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東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)對園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行教育職責(zé)評價辦法的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2019-10-08 01:55:00  來源: 東莞市人民政府辦公室
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東府辦〔201953

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)對園區(qū)

管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行

教育職責(zé)評價辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《對園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行教育職責(zé)評價辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2019108


對園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行教育職責(zé)評價辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實黨的十九大精神,推動各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處切實履行教育職責(zé),進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,提升教育現(xiàn)代化發(fā)展水平,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)辦〔201746號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法的通知》(國辦發(fā)〔201749號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對市縣級人民政府履行教育職責(zé)評價辦法的通知》(粵府辦〔20184號)要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 對園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行教育職責(zé)的評價是指對各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評價。

第三條 評價對象為全市有教育管理職能的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。

第四條 評價工作在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市政府教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實施。每年評價一次。

第五條 評價工作以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,以提升政府履行教育職責(zé)能力為重點,遵循依法依規(guī)、客觀公正、注重實效的原則。

第二章 評價內(nèi)容和方式

第六條 評價內(nèi)容主要包括:貫徹黨的教育方針、依法治教和教育重點工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況,教育規(guī)劃與建設(shè)情況,教育用地保障情況,教育財政投入情況,教師管理情況,教師隊伍建設(shè)情況,教育發(fā)展?fàn)顩r等7方面。

根據(jù)評價內(nèi)容,制定《對園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》,附后),明確各項評價內(nèi)容的具體觀測點,按照定性評價和定量評價對各觀測點進(jìn)行評分。

市政府教育督導(dǎo)委員會每年將結(jié)合當(dāng)年重點工作任務(wù),另行制定評價實施細(xì)則,明確年度具體評價指標(biāo)、評分方式和評價標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 組織實施

第七條 市政府教育督導(dǎo)室每年1月底前向各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處印發(fā)書面通知。

第八條 各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)通知要求,對上一年度履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評,形成自評報告。對照《指標(biāo)體系》的要求提供佐證材料或數(shù)據(jù),于每年3月底前報市政府教育督導(dǎo)室,抄送《指標(biāo)體系》情況(數(shù)據(jù))審核單位。

情況(數(shù)據(jù))審核單位按照《指標(biāo)體系》的責(zé)任分工,核準(zhǔn)情況和數(shù)據(jù)后,于每年4月底前報市政府教育督導(dǎo)室。

評價數(shù)據(jù)以法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始檔案為依據(jù),各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九條 市政府教育督導(dǎo)室制定檢查方案,根據(jù)各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)報送的自評報告等情況確定抽查地區(qū),組織由督學(xué)、市有關(guān)單位和有關(guān)專家等組成的檢查組,進(jìn)行實地檢查。

第十條 第三方機(jī)構(gòu)受市政府教育督導(dǎo)室的委托,面向社會、教師和學(xué)生開展?jié)M意度調(diào)查,于每年4月底前將滿意度調(diào)查結(jié)果報市政府教育督導(dǎo)室。

第十一條 市政府教育督導(dǎo)室根據(jù)自評報告、第三方滿意度調(diào)查、實地檢查、日常檢查和整改復(fù)查等情況,及時形成年度評價報告和評價結(jié)果,經(jīng)市政府教育督導(dǎo)委員會審議通過后報送市人民政府審定。評價結(jié)果向評價對象反饋并向社會公開。

第四章 結(jié)果評定與運(yùn)用

第十二條 評價滿分為100分。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。評價得分90分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。

第十三條 當(dāng)年度行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,評價結(jié)果降低一個等級予以認(rèn)定:

(一)本級財政一般公共預(yù)算教育支出比上年降低或按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算支出比上年降低的;

(二)學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的;

(三)義務(wù)教育公辦學(xué)校關(guān)于義務(wù)教育基本均衡評估要求的11項辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)還存在沒有達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求且比上年降低的;

(四)發(fā)生涉及師生的較大及以上安全事故,或產(chǎn)生較大影響的校園安全責(zé)任事故(校園事件);

(五)存在弄虛作假行為的。

第十四條 評價結(jié)果作為各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎懲的重要依據(jù)。

對評價結(jié)果優(yōu)秀的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處予以通報表揚(yáng);評價結(jié)果不合格的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要向市政府教育督導(dǎo)委員會作出書面說明,并提出整改方案,明確整改措施和時限。市政府教育督導(dǎo)室組織對整改落實情況進(jìn)行復(fù)查。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故的園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,市教育督導(dǎo)委員會將按照有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并提出給予處分建議。

第五章 評價紀(jì)律

第十五條 參與評價工作的人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,準(zhǔn)確采集、匯總和上報自評材料,并嚴(yán)格把關(guān),確保對政府履行教育職責(zé)情況作出全面、客觀、公正評價。因違反規(guī)定導(dǎo)致評價結(jié)果嚴(yán)重失真失實的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

被評對象嚴(yán)禁弄虛作假。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,由市政府教育督導(dǎo)委員會在全市范圍內(nèi)予以通報批評,并提出給予處分的建議。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋,自2019年11月8日起施行。

附件:對園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系




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