東府辦〔2020〕52號 

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市人民政府辦公室

　　2020年8月5日

東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)

專項資金管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為推動我市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中央財政轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用績效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項資金是指上級轉(zhuǎn)移支付資金和市本級用于知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)資金，遵照科學(xué)安排、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范管理、績效優(yōu)先、公平公開的原則管理。

　　第三條  東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項資金主要用于我市國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量，提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，拓展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，以及其他與建設(shè)東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系密切相關(guān)的工作。

　　第四條  專項資金主要用于實(shí)施項目資助、補(bǔ)貼獎勵、設(shè)立政府引導(dǎo)基金等。重點(diǎn)支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營及創(chuàng)新平臺、高價值專利培育工程、骨干知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)工程、重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)項目、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程、知識產(chǎn)權(quán)金融普惠及創(chuàng)新工程、知識產(chǎn)權(quán)海外布局工程、高端智庫報告發(fā)布專項工程、“直播經(jīng)濟(jì)”知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基地、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工程等。

第二章  建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營及創(chuàng)新平臺

　　第五條  建設(shè) “1中心+N特色主題（包括2核+2特色主題）” 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營及創(chuàng)新平臺，其中“1中心”指設(shè)立中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心，力爭獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)“中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心”的正式批復(fù)。“N特色主題”平臺指在各鎮(zhèn)街（園區(qū)）設(shè)立N個新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺（突出打造2個核心平臺）和特色主題知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新平臺（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的特色知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺和建設(shè)高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺）。

　　第六條  中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心由所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府按照1:0.5落實(shí)配套資金支持。新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的特色知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺由所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府按照1:1落實(shí)配套資金支持，要撬動社會資金參與，提高資金使用效益。

　　第七條  中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心項目，支持行業(yè)骨干龍頭企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，獨(dú)立或聯(lián)合組建在我市設(shè)立中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心，給予最高不超過2500萬元資助。中心建設(shè)應(yīng)符合以下要求：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心。匯集全球特別是美國、歐洲、日本、韓國以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智能檢索、分析、可視化功能等；為我市企業(yè)科技創(chuàng)新、運(yùn)營優(yōu)化、海外市場知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定提供強(qiáng)有力的國際化知識產(chǎn)權(quán)平臺支撐。

　?。ǘ┮M(jìn)國際化知識產(chǎn)權(quán)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中心。增強(qiáng)東莞作為粵港澳大灣區(qū)軸線城市的全球知識產(chǎn)權(quán)資源的配置能力和服務(wù)功能。與我市國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合作，積極引進(jìn)國際知識產(chǎn)權(quán)交易、專利轉(zhuǎn)讓許可、專利儲備布局、專利價值評估、高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)評議、專利預(yù)警、專利產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營咨詢服務(wù)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心，開展線上線下的國際化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。針對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，提供專利保險、專利作價入股、專利投融資、知識產(chǎn)權(quán)基金等知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式。

　?。ㄈ?qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)與科研成果轉(zhuǎn)化。為我市國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、散裂中子源和松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等提供技術(shù)支撐服務(wù)，做好知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。

　?。ㄋ模┐罱ㄏ冗M(jìn)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合作平臺。按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，立足于我市打造粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心的發(fā)展戰(zhàn)略，著重圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)國際合作平臺，以國際知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)檢索、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國際知識產(chǎn)權(quán)人才培育、知識產(chǎn)權(quán)許可共享等服務(wù)功能，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提供知識產(chǎn)權(quán)和公共技術(shù)的支撐，并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)我市制造業(yè)的核心競爭力。

　　（五）推動國際知識產(chǎn)權(quán)合作交流。通過深化國際合作等，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際化優(yōu)質(zhì)資源集聚，建立連接全球高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制；加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的聯(lián)系溝通，在拓展國際合作開發(fā)模式、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流合作、促進(jìn)信息互聯(lián)互通共享等方面深度合作，共同打造灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新高地，促進(jìn)全球先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新項目入戶東莞。

