東府辦〔2018〕39號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站

實(shí)施管理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站實(shí)施管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2018年4月28日

東莞市研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站

實(shí)施管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型高層次人才，規(guī)范完善我市研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站（以下簡稱“工作站”）的工作，加大研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，根據(jù)《2017年東莞市名校研究生院籌建工作方案》（東府辦〔2017〕56號(hào)）的相關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工作站是指在我市具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位，與高校院所合作建立開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）的工作平臺(tái)。

第三條 設(shè)立工作站專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金主要用于支持工作站建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目研發(fā)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及研究生培養(yǎng)相關(guān)日常管理等。

第四條 市科技局是工作站的歸口管理部門，東莞市名校研究生培育發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)工作站的認(rèn)定資助和日常管理協(xié)調(diào)工作。

第二章 申報(bào)條件

第五條 鼓勵(lì)研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)、科研項(xiàng)目充足、經(jīng)營狀況良好并能夠長期作為研究生培養(yǎng)基地的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立工作站。

第六條 工作站的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在我市注冊具有獨(dú)立法人資格的，且上年度銷售收入不低于2000萬元的企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）已設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，有明確的研發(fā)主攻方向和穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)投入、固定的研發(fā)場所和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。其中企業(yè)的上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額不低于3%，研發(fā)機(jī)構(gòu)的上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額不低于10%。

（三）擁有有效發(fā)明專利1件以上（含1件）或?qū)嵱眯滦蛯＠?/span>5件以上的企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（四）具有經(jīng)市研究生培養(yǎng)管理部門備案的企業(yè)導(dǎo)師不少于2人，且年齡原則上一般不超過60周歲。企業(yè)導(dǎo)師具有指導(dǎo)研究生實(shí)踐所需的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、科學(xué)研究或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較顯著的工作成果，并且達(dá)到以下條件之一者：

1.具有博士學(xué)歷的人員，或具有碩士學(xué)歷且具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)；

2.具有副高級(jí)技術(shù)職稱及以上崗位人員；

3.主持或承擔(dān)市級(jí)以上科研項(xiàng)目的研究與開發(fā)人員，其中市級(jí)科研項(xiàng)目為主持人且為第一完成人，省級(jí)以上科研項(xiàng)目為前3名的承擔(dān)人；

4.獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)的主要人員，其中市級(jí)成果獎(jiǎng)應(yīng)為第一完成人，省級(jí)以上成果獎(jiǎng)應(yīng)為前3名的完成人；

5.大中型企事業(yè)單位的技術(shù)總監(jiān)及以上人員；

6.近5年來在核心期刊上發(fā)表過4篇以上專業(yè)學(xué)術(shù)研究論文，或獨(dú)立出版過一部以上學(xué)術(shù)著作。

（五）企業(yè)年度累計(jì)進(jìn)站且在培研究生不少于5人，研發(fā)機(jī)構(gòu)年度累計(jì)進(jìn)站且在培研究生不少于10人，每人實(shí)踐時(shí)間不少于6個(gè)月。

（六）已與高校導(dǎo)師達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，高校導(dǎo)師工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)支付，具體額度由雙方協(xié)商確定。

（七）具有合理、清晰的研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站管理制度，對進(jìn)站的研究生有明確培養(yǎng)課程、工作任務(wù)，設(shè)立合適的研究生實(shí)踐崗位。

（八）能為研究生培養(yǎng)提供必要的科研、生活條件。

第七條 已建立院士工作站、博士后流動(dòng)站、工作站、分站的企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在同等條件下優(yōu)先認(rèn)定。

第三章 認(rèn)定與資助

第八條 工作站的申報(bào)流程：

（一）市科技局發(fā)布申報(bào)通知及申報(bào)指南。

（二）申請單位填報(bào)相關(guān)申請材料后，提交到所屬園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）科技主管部門，由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）科技主管部門審查后推薦到市科技局。

（三）市科技局對申請材料進(jìn)行形式審查。

（四）委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評審。

（五）市科技局根據(jù)專家評審意見擬出認(rèn)定意見，并將擬立項(xiàng)項(xiàng)目征求相關(guān)部門意見。

（六）進(jìn)行社會(huì)公示7天。

（七）公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的。

（八）由市科技局報(bào)市財(cái)政局復(fù)核后，下達(dá)認(rèn)定和資助通知。

第九條 經(jīng)認(rèn)定為工作站且通過復(fù)核的，市財(cái)政給予總額不超過50萬元資助。資助經(jīng)費(fèi)分兩批撥付，工作站通過認(rèn)定授牌后首期撥付20萬元資助經(jīng)費(fèi)。

