期為五年。
第十八條對被認定為市創(chuàng)客培育中心、市創(chuàng)客培育學(xué)校、市科普教育基地的單位,市政府頒發(fā)牌匾,市財政分別給予50萬元、30萬元和20萬元的資助;對被授予省、全國科學(xué)教育特色學(xué)校的單位一次性分別給予40萬元、50萬元的資助;對被授予省、全國科普教育基地的單位一次性分別給予30萬元、40萬元的資助。
第六章科普活動的鼓勵和扶持
第十九條科普活動是指根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的要求,開展旨在提升我市公民科學(xué)素質(zhì)的科技教育、傳播與普及活動。包括面向我市青少年、城鄉(xiāng)居民、新莞人、領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)員四大重點人群開展的科學(xué)素質(zhì)提升活動;面向我市科技工作者開展的繼續(xù)教育和科技培訓(xùn);圍繞我市經(jīng)濟、社會發(fā)展中的熱點和科技前沿及學(xué)科發(fā)展問題而開展的學(xué)術(shù)交流活動;圍繞企業(yè)或行業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵問題而開展的技術(shù)論證、科技建言、科技咨詢等活動;圍繞引進和運用新技術(shù)、新方法而開展的技術(shù)推廣和普及活動;組織受眾廣、影響力大的全市科普品牌活動;開展創(chuàng)客比賽、創(chuàng)客成果展示和轉(zhuǎn)化等活動。
第二十條科普活動項目分為重大科普活動和一般科普活動項目。
(一)重大科普活動,指具有國際性、全國性和全省性,出席專家檔次高,活動規(guī)模大和效果好的科普活動,或在我市范圍內(nèi)開展的,參加人數(shù)多(原則上不少于400人)的系列性大型科普活動;一般科普活動,指活動內(nèi)容較少、規(guī)模小(原則上不少于50人)的單一性科普活動。
(二)重大和一般科普活動項目每年資助均不超過50項。
第二十一條科普活動的申報對象及條件
(一)申報對象:我市范圍的企事業(yè)單位,科技社團和基層科協(xié)組織。
(二)重大科普活動的申報條件:
1.有一支高素質(zhì)且較穩(wěn)定的科普工作團隊,有科普策劃、開發(fā)、管理、實施等多個方面的人才;
2.有開展科普活動的相應(yīng)硬件設(shè)施;
3.開展過大型或系列性科普活動,有開展重大科普活動的組織能力和豐富經(jīng)驗;
4.有年度科普工作計劃和總結(jié),有完善的科普工作檔案。
(三)一般科普活動的申報條件:
1.有良好的科普意識和公益責任感,曾開展過相關(guān)科普活動;
2.有相應(yīng)的人力、物力和財力完成科普任務(wù);
3.有科普工作檔案。
第二十二條市財政對重大科普活動項目資助每項不超過40萬元;對一般科普活動項目資助每項不超過5萬元。項目資助額度由項目評審專家組根據(jù)項目實施的具體內(nèi)容核定。
第七章東莞市學(xué)會科技服務(wù)站的鼓勵和扶持
第二十三條東莞市學(xué)會科技服務(wù)站的申報和認定
(一)申報對象:東莞市科協(xié)所屬的學(xué)會。
(二)建站范圍:東莞市內(nèi)企業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)、社區(qū)(農(nóng)村)、醫(yī)療機構(gòu)、中小學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)及基層科協(xié)。
(三)建站形式:上級學(xué)會與市級學(xué)會聯(lián)合共建科技服務(wù)站,市級學(xué)會科技服務(wù)站。
(四)認定條件:
1.學(xué)會須具有不少于30名高級職稱以上的科技人員(會員),且專業(yè)優(yōu)勢明顯,有充足的服務(wù)時間。
2.建站單位須有配套的場所設(shè)施、工作人員、工作經(jīng)費和工作機制。
3.學(xué)會須與建站單位簽有不少于2年的具體科技服務(wù)項目協(xié)議,包括技術(shù)推廣、咨詢論證、評估鑒定、金橋科技工程、人才培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)開發(fā)、標準研制等。
4.學(xué)會科技服務(wù)站須有明確、清晰、規(guī)范的績效目標,可為企業(yè)產(chǎn)生較好的學(xué)術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)成果、對經(jīng)濟增長有明顯的貢獻率。
5.聯(lián)合共建服務(wù)站的,上級學(xué)會與市級學(xué)會須簽訂聯(lián)合共建的合作協(xié)議,并有具體的服務(wù)內(nèi)容和權(quán)責利劃分。
第二十四條市財政對國家學(xué)會與市級學(xué)會聯(lián)合共建科技服務(wù)站每家資助20萬元,省級學(xué)會與市級學(xué)會聯(lián)合共建科技服務(wù)站每家資助15萬元,市學(xué)會科技服務(wù)站每家資助10萬元。
每個學(xué)會每年申報不超過兩家科技服務(wù)站的資助,且兩年內(nèi)在同一個建站單位只資助一次。每年資助總數(shù)不超過20家??萍挤?wù)站管理期限為兩年。
第八章申報程序和審批
第二十五條市科協(xié)每年發(fā)布申報科普和學(xué)會科技服務(wù)項目的通知,符合條件的單位根據(jù)通知要求提出項目申請,并按要求報送申請資料。
第二十六條需提交的資料
