東府辦〔2018〕12號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市2018年重大建設(shè)項目計劃》和《東莞市2018年

重大預(yù)備項目計劃》的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市2018年重大建設(shè)項目計劃》和《東莞市2018年重大預(yù)備項目計劃》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合以下意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、明確目標(biāo)任務(wù)

按市委、市政府工作部署,要求2018年市重大項目完成投資增長15%以上,力爭完成600億元。2018年初步安排重大建設(shè)項目247個,總投資4506億元,年度計劃投資494.9億元,同比增長15.2%;初步安排重大預(yù)備項目137個,估算總投資1351.8億元,同比增長22.9%。其中,新開工項目66個,投產(chǎn)項目43個。重大項目是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要抓手,各責(zé)任單位要進一步提高認(rèn)識,牢牢抓住重大項目這個“牛鼻子”不放松,明確目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時間節(jié)點,在實施過程中進一步細(xì)化和優(yōu)化工作目標(biāo)計劃,推動重大項目高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮其對拉動投資增長的關(guān)鍵性作用。

二、提升服務(wù)效能

各成員單位要切實增強主動性和緊迫性,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,圍繞“三舊”改造、TOD開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、治水攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項目等重大項目建設(shè),緊盯目標(biāo),真干實干,主動作為,相互配合,全面提升項目服務(wù)效能。市重大辦要強化重大項目服務(wù)保障,圍繞聚焦重點領(lǐng)域、創(chuàng)新要素供給、完善管理機制等方面,出臺一批政策。各有關(guān)部門要主動作為、密切配合、狠抓落實,特別是要加強項目前期論證評估,提升項目審批效率,進一步提升重大項目建設(shè)各服務(wù)環(huán)節(jié)的工作水平,促進全市投資實現(xiàn)有效增長。

三、破解空間制約

各鎮(zhèn)街(園區(qū))要切實履行用地報批材料組織的主體責(zé)任,各有關(guān)部門要全力配合用地報批組件工作,務(wù)必在2018年3月底前將已配置用地指標(biāo)項目的用地報批材料報至市國土局。今后成片可建設(shè)用地原則上只能用于重大項目,不允許隨意拆散使用。盤活批而未供、供而未用的項目用地,鼓勵各級通過“三舊”改造釋放更多土地空間承接重大項目。要嚴(yán)格落實征地拆遷主體責(zé)任,切實規(guī)范征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的拆遷安置方案,探索實現(xiàn)多方共贏的征拆模式。要全力破解發(fā)展空間不足、統(tǒng)籌力度不強、產(chǎn)業(yè)謀劃不夠、信息流轉(zhuǎn)不暢等制約要素,加快引進更多更好的重大項目,不斷增強全市發(fā)展的后勁。

四、加強督導(dǎo)督辦

完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)重大項目機制,突出問題導(dǎo)向,實行落后項目掛鉤動態(tài)調(diào)整,進一步增強督導(dǎo)工作的針對性和有效性。完善重大項目會議督導(dǎo)機制,加大現(xiàn)場督導(dǎo),力爭把問題解決在一線。完善重大項目巡查機制,聯(lián)合新聞媒體每季度巡查一次,重點巡查進度偏慢、問題較多的項目,切實發(fā)揮巡查的促進作用。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要堅持落實重大項目服務(wù)保障會議制度,及時掌握并解決存在問題,加強重大項目工程質(zhì)量、安全及進度管理。

五、強化工作考核

完善考核制度,強化考核的激勵和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)街(園區(qū))進一步提高重大項目管理水平。對評為先進的單位和個人,予以通報表揚。對推進力度大、建設(shè)成效好的鎮(zhèn)街(園區(qū))給予獎勵。對項目單位投資意愿不強,以種種理由延緩開工,目標(biāo)任務(wù)完成差,或開而不動、促而不進的項目,嚴(yán)格落實重大項目退出機制,取消其重大項目資格,收回用地指標(biāo)及相關(guān)優(yōu)惠政策,并予以通報批評。

附件:1.東莞市2018年重大建設(shè)項目計劃表

2.東莞市2018年重大預(yù)備項目計劃表

東莞市人民政府辦公室

2018年2月2日