　?。┏闪^(qū)域品牌國際研究中心，助推知識產(chǎn)權(quán)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、品質(zhì)東莞建設(shè)。創(chuàng)新打造家具、模具等一系列區(qū)域品牌形象，鼓勵食品飲料、服裝鞋帽等重點(diǎn)行業(yè)打造先進(jìn)品牌。引導(dǎo)共享區(qū)域品牌的企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、高質(zhì)量專利創(chuàng)造和全球布局以及申辦馬德里商標(biāo)、導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、國際認(rèn)證等，支持區(qū)域品牌和東莞制造走向國際，積極導(dǎo)入全球創(chuàng)新資源，如人工智能、新材料、工業(yè)設(shè)計、軟件開發(fā)等先進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)嫁接傳統(tǒng)制造企業(yè)，持續(xù)助力區(qū)域品牌的創(chuàng)新升級。

　　（七）積極探索知識產(chǎn)權(quán)治理體系現(xiàn)代化。在東莞積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下，結(jié)合東莞制造業(yè)以外向型主導(dǎo)的特點(diǎn)，借助知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心項目建設(shè)的契機(jī)，積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)治理體系，為政府對知識產(chǎn)權(quán)治理體制重構(gòu)和治理能力提升探路。

　　1．依托粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，開發(fā)粵港澳國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息共享平臺，推進(jìn)粵港澳知識產(chǎn)權(quán)的國際合作；

　　2．在以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命興起，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化以及應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

　　3．厘清政府部門知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的職責(zé)，引入市場治理，整合知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給；

　　4．創(chuàng)新社會治理，發(fā)揮社會組織、商協(xié)會、企業(yè)的作用，形成協(xié)調(diào)高效共建共治共享的知識產(chǎn)權(quán)治理體系。

　?。ò耍﹦?chuàng)新出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷模式，支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或自主創(chuàng)立品牌，對適銷對路的出口產(chǎn)品，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的優(yōu)先考慮。

　?。ň牛┙y(tǒng)籌資源配置，支持我市企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助及國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對體系、重大知識產(chǎn)權(quán)事件預(yù)警和應(yīng)對制度的研究和建設(shè)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)和開展國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)問題的研究。

　　第八條  建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，每個平臺給予最高不超過300萬元資助。具體資助條件如下：

　　（一）經(jīng)政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立或立項支持，有明確可行的建設(shè)方案，平臺已在建設(shè)中或已建成投入運(yùn)營；

　?。ǘ┮岩M(jìn)或有意向引進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中不少于2家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┟嫦蛉小⑷珖蚋鼜V范圍的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等提供綜合性、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；

　?。ㄋ模┬屡d產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺的建設(shè)，應(yīng)密切圍繞我市特定重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新而開展；

　?。ㄎ澹﹨⑴c建設(shè)各平臺的單位應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力，有一定的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)，有科學(xué)的管理制度，規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容和流程，完善的運(yùn)營參與各方收益分配機(jī)制，以及明確各自承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)等；

　?。┲С滞赓Q(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或自主創(chuàng)立品牌，對適銷對路的出口產(chǎn)品，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用；

　　（七）結(jié)合所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和保護(hù)體系建設(shè)的研究，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合信息庫。

　　第九條  支持建設(shè)高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺，給予最高不超過200萬元資助，具體資助條件如下：

　?。ㄒ唬┵Y助對象為與我市簽訂了合作協(xié)議的國內(nèi)高校、科研院所；

　?。ǘ┵Y助對象提出了明確建設(shè)方案，平臺建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)緊密圍繞東莞市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系的需求和實(shí)際，以助推東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營宗旨；

　?。ㄈ┵Y助對象應(yīng)依托于平臺，積極向東莞市引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源和一流智庫人才力量，向東莞市政府部門、企事業(yè)單位、各類相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)等提供公益性服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌運(yùn)用企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)出的專利技術(shù)成果，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、合作培育高價值專利、舉辦各類培訓(xùn)班及高端論壇、提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)等；

　?。ㄋ模╅_展構(gòu)建東莞市知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系的問題研究，需對創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制有一定的推動、借鑒和指導(dǎo)作用，開展區(qū)域、高校和國際知識產(chǎn)權(quán)合作與機(jī)制研究，成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)臁?/p>