(一)《東莞市科普和學(xué)會科技服務(wù)項目申請書》;
(二)申報單位的機構(gòu)證明(事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或社會團體法人登記證);
(三)科普領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單,科普工作規(guī)劃(計劃);
(四)財務(wù)報表及開展科普工作的硬件設(shè)施清單;
(五)相關(guān)資料(根據(jù)申報項目提交):
1.科普示范鎮(zhèn)(街道):鎮(zhèn)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單;科普志愿者隊伍詳細花名冊,開展科普志愿服務(wù)內(nèi)容、時間、地點、對象的有關(guān)證明資料;科普陣地認定文件;近兩年開展的科普活動項目名稱、活動成效及相關(guān)證明資料;近兩年科普經(jīng)費開支及相關(guān)證明資料。
2.科普示范社區(qū):科普志愿者隊伍詳細花名冊,開展科普志愿服務(wù)內(nèi)容、時間、地點、對象的有關(guān)證明資料;社區(qū)科普設(shè)施設(shè)備清單;近兩年開展的科普活動項目名稱、活動成效;近兩年科普經(jīng)費開支及相關(guān)證明資料。
3.創(chuàng)客培育中心:創(chuàng)客培育導(dǎo)師隊伍詳細花名冊,參加創(chuàng)客教育培訓(xùn)的有關(guān)證明資料;科普志愿者隊伍詳細花名冊,參加科普志愿服務(wù)情況的有關(guān)證明資料;創(chuàng)客教育設(shè)施設(shè)備清單;近兩年單位開展各類科普(創(chuàng)客)活動的項目名稱、活動成效,近兩年科普經(jīng)費開支及相關(guān)證明;獲得的有關(guān)科普科技獎勵和榮譽證書。
4.創(chuàng)客培育學(xué)校:科技輔導(dǎo)員隊伍詳細花名冊,參加創(chuàng)客教育培訓(xùn)的有關(guān)證明資料;科普志愿者隊伍詳細花名冊,參加科普志愿服務(wù)情況的有關(guān)證明資料;創(chuàng)客教育設(shè)施設(shè)備清單;近兩年學(xué)校開展各類科普(創(chuàng)客)活動的項目名稱、活動成效,近兩年科普經(jīng)費開支及相關(guān)證明;創(chuàng)客實施方案及創(chuàng)客空間建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)客空間設(shè)備清單;學(xué)校(學(xué)生、教師)獲得的有關(guān)科普科技獎勵和榮譽證書。
5.科普教育基地:科普工作隊伍詳細花名冊,近兩年向社會公眾開放情況及取得的成效或出版的科普欄目名稱,科普專題個數(shù)、名稱、取得的成效;科普設(shè)施設(shè)備清單;近兩年科普經(jīng)費開支等有關(guān)證明資料。
6.科普活動:需提交曾開展過的科普活動總結(jié)、活動成效及有關(guān)證明資料;科普工作隊伍的詳細花名冊及分工安排,學(xué)歷、職稱等證明資料;擬邀請的專家、學(xué)者的簡介;與有關(guān)合作單位簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件;活動方案和經(jīng)費預(yù)算等資料。
7.學(xué)會科技服務(wù)站:建站單位的法人證書,合作建站的項目協(xié)議復(fù)印件,駐站開展服務(wù)的專家名單及職稱證明資料,服務(wù)站的工作規(guī)劃和具體執(zhí)行方案、工作績效目標(包括預(yù)計新增專利、科技成果、論文數(shù)量,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,培養(yǎng)的人才數(shù)量等指標)。
第二十七條項目受理和審批。
(一)鎮(zhèn)街科協(xié)及松山湖科協(xié)受理轄區(qū)單位提出的項目申請,在《東莞市科普和學(xué)會科技服務(wù)項目申請書》上簽署意見后,與其它申報資料報送市科協(xié)。
市直屬單位、市直學(xué)會、鎮(zhèn)街人民政府或鎮(zhèn)街科協(xié)提出的申請,由市科協(xié)受理。
(二)經(jīng)形式審查符合申報條件的項目,按照《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》的要求組織專家評審,評審采用會議評審、實地考察、綜合評價等方式進行。市科協(xié)根據(jù)專家評審結(jié)果擬定科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助計劃。
(三)擬定納入資助計劃的項目,按我市“財政資助(補貼)資金不予資助具體范圍”的有關(guān)政策,征求相關(guān)部門意見后,由市科協(xié)負責在東莞市科協(xié)官網(wǎng)上向社會公示,公示期10天;在公示期間有異議的,由市科協(xié)負責組織調(diào)查核實。
(四)公示期滿異議成立,取消其項目立項;公示期滿無異議或異議不成立的項目,由市科協(xié)將資助計劃報送市政府審批,市政府批準后,市科協(xié)發(fā)布年度科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助通知。
(五)市科協(xié)與科普活動項目承擔單位簽訂《東莞市科普活動項目實施合同》后,根據(jù)本文件第二十八條規(guī)定下發(fā)年度科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助經(jīng)費撥付的通知。
