東府辦〔2020〕10號
?
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會章程》的通知
?
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會章程》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
??????? ?????????????????????東莞市人民政府辦公室
?????????????????????? ?????????2020年2月17日
東莞市社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會章程
第一章? 總則
第一條? 為確保東莞市社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(以下簡稱“市監(jiān)委會”)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《廣東省社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會章程(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本章程。
第二條? 市監(jiān)委會由東莞市人民政府(以下簡稱“市政府”)設(shè)立。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)及人員組成
第三條? 市監(jiān)委會由市政府及有關(guān)職能部門代表、工會代表、用人單位代表、參保人員代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員等組成。設(shè)主任委員、常務(wù)副主任委員、副主任委員和委員若干名。
第四條? 市監(jiān)委會主任委員由市政府分管社會保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副主任委員由市政府協(xié)助分管社會保險(xiǎn)工作的副秘書長及市人力資源社會保障部門、市醫(yī)療保障部門代表擔(dān)任,副主任委員由財(cái)政、稅務(wù)、總工會等部門委派的負(fù)責(zé)人和用人單位代表、專家學(xué)者代表擔(dān)任。
第五條? 市監(jiān)委會委員由用人單位代表、參保人員代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任。
用人單位代表、參保人員代表由經(jīng)濟(jì)管理部門、人力資源社會保障部門、工會組織或行業(yè)協(xié)會從已參加社會保險(xiǎn)的單位、人員中推選;行業(yè)專家代表由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民政、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)督管理、金融工作、人民銀行、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會等部門及注冊會計(jì)師協(xié)會、律師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會委派;學(xué)術(shù)專家代表由有關(guān)部門、大專院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體推選;人大代表、政協(xié)委員由市人大、市政協(xié)推選。
用人單位代表、參保人員代表、學(xué)術(shù)專家代表也可通過自我推薦方式產(chǎn)生。
推選、委派和自我推薦的代表必須符合本章程第八條規(guī)定條件,并經(jīng)市政府審定,方可擔(dān)任市監(jiān)委會委員。
第六條? 市監(jiān)委會中用人單位代表、參保人員代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員的人數(shù)不少于市監(jiān)委會總?cè)藬?shù)的三分之二,非政府部門代表不少于二分之一。
第七條? 市監(jiān)委會每屆任期為五年,市監(jiān)委會委員實(shí)行委任制,連續(xù)擔(dān)任委員最多不超過兩屆。市監(jiān)委會委員任期屆滿的,委員資格自動終止。市監(jiān)委會委員在任期內(nèi)出現(xiàn)空缺的,按第四、五條規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)。每屆任期內(nèi),委員的增補(bǔ)和替換經(jīng)市監(jiān)委會主任委員、常務(wù)副主任委員、副主任委員以會議形式或書面函詢形式審定后報(bào)市政府審定。
第八條? 市監(jiān)委會委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)能掌握、運(yùn)用社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行有效監(jiān)督;
(二)熱心社會保險(xiǎn)監(jiān)督工作,具有一定的議事協(xié)調(diào)能力;
(三)堅(jiān)持原則,忠于職守,公道正派,廉潔奉公,保守秘密,遵守市監(jiān)委會紀(jì)律;
(四)用人單位代表所在的用人單位必須不存在較大的安全生產(chǎn)事故、勞動社保爭議、法律糾紛以及其他相關(guān)違規(guī)、違法犯罪行為的情況。
第九條? 市監(jiān)委會委員有下列情形之一的,由市監(jiān)委會免去其委員職務(wù):
(一)失去第八條規(guī)定條件的;
(二)不履行職責(zé)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加會議的;
(四)主動申請辭去委員職務(wù)的;
(五)其他因工作、職務(wù)變動等因素影響其履行職責(zé)的情形。
第十條? 市監(jiān)委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局。辦公室主任由市人力資源社會保障部門協(xié)助分管社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,常務(wù)副主任由市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志兼任。
市監(jiān)委會副主任委員為政府職能部門和工會代表的,由本部門和總工會指定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員,配合市監(jiān)委會辦公室開展工作。