第三章  高價值專利培育工程

　　第十條  高價值專利助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，將在三年內(nèi)培育25個高價值專利組合，其中發(fā)明專利數(shù)量不低于60件，PCT數(shù)量不低于20件。每個專利組合項目資助最高不超過50萬元，具體資助條件如下：

　　（一）項目申報單位是在我市注冊成立、有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，須與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同申報本項目。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為設(shè)立在我市深化商事制度改革綜合實(shí)驗(yàn)基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)知識產(chǎn)區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)；

　　（二）項目申報主體應(yīng)具有良好的專利工作基礎(chǔ)，牽頭單位應(yīng)具備一定規(guī)模的研發(fā)中心或機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力和穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，擁有較多的相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專利；

　?。ㄈ﹥?yōu)先資助已經(jīng)與國內(nèi)外高校科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、社會團(tuán)體、高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立了長效合作關(guān)系，形成了協(xié)同創(chuàng)新組織體系的申報主體；

　　（四）優(yōu)先資助具有培育高價值專利組合經(jīng)驗(yàn)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　?。ㄎ澹╉椖考夹g(shù)領(lǐng)域應(yīng)屬于我市重點(diǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及軍民融合產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性較強(qiáng)；

　?。┢髽I(yè)需通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)申報的，要求近3年知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重5%以上或累計達(dá)到300萬以上。

第四章  骨干知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)培育工程

　　第十一條  骨干知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)培育工程，培育一批運(yùn)營能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取一次性獎勵的方式進(jìn)行資助，每個符合條件的優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)可獲得最高不超過200萬元的獎勵，具體資助條件如下：

　?。ㄒ唬┰谖沂幸婪ǖ怯涀裕以O(shè)立在我市深化商事制度改革綜合實(shí)驗(yàn)基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　　（二）主營業(yè)務(wù)為專利轉(zhuǎn)讓許可、專利布局分析、專利價值分析、專利導(dǎo)航分析、高價值專利組合培育、專利聯(lián)盟運(yùn)作等業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┡c不少于3家高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)、2家大型知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺達(dá)成知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的戰(zhàn)略合作；建設(shè)有可運(yùn)營的專利數(shù)據(jù)庫，可運(yùn)營專利不少于10000件，其中發(fā)明不少于5000件；有不少于10名知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才，包括技術(shù)經(jīng)理人、專利代理師、專利檢索分析師等；

　?。ㄋ模┏晒Υ楹蠈＠灰撞簧儆?00單、且專利實(shí)施許可合同備案不少于30單，促成的交易總額不少于1000萬元；

　?。ㄎ澹﹥?yōu)先支持近三年已成功舉辦至少三次知識產(chǎn)權(quán)人才或知識產(chǎn)權(quán)金融對接會的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)；

　　（六）支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或自主創(chuàng)立品牌，對適銷對路的出口產(chǎn)品，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

第五章  知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)工程

　　第十二條  支持新組建和完善知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵已成立的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟做大做強(qiáng)，依托聯(lián)盟所在產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)前沿問題進(jìn)行攻關(guān)突破。

　?。ㄒ唬┰谖沂兄攸c(diǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與行業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，備案成功后，給予牽頭組織單位不超過20萬元資助。具體資助條件如下：

　　1．新組建的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門成功備案；

　　2．新組建的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其牽頭單位為行業(yè)骨干企業(yè)、高校、院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)；聯(lián)盟成員不少于5家，至少包括一家骨干企業(yè)、一家行業(yè)組織和一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（二）對已組建的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，獎勵最高不超過60萬元。具體資助條件如下：

　　1．已在上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門成功備案，聯(lián)盟建設(shè)、運(yùn)行需按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》要求開展工作主要開展產(chǎn)學(xué)研合作、構(gòu)筑和運(yùn)營產(chǎn)業(yè)專利池、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合、共同防御知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險、開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、企業(yè)微導(dǎo)航、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)孵化體系等工作；