第二十八條資金撥付和使用
(一)市科普示范鎮(zhèn)(街道)及國家、省科普示范鎮(zhèn)(街道)配套項目的資金,由市科協(xié)一次性撥付鎮(zhèn)(街道)財政分局,由鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門按職能監(jiān)管該項目資金的使用。
(二)創(chuàng)客培育中心、創(chuàng)客培育學(xué)校、市科普示范社區(qū)、科普教育基地項目的資金,由市科協(xié)于評審認定后及項目績效考核合格后分兩次分別等額撥付不超過25萬元、15萬元、10萬元、10萬元到本單位申報時提供的銀行賬戶;學(xué)會科技服務(wù)站項目的資金,由市科協(xié)于評審認定及項目績效考核合格后按建站學(xué)會級別(國家、省和市級)分兩次分別等額撥付不超過10萬元、7.5萬元和5萬元到本單位申報時提供的銀行賬戶。屬于市級預(yù)算單位的,資金按相應(yīng)程序下達。
(三)企業(yè)承擔的科普活動項目采用事后資助的方式。企業(yè)承擔的科普活動項目經(jīng)驗收合格后,由驗收專家組以科普活動項目合同為依據(jù)核準支出金額,按不超過該項目資助額度的實際支出撥付項目經(jīng)費。其他單位承擔的科普活動項目采用事前資助,事后驗收的方式管理。資助資金經(jīng)市政府審批后,由市科協(xié)一次性撥付到單位申報時提供的本單位銀行賬戶。屬于市級預(yù)算單位的,資金按相應(yīng)程序下達。
(四)對于同一單位的同一科普和學(xué)會科技服務(wù)項目(指項目實施內(nèi)容基本相同),市財政不予重復(fù)資助;對已享受過市立項的項目,再次獲得國家、省有關(guān)部門立項并申請配套金額的,如按規(guī)定計算的市配套金額大于市立項項目金額,市財政按照“就高不就低”的原則核撥差額;如按規(guī)定計算的市配套金額小于或等于市立項項目金額,市財政不再給予配套資金。
(五)獲得項目經(jīng)費的單位應(yīng)加強經(jīng)費使用的管理,確??破栈顒禹椖拷?jīng)費用于本項目的實施,科普陣地及學(xué)會科技服務(wù)項目經(jīng)費用于本單位與項目相關(guān)的工作。收到專項資金后,承擔單位要按照各自適用的會計制度進行會計核算和賬目處理。
第九章監(jiān)督管理與績效評價
第二十九條科普和學(xué)會科技服務(wù)項目資助專項資金監(jiān)督管理與績效評價按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金使用管理問責暫行辦法》、《東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法》執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條獲專項資金的單位要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
第三十一條對提供虛報材料騙取或截留、挪用專項資金的企業(yè)、機構(gòu)、工作人員,市政府追回其騙取的資金,并列入黑名單,取消其五年內(nèi)申報市財政專項資金資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。涉嫌刑事犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十二條對市科普示范鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),市創(chuàng)客培育中心、學(xué)校,市科普教育基地實行動態(tài)管理,在有效期內(nèi),每年年底向市科協(xié)報送科普工作總結(jié)和下一年度科普工作計劃;學(xué)會科技服務(wù)站在有效期內(nèi),每年年底向市科協(xié)報送科技服務(wù)站工作總結(jié)和下一年度科技服務(wù)站工作計劃。市科協(xié)將于市科普示范鎮(zhèn)(街道)、示范社區(qū),創(chuàng)客培育中心、學(xué)校,市科普教育基地,學(xué)會科技服務(wù)站認定及國家級、省級科普陣地項目配套后的第二年組織績效考核工作。對考核不合格的限期一個月整改,整改后仍不達標的單位予以摘牌,向社會公布,并取消其五年內(nèi)申報科普和學(xué)會科技服務(wù)項目的資格。市財政根據(jù)績效考核結(jié)果對項目獎勵資金進行撥付。
第三十三條獲得科普活動資助的單位,應(yīng)按合同確定的時間內(nèi)完成科普活動。若有變更,應(yīng)提前10天向市科協(xié)提出,經(jīng)市科協(xié)同意后實施。因特殊原因需終止項目實施的,應(yīng)及時如實向市科協(xié)提交情況說明,經(jīng)市科協(xié)核查后作出終止處理。
第三十四條科普活動項目完成后,項目承擔單位須在規(guī)定的時間內(nèi)申請項目驗收,向市科協(xié)報送項目完成情況總結(jié)、績效報告和資金使用說明等資料。
科普活動項目驗收不合格的項目要進行整改。整改后,由市科協(xié)組織整改項目驗收工作。
整改后驗收仍不合格的項目承擔單位,取消其三年之內(nèi)申報科普和學(xué)會科技服務(wù)項目的資格。
第十章附則
第三十五條本辦法由市科協(xié)負責解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年12月31日?!稏|莞市科普項目資助實施辦法》(東府辦〔2011〕90號)同時廢止。
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