東府辦〔2020〕45號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易

管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《東莞市加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2020年7月16日

東莞市加工貿(mào)易邊角廢料
內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法

　　第一條  為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范東莞市加工貿(mào)易邊角廢料管理，保障邊角廢料交易公開公平公正，根據(jù)國家、廣東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  東莞市行政區(qū)域內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易及其監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱邊角廢料，包括加工貿(mào)易邊角料、副產(chǎn)品和按照規(guī)定需要以殘留價值征稅的受災(zāi)保稅貨物，以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)保稅加工過程中產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品等保稅貨物。

　　第四條 在保證交易雙方自由選擇交易自主權(quán)的基礎(chǔ)上，相關(guān)邊角廢料網(wǎng)絡(luò)交易平臺（以下簡稱“平臺”）為交易雙方提供服務(wù)。

　　第五條  平臺運營單位通過平臺組織加工貿(mào)易邊角廢料交易，記錄交易過程，提供相關(guān)服務(wù)，為平臺高效安全運行做好日常維護及技術(shù)升級，協(xié)助相關(guān)管理部門進行交易技術(shù)監(jiān)管。

　　第六條  海關(guān)、商務(wù)、供銷社、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門根據(jù)實際需求與平臺聯(lián)網(wǎng)運作，并按照各自職責(zé)依法對平臺數(shù)據(jù)及交易過程進行審核、查詢、實時監(jiān)控。

　　第七條  加工貿(mào)易邊角廢料交易雙方應(yīng)根據(jù)平臺指引注冊登記后，方可在平臺進行網(wǎng)絡(luò)交易。

　　第八條  加工貿(mào)易邊角廢料交易雙方應(yīng)當遵守平臺的管理要求和交易規(guī)則。

　　第九條  轉(zhuǎn)讓方申請交易加工貿(mào)易邊角廢料的，應(yīng)當通過平臺向海關(guān)提出交易項目申請，并經(jīng)海關(guān)審核同意后，方可按照平臺相關(guān)規(guī)則進行交易；買受方申請申購交易的，平臺按其申購交易標的類別審定企業(yè)申購資格。

　　加工貿(mào)易邊角廢料交易雙方通過平臺提供申請資料，并對所提交資料真實性、合法性、有效性負責(zé)。

　　第十條  加工貿(mào)易邊角廢料交易由平臺運營單位發(fā)布交易公告，告示相關(guān)信息，并公開交易。平臺運營單位應(yīng)當將交易過程予以記錄，妥善保存相關(guān)資料，并出具書面報告。

　　第十一條  在公開公平公正的前提下，對通過網(wǎng)絡(luò)交易內(nèi)銷的邊角廢料，海關(guān)按相關(guān)審價規(guī)定審查確定完稅價格。

　　第十二條  相關(guān)管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條  平臺運營單位及其工作人員違反平臺的管理要求或者交易規(guī)則的，由供銷社會同其他相關(guān)管理部門提出整改意見并責(zé)令其改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條  在平臺交易過程中，交易雙方如存在以下情形之一，將按照相關(guān)誠信管理交易規(guī)則進行處理：

　?。ㄒ唬┮詸?quán)屬不明或存在權(quán)屬糾紛的加工貿(mào)易邊角廢料進行交易的；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓方不配合安排看樣或者不按公告約定方式看樣的，轉(zhuǎn)讓方在組織看樣時沒有真實全面展示交易標的或轉(zhuǎn)讓方交付標的與交易前出示樣品或看樣標的描述不符的；

　?。ㄈ┨峁┨摷儋Y料、隱瞞重大事項的；

　?。ㄋ模阂馔涎佑喠婧贤?；

　　（五）買受方在參與競買的過程中存在違反規(guī)定或約定，擾亂競價交易活動正常秩序，影響競價活動公正性的；

　?。┖逄r格、虛假交易等其他破壞正常交易的行為；

　?。ㄆ撸┻`反平臺運營單位相關(guān)誠信管理交易規(guī)則的行為。

　　對惡意串標、商業(yè)賄賂或采取欺詐、脅迫手段妨礙公平交易等行為，交易平臺一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)報告相關(guān)管理部門，由相關(guān)管理部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條  平臺管理細則等由市商務(wù)部門會同其他相關(guān)管理部門另行制定。

　　第十六條  本辦法自2020年9月1日起實施，有效期至2025年8月31日，由市商務(wù)部門負責(zé)解釋。

　　點擊查看政策解讀：《東莞市加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》解讀