　　2．聯(lián)盟組織管理規(guī)范，建立有資源共享和利益分配機(jī)制，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)，每年更新發(fā)布專利導(dǎo)航報告；專利池?fù)碛胁簧儆?00件專利，其中發(fā)明專利不少于30件、PCT專利申請不低于5件（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟除外），或形成地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并形成至少1件標(biāo)準(zhǔn)必要專利；

　　3．通過轉(zhuǎn)讓、交叉許可、訴訟、拍賣等方式獲得收益，實(shí)現(xiàn)多形式運(yùn)營。

第六章  重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程

　　第十三條  重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，將在三年內(nèi)資助一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目和企業(yè)運(yùn)營類專利微導(dǎo)航項目。

　　第十四條 每個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目最高資助不超過50萬元，具體資助條件如下：

　?。ㄒ唬┥陥笾黧w是在我市注冊成立的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、高校、科研院所、社會團(tuán)體和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，申報主體可與具有專利導(dǎo)航能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作申報；

　?。ǘ款^申報單位具有從事專利導(dǎo)航、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的專業(yè)人才和團(tuán)隊，行業(yè)技術(shù)專家不少于2人，知識產(chǎn)權(quán)及法律專家不少于2人；

　?。ㄈ┚哂袑＠麑?dǎo)航項目的研究分析基礎(chǔ)和繼續(xù)研究分析的能力，開展過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃研究、行業(yè)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢研究；

　?。ㄋ模┡c政府行業(yè)主管部門、高校院所、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟或知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)等開展戰(zhàn)略合作，為產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位發(fā)展提供支撐。

　　第十五條  每個企業(yè)運(yùn)營類專利微導(dǎo)航項目最高資助不超過20萬元，具體資助條件如下：

　?。ㄒ唬┥陥笾黧w是在我市注冊成立的國家/省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢/示范企業(yè)或東莞市專利優(yōu)勢企業(yè)，同時須聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所等共同申報；

　　（二）申報企業(yè)應(yīng)有穩(wěn)定的研發(fā)投入和知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入，合作單位應(yīng)具有從事專利導(dǎo)航、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的專業(yè)人才和團(tuán)隊，具有較高的專利分析能力和研究水平；

　?。ㄈ┢髽I(yè)運(yùn)營類專利微導(dǎo)航項目是基于申報企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的實(shí)際需求而實(shí)施，項目成果將有效為企業(yè)發(fā)展提供指引，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、專利布局、專利運(yùn)營、專利預(yù)警等活動提供策略參考。

第七章  中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)項目

　　第十六條  支持我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到60家，給予不超過10萬元的資助；每增加60家資助額度增加不超過10萬元，每家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年資助額度不超過100萬元，被托管的中小微企業(yè)中通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量不少于30%。 具體資助條件如下：

　?。ㄒ唬┵Y助對象是在我市依法登記注冊且設(shè)立于我市深化商事制度改革綜合實(shí)驗(yàn)基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)知識產(chǎn)區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┥陥髥挝粦?yīng)提供與我市中小微企業(yè)簽訂2年以上（含2年）知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)合同，至少擁有1名以上專職人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管業(yè)務(wù)；

　　（三）知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)包括但不限于：知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)代理、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等；

　　（四）被托管的中小微企業(yè)在我市依法登記注冊，且擁有至少1件以上專利；

　?。ㄎ澹┩泄芷趦?nèi)專利代理機(jī)構(gòu)每年需為被托管中小微企業(yè)提供至少一次知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

第八章  知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程

　　第十七條  對符合知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)資助條件的企業(yè)、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校院所，每家一次性資助不超過5萬元。具體資助條件如下：

　　（一）在本市依法登記注冊并獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）認(rèn)證（證書在有效期內(nèi)）的企業(yè)、在本市獲得《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33250-2016）或《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33251-2016）認(rèn)證（證書在有效期內(nèi)）的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所；

　?。ǘ┥陥笤擁椖繒r，貫標(biāo)企業(yè)、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校院所擁有有效專利5件以上（含5件）或有效發(fā)明專利1件以上（含1件）。

