東府辦〔2018〕39號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)工作站
實(shí)施管理暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)工作站實(shí)施管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2018年4月28日
東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)工作站
實(shí)施管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型高層次人才,規(guī)范完善我市研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)工作站(以下簡稱“工作站”)的工作,加大研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作扶持力度,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,根據(jù)《2017年東莞市名校研究生院籌建工作方案》(東府辦〔2017〕56號(hào))的相關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工作站是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位,與高校院所合作建立開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)的工作平臺(tái)。
第三條 設(shè)立工作站專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金主要用于支持工作站建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目研發(fā)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及研究生培養(yǎng)相關(guān)日常管理等。
第四條 市科技局是工作站的歸口管理部門,東莞市名校研究生培育發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)工作站的認(rèn)定資助和日常管理協(xié)調(diào)工作。
第二章 申報(bào)條件
第五條 鼓勵(lì)研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)、科研項(xiàng)目充足、經(jīng)營狀況良好并能夠長期作為研究生培養(yǎng)基地的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立工作站。
第六條 工作站的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在我市注冊具有獨(dú)立法人資格的,且上年度銷售收入不低于2000萬元的企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(二)已設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,有明確的研發(fā)主攻方向和穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)投入、固定的研發(fā)場所和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。其中企業(yè)的上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額不低于3%,研發(fā)機(jī)構(gòu)的上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額不低于10%。
(三)擁有有效發(fā)明專利1件以上(含1件)或?qū)嵱眯滦蛯@?/span>5件以上的企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(四)具有經(jīng)市研究生培養(yǎng)管理部門備案的企業(yè)導(dǎo)師不少于2人,且年齡原則上一般不超過60周歲。企業(yè)導(dǎo)師具有指導(dǎo)研究生實(shí)踐所需的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、科學(xué)研究或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較顯著的工作成果,并且達(dá)到以下條件之一者:
1.具有博士學(xué)歷的人員,或具有碩士學(xué)歷且具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn);
2.具有副高級(jí)技術(shù)職稱及以上崗位人員;
3.主持或承擔(dān)市級(jí)以上科研項(xiàng)目的研究與開發(fā)人員,其中市級(jí)科研項(xiàng)目為主持人且為第一完成人,省級(jí)以上科研項(xiàng)目為前3名的承擔(dān)人;
4.獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)的主要人員,其中市級(jí)成果獎(jiǎng)應(yīng)為第一完成人,省級(jí)以上成果獎(jiǎng)應(yīng)為前3名的完成人;
5.大中型企事業(yè)單位的技術(shù)總監(jiān)及以上人員;
6.近5年來在核心期刊上發(fā)表過4篇以上專業(yè)學(xué)術(shù)研究論文,或獨(dú)立出版過一部以上學(xué)術(shù)著作。
(五)企業(yè)年度累計(jì)進(jìn)站且在培研究生不少于5人,研發(fā)機(jī)構(gòu)年度累計(jì)進(jìn)站且在培研究生不少于10人,每人實(shí)踐時(shí)間不少于6個(gè)月。
(六)已與高校導(dǎo)師達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,高校導(dǎo)師工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)支付,具體額度由雙方協(xié)商確定。
(七)具有合理、清晰的研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)工作站管理制度,對進(jìn)站的研究生有明確培養(yǎng)課程、工作任務(wù),設(shè)立合適的研究生實(shí)踐崗位。
(八)能為研究生培養(yǎng)提供必要的科研、生活條件。
第七條 已建立院士工作站、博士后流動(dòng)站、工作站、分站的企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在同等條件下優(yōu)先認(rèn)定。
第三章 認(rèn)定與資助
第八條 工作站的申報(bào)流程:
(一)市科技局發(fā)布申報(bào)通知及申報(bào)指南。
(二)申請單位填報(bào)相關(guān)申請材料后,提交到所屬園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)科技主管部門,由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)科技主管部門審查后推薦到市科技局。