第十條 認(rèn)定通過2年后，進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核必須達(dá)到以下條件：

（一）企業(yè)接收研究生進(jìn)站培養(yǎng)人數(shù)累計(jì)達(dá)10人，研發(fā)機(jī)構(gòu)接收研究生進(jìn)站培養(yǎng)人數(shù)累計(jì)達(dá)20人；

（二）進(jìn)站聯(lián)合培養(yǎng)的研究生留莞率達(dá)到20%以上。

達(dá)到以上復(fù)核條件的企業(yè)，再撥付10萬元資助經(jīng)費(fèi)。復(fù)核不通過的不再撥付剩余的資助經(jīng)費(fèi)。

第十一條 達(dá)到復(fù)核條件的企業(yè)，若進(jìn)站培養(yǎng)研究生的人數(shù)每超過1人，再撥付1萬元/人的經(jīng)費(fèi)資助；進(jìn)站聯(lián)合培養(yǎng)的研究生留莞人數(shù)每增加1人，再撥付2萬元/人的經(jīng)費(fèi)資助；每個(gè)工作站總資助不超過50萬元。

第十二條 市財(cái)政出資50%（含）以上設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，只授予工作站牌匾，不再給予經(jīng)費(fèi)資助。

第十三條 研究生來莞實(shí)踐按《東莞市名校研究生培養(yǎng)（實(shí)踐）補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定給予生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。

第四章 招收和管理

第十四條 設(shè)站單位要加強(qiáng)與東莞市名校研究生培養(yǎng)發(fā)展中心的對接聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)并定期報(bào)送研究生招收需求及相關(guān)技術(shù)需求等。鼓勵(lì)和支持我市有條件的設(shè)站單位積極吸引港澳臺(tái)研究生來莞開展實(shí)踐培養(yǎng)。

第十五條 設(shè)站單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定招收研究生，充分發(fā)揮管理主體作用，切實(shí)做好研究生在站期間的科研和管理服務(wù)工作，按規(guī)定給研究生購買人身傷亡意外保險(xiǎn)，并協(xié)助研究生辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。

第十六條 設(shè)站單位要建立研究生的考核評估體系，以及研究生進(jìn)站招收、項(xiàng)目開題、出站考核等制度。

第十七條 研究生在站時(shí)間原則上不少于6個(gè)月，對進(jìn)站后承擔(dān)科技項(xiàng)目研發(fā)工作的，研究成果歸屬依照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。

第十八條 研究生在站期間，有下列情形之一者，應(yīng)予退站：

（一）提供虛假材料獲得進(jìn)站資格的；

（二）中期或出站考核不合格的；

（三）嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德，弄虛作假，影響惡劣的；

（四）因故意犯罪被處以刑事處罰的；

（五）因曠工等行為違反所在單位勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定，符合解除勞動(dòng)（聘用）合同情形的；

（六）因患病等原因難以完成研究工作的；

（七）合同（協(xié)議）期滿，無正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)的；

（八）其他情況應(yīng)予退站的。

第十九條 退站的研究生不再享受我市研究生實(shí)踐待遇，由設(shè)站單位作出終止其在站工作的決定，并報(bào)東莞市名校研究生培育發(fā)展中心備案。

第二十條 研究生實(shí)踐期滿，由招收單位按有關(guān)規(guī)定為其辦理出站手續(xù)，做好建檔工作，并報(bào)東莞市名校研究生培養(yǎng)發(fā)展中心備案。除工作協(xié)議另有約定以外，其就業(yè)實(shí)行自主擇業(yè)。

第五章 監(jiān)督管理與績效評價(jià)

第二十一條 研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理與績效評價(jià)按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金使用管理問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 獲得專項(xiàng)資金的單位應(yīng)嚴(yán)格按照《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)使用范圍的規(guī)定，擬定工作站的資金支出范圍和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好經(jīng)費(fèi)核算。切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，?？顚Ｓ?，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算制度。

第二十三條 對提供虛假材料騙取專項(xiàng)資金的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止合作，將其列入黑名單并追回財(cái)政專項(xiàng)資金，五年內(nèi)不再享受東莞市政府各類資助，向社會(huì)公開其不守信用信息；涉嫌刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。2019年將對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估，如有需要將作調(diào)整。我市此前出臺(tái)的有關(guān)政策，凡與本辦法規(guī)定不一致的，均按本辦法執(zhí)行。