第九章  知識產(chǎn)權(quán)金融普惠及創(chuàng)新工程

　　第十八條  開展知識產(chǎn)權(quán)金融資助項目：

　?。ㄒ唬﹂_展專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，按其實(shí)際支付專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資貸款利息不超過70%給予貼息。其中，東莞市財政貼息比例不超過50%（納入科技金融產(chǎn)業(yè)三融合信貸支持范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)參照三融合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項資金貼息比例不超過20%，同一企業(yè)每年貼息額度最高不超過50萬元。

　?。ǘ徺I專利、商標(biāo)保險的企業(yè)或代理機(jī)構(gòu)，按其購買專利、商標(biāo)保險實(shí)際支出保費(fèi)的總額給予不超過50%的補(bǔ)貼（市專利促進(jìn)專項資金支出），對外貿(mào)企業(yè)和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險按其實(shí)際支出保費(fèi)的總額疊加給予不超過20%的補(bǔ)貼（東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項資金支出）。同一單位每年專利、商標(biāo)保險補(bǔ)貼總額最高不超過30萬元。

　?。ㄈ┥暾堉R產(chǎn)權(quán)保險補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息項目的企業(yè)須在本市依法登記注冊；開展專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)需在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押登記。

　　第十九條  支持設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，發(fā)揮財政資金放大、引導(dǎo)作用，帶動社會資本投入運(yùn)營基金，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合。

　　第二十條  支持開展知識產(chǎn)權(quán)證券化資助項目，對開展知識產(chǎn)權(quán)證券化的發(fā)行主體，按照實(shí)際發(fā)行金額的1%進(jìn)行一次性資助，每年資助金額不超過500萬元。對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資的本市企事業(yè)單位，按照實(shí)際融資金額2%給予貼息，每家企業(yè)累計最高貼息50萬元。對經(jīng)過融資擔(dān)保公司擔(dān)保而發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，按其實(shí)際支付的擔(dān)保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼不超過3年，每年最高補(bǔ)貼50萬元。對參與知識產(chǎn)權(quán)證券化的評估機(jī)構(gòu)按照實(shí)際發(fā)行金額的0.5%進(jìn)行一次性資助，最高不超過100萬。

第十章  其他工程

　　第二十一條  知識產(chǎn)權(quán)海外布局工程，將積極推進(jìn)與海外國家、港澳臺等地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)交流合作，舉辦知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營高端論壇及相關(guān)研討會，開展知識產(chǎn)權(quán)海外布局及風(fēng)險防范指導(dǎo)培訓(xùn)等活動，舉辦粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽等。

　　第二十二條  高端智庫報告發(fā)布專項工程，每年委托國內(nèi)外高等院校、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等權(quán)威組織，針對我市各類創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期發(fā)布東莞知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營白皮書、相關(guān)專業(yè)排行榜等，以擴(kuò)大我市在國內(nèi)及國際的影響力。

　　第二十三條  支持建設(shè)“直播經(jīng)濟(jì)”知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基地，助力優(yōu)勢企業(yè)打造全球知名品牌，開展地理標(biāo)志與商標(biāo)、專利與產(chǎn)品等多種“直播帶貨”協(xié)同運(yùn)用項目。

　　第二十四條  知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項目，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)踐教育基地，開展軟課題、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)及競賽、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)活動或項目。

　　第二十五條  “其他工程”每個項目最高資助不超過50萬元，省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）及市政府另有規(guī)定的除外。

第十一章  申報與審批

　　第二十六條  中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運(yùn)營中心和設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，采取“一事一議”方式立項資助，由申報單位或項目承擔(dān)單位提出具體建設(shè)方案、可行性報告等，報市政府審定同意后實(shí)施。

　　第二十七條  骨干知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)培育工程、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)項目、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程、知識產(chǎn)權(quán)金融普惠及創(chuàng)新工程，采取后補(bǔ)助方式資助，由資助對象申報項目后，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織審查、社會公示，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)項目資助通知并撥付資助資金。