(三)市科技局對申請材料進(jìn)行形式審查。
(四)委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評審。
(五)市科技局根據(jù)專家評審意見擬出認(rèn)定意見,并將擬立項(xiàng)項(xiàng)目征求相關(guān)部門意見。
(六)進(jìn)行社會(huì)公示7天。
(七)公示期滿,無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的。
(八)由市科技局報(bào)市財(cái)政局復(fù)核后,下達(dá)認(rèn)定和資助通知。
第九條 經(jīng)認(rèn)定為工作站且通過復(fù)核的,市財(cái)政給予總額不超過50萬元資助。資助經(jīng)費(fèi)分兩批撥付,工作站通過認(rèn)定授牌后首期撥付20萬元資助經(jīng)費(fèi)。
第十條 認(rèn)定通過2年后,進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核必須達(dá)到以下條件:
(一)企業(yè)接收研究生進(jìn)站培養(yǎng)人數(shù)累計(jì)達(dá)10人,研發(fā)機(jī)構(gòu)接收研究生進(jìn)站培養(yǎng)人數(shù)累計(jì)達(dá)20人;
(二)進(jìn)站聯(lián)合培養(yǎng)的研究生留莞率達(dá)到20%以上。
達(dá)到以上復(fù)核條件的企業(yè),再撥付10萬元資助經(jīng)費(fèi)。復(fù)核不通過的不再撥付剩余的資助經(jīng)費(fèi)。
第十一條 達(dá)到復(fù)核條件的企業(yè),若進(jìn)站培養(yǎng)研究生的人數(shù)每超過1人,再撥付1萬元/人的經(jīng)費(fèi)資助;進(jìn)站聯(lián)合培養(yǎng)的研究生留莞人數(shù)每增加1人,再撥付2萬元/人的經(jīng)費(fèi)資助;每個(gè)工作站總資助不超過50萬元。
第十二條 市財(cái)政出資50%(含)以上設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),只授予工作站牌匾,不再給予經(jīng)費(fèi)資助。
第十三條 研究生來莞實(shí)踐按《東莞市名校研究生培養(yǎng)(實(shí)踐)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定給予生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。
第四章 招收和管理
第十四條 設(shè)站單位要加強(qiáng)與東莞市名校研究生培養(yǎng)發(fā)展中心的對接聯(lián)系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)并定期報(bào)送研究生招收需求及相關(guān)技術(shù)需求等。鼓勵(lì)和支持我市有條件的設(shè)站單位積極吸引港澳臺(tái)研究生來莞開展實(shí)踐培養(yǎng)。
第十五條 設(shè)站單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定招收研究生,充分發(fā)揮管理主體作用,切實(shí)做好研究生在站期間的科研和管理服務(wù)工作,按規(guī)定給研究生購買人身傷亡意外保險(xiǎn),并協(xié)助研究生辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。
第十六條 設(shè)站單位要建立研究生的考核評估體系,以及研究生進(jìn)站招收、項(xiàng)目開題、出站考核等制度。
第十七條 研究生在站時(shí)間原則上不少于6個(gè)月,對進(jìn)站后承擔(dān)科技項(xiàng)目研發(fā)工作的,研究成果歸屬依照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。
第十八條 研究生在站期間,有下列情形之一者,應(yīng)予退站:
(一)提供虛假材料獲得進(jìn)站資格的;
(二)中期或出站考核不合格的;
(三)嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德,弄虛作假,影響惡劣的;
(四)因故意犯罪被處以刑事處罰的;
(五)因曠工等行為違反所在單位勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定,符合解除勞動(dòng)(聘用)合同情形的;
(六)因患病等原因難以完成研究工作的;
(七)合同(協(xié)議)期滿,無正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)的;
(八)其他情況應(yīng)予退站的。
第十九條 退站的研究生不再享受我市研究生實(shí)踐待遇,由設(shè)站單位作出終止其在站工作的決定,并報(bào)東莞市名校研究生培育發(fā)展中心備案。
第二十條 研究生實(shí)踐期滿,由招收單位按有關(guān)規(guī)定為其辦理出站手續(xù),做好建檔工作,并報(bào)東莞市名校研究生培養(yǎng)發(fā)展中心備案。除工作協(xié)議另有約定以外,其就業(yè)實(shí)行自主擇業(yè)。
第五章 監(jiān)督管理與績效評價(jià)
第二十一條 研究生聯(lián)合培養(yǎng)(實(shí)踐)工作站專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績效評價(jià)按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金使用管理問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 獲得專項(xiàng)資金的單位應(yīng)嚴(yán)格按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)使用范圍的規(guī)定,擬定工作站的資金支出范圍和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好經(jīng)費(fèi)核算。切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理,??顚S?,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算制度。
第二十三條 對提供虛假材料騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及工作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止合作,將其列入黑名單并追回財(cái)政專項(xiàng)資金,五年內(nèi)不再享受東莞市政府各類資助,向社會(huì)公開其不守信用信息;涉嫌刑事犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。2019年將對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估,如有需要將作調(diào)整。我市此前出臺(tái)的有關(guān)政策,凡與本辦法規(guī)定不一致的,均按本辦法執(zhí)行。
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