第十一條? 市監(jiān)委會及其辦公室所需的工作經(jīng)費(fèi)由市政府負(fù)責(zé)解決,納入市財(cái)政預(yù)算。
第三章? 市監(jiān)委會及其辦公室職責(zé)
第十二條? 市監(jiān)委會的主要職責(zé):
(一)掌握、分析社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況,對社會保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議,督促落實(shí)社會保險(xiǎn)基金安全責(zé)任制;
(二)組織召開市監(jiān)委會會議,聽取和審議同級社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金管理及投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)對社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,組織對社會保險(xiǎn)基金支出、投資等管理、監(jiān)督的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究等;
(三)根據(jù)需要,可每年聘請會計(jì)師事務(wù)所對社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公開;
(四)發(fā)現(xiàn)社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營中存在問題的,有權(quán)提出改正和處理建議;
(五)承辦上級監(jiān)委會和同級政府交辦的其他事項(xiàng)。
第十三條? 市監(jiān)委會辦公室的主要職責(zé):
(一)擬訂社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會管理制度,組織落實(shí)監(jiān)委會的各項(xiàng)決定,草擬監(jiān)委會工作計(jì)劃和報(bào)告;擬訂監(jiān)委會全體會議和主任會議議題;
(二)組織審閱提交監(jiān)委會審議的相關(guān)材料,聽取社會公眾對社會保險(xiǎn)工作的監(jiān)督意見;向監(jiān)委會提出社會保險(xiǎn)工作中重大問題的處理建議;
(三)定期組織監(jiān)委會委員開展社會保險(xiǎn)監(jiān)督工作和廉政法制的學(xué)習(xí)、宣傳活動及培訓(xùn)工作;
(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)委會委員的推選(含委派、自薦)、增補(bǔ)和退出工作;負(fù)責(zé)各成員單位和監(jiān)委會成員的聯(lián)系及重大事項(xiàng)的通報(bào)工作;
(五)承辦監(jiān)委會的日常工作。
第四章? 市監(jiān)委會委員的權(quán)利和義務(wù)
第十四條? 市監(jiān)委會委員行使下列權(quán)利:
(一)參與市監(jiān)委會組織的會議和各項(xiàng)活動,提出意見和建議;
(二)通過審閱文件、實(shí)地觀察、與用人單位和參保人員及其他相關(guān)群體進(jìn)行面談等,對社會保險(xiǎn)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向市監(jiān)委會反映并提出整改意見;
(三)關(guān)注和聽取公共輿論對社會保險(xiǎn)工作的建議和批評,并向市監(jiān)委會反映;
(四)對市監(jiān)委會重要工作決定或決議行使表決權(quán)。
第十五條? 市監(jiān)委會委員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)出席市監(jiān)委會的會議,參加市監(jiān)委會各項(xiàng)活動,履行監(jiān)督職責(zé);
(二)接受市監(jiān)委會的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行市監(jiān)委會的決定;
(三)保守秘密,遵守社會保險(xiǎn)監(jiān)督工作紀(jì)律和相關(guān)法律法規(guī),積極維護(hù)市監(jiān)委會的社會公信力;
(四)及時(shí)收集、反映社會保險(xiǎn)工作中的問題;
(五)完成市監(jiān)委會交辦的工作。
第五章? 市監(jiān)委會工作規(guī)則
第十六條? 市監(jiān)委會定期或根據(jù)需要,召開市監(jiān)委會全體會議或主任會議,通報(bào)社會保險(xiǎn)監(jiān)督管理的重要情況,部署聘請會計(jì)師事務(wù)所對社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)的工作安排,研究協(xié)調(diào)社會保險(xiǎn)監(jiān)督管理方面的問題,探討社會保險(xiǎn)基金管理使用的發(fā)展趨勢,提出改進(jìn)社會保險(xiǎn)監(jiān)督工作的意見和建議。
第十七條? 市監(jiān)委會全體會議由市監(jiān)委會主任委員或主任委員授權(quán)的常務(wù)副主任委員召集,每年至少召開一次。市監(jiān)委會主任委員根據(jù)工作需要,或經(jīng)三分之一以上委員提議,可臨時(shí)決定召開市監(jiān)委會全體會議。市監(jiān)委會主任會議由市監(jiān)委會主任委員召集,市監(jiān)委會主任委員、常務(wù)副主任委員、副主任委員以及市監(jiān)委會辦公室主任、常務(wù)副主任參加。
第十八條? 市監(jiān)委會會議實(shí)行民主集中制。市監(jiān)委會全體會議需有三分之二以上委員出席才能召開,決議事項(xiàng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過方為有效。
第十九條? 市監(jiān)委會的組成人員名單和委員的變更應(yīng)向社會公布。
第二十條? 市監(jiān)委會召開會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,發(fā)送全體委員,抄送相關(guān)政府部門。
第六章? 附則
第二十一條? 本章程條款的修改由市監(jiān)委會會議提出,報(bào)市政府審定修改。
第二十二條? 本章程由市監(jiān)委會負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
- 相關(guān)新聞