　　第二十八條  高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺項目、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺項目、高價值專利培育工程、重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，采取組織申報、專家評審的方式立項資助。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織申報、形式審查、專家評審、社會公示，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書、下達(dá)立項通知并撥付資助資金。

　　第二十九條  其他工程項目的申報和審批流程采用政府購買服務(wù)或項目申報專家評審的方式確定立項項目和資助金額。

　　（一）采用政府購買服務(wù)方式的申請和審批流程，按照東莞市市政府和東莞市財政局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┎捎庙椖可陥髮＜以u審方式的申請和審批流程，參照上述第二十八條執(zhí)行。

　　第三十條  項目評審工作可按照《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》規(guī)定由市科協(xié)組織實(shí)施，根據(jù)實(shí)際需要，可由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織評審或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報項目進(jìn)行形式審查、組織行業(yè)專家進(jìn)行專業(yè)評審。

第十二章  組織管理

　　第三十一條  東莞市財政局負(fù)責(zé)制定財政資金的預(yù)算管理、組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行；審核專項資金安排計劃的合規(guī)性、下達(dá)資金使用計劃；組織實(shí)施財政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績效評價等。

　　第三十二條  市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)專項資金的具體管理工作，負(fù)責(zé)專項資金設(shè)立調(diào)整申請、預(yù)算申報、編制分配使用計劃、辦理撥付，組織項目申報、資料審查、組織項目驗(yàn)收，負(fù)責(zé)專項資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效評價、信息公開等。

　　第三十三條  專項資金實(shí)行年度使用額度和具體項目計劃復(fù)式審批制度。市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）研究提出年度任務(wù)，在申報下年度預(yù)算時，將預(yù)算目錄清單報市財政局審核。

　　第三十四條  市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）可根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和申報數(shù)量，在規(guī)定的資助限額內(nèi)，以合理的方式確定項目的最終資助金額，以保證專項資金使用績效。其中合理的方式主要包括：

　　（一）在年度預(yù)算內(nèi)專項資金按申請順序用完即止；如因預(yù)算不足未能在當(dāng)年度獲得資助的項目，市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）可在下一年度預(yù)算資金中安排資助；

　?。ǘ└鶕?jù)預(yù)算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況，在不超過資助對象可享受的最高資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，適當(dāng)下調(diào)資助比例和金額。

　　第三十五條  資助項目在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)以下情況的，市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）有權(quán)終止項目，追回已撥付的資助資金：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）同意擅自更改項目實(shí)施內(nèi)容或進(jìn)度，且未能做出合理說明的；

　?。ǘ╉椖繉?shí)施質(zhì)量低下，且未能在項目實(shí)施期內(nèi)采取措施補(bǔ)救的；

　?。ㄈ╉椖繉?shí)施不當(dāng)造成不良社會影響，且未能及時采取措施消除影響的。

　　項目在實(shí)施過程中，因市場發(fā)生變化，項目實(shí)施已無意義或其他不可抗力因素導(dǎo)致項目無法繼續(xù)實(shí)施而需要撤銷的，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）調(diào)查核實(shí)后，剩余項目資助資金退回市財政。

　　第三十六條  項目實(shí)施到期后3個月內(nèi)，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織專家驗(yàn)收。

第十三章  監(jiān)督檢查與績效評價

　　第三十七條  不斷完善專項資金項目的監(jiān)督檢查制度，對項目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促指導(dǎo)資金使用單位按照規(guī)定使用資金，可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。

　　第三十八條  受資助單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等單位的監(jiān)督檢查。

　　第三十九條  各項目申報單位、實(shí)施單位應(yīng)遵循誠信守法的原則。如經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《東莞市市級財政專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對虛報、截留、挪用、冒領(lǐng)、侵占或提供虛假資料騙取專項資金的，要追回財政資助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第四十條  市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局、財政部的安排和要求，開展績效自評和中期績效評估。受資助單位要積極配合有關(guān)績效評價工作。

　　第四十一條  未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況參照《東莞市市級財政專項資金管理辦法》執(zhí)行。

第十四章  附則

　　第四十二條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至國家批復(fù)的東莞市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)期屆滿及具體項目實(shí)施完畢結(jié)束。