東府辦〔2016〕84號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市2016年
度政府網(wǎng)站考評(píng)方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市2016年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2016年9月26日
東莞市2016年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào))精神,進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法的通知》(粵辦函〔2015〕555號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2016年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案的通知》(粵辦函〔2016〕161號(hào))要求,現(xiàn)就我市2016年度政府網(wǎng)站考評(píng)工作提出以下方案。
一、考評(píng)目標(biāo)
堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促用、評(píng)建結(jié)合的宗旨和客觀、公正、公平的原則,科學(xué)評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)街、各單位政府網(wǎng)站建設(shè)管理和運(yùn)維水平,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各單位建立健全政府網(wǎng)站分級(jí)管理責(zé)任體系和評(píng)估機(jī)制,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)地回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。
二、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象包括各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)門(mén)戶網(wǎng)站、市級(jí)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站共84個(gè)(附件1)。分三類(lèi)進(jìn)行考評(píng):
第一類(lèi):各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)門(mén)戶網(wǎng)站(共33個(gè))。
第二類(lèi):承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的單位網(wǎng)站(共40個(gè))。
第三類(lèi):不承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的單位網(wǎng)站(共11個(gè))。
三、考評(píng)內(nèi)容
(一)健康情況。通過(guò)日常監(jiān)測(cè)的方式,主要考評(píng)網(wǎng)站可用情況、信息更新情況、刊登商業(yè)廣告情況以及監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
(二)政務(wù)公開(kāi)。主要考評(píng)網(wǎng)站對(duì)政府信息公開(kāi)及時(shí)更新情況,包括信息公開(kāi)年報(bào)、組織機(jī)構(gòu)、政策文件、財(cái)政信息、規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)信息、業(yè)務(wù)工作、公告公示、動(dòng)態(tài)信息、重要會(huì)議、人事信息、專(zhuān)題專(zhuān)欄、依申請(qǐng)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
(三)辦事服務(wù)。主要考評(píng)網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)上辦事大廳與公共服務(wù)的整合提供情況,以及服務(wù)質(zhì)量、實(shí)用和易用情況。鎮(zhèn)街政府門(mén)戶網(wǎng)站還需重點(diǎn)考核村居服務(wù),以及人口計(jì)生、民政事務(wù)、社會(huì)保障、住房管理、其它事務(wù)五大類(lèi)事項(xiàng)服務(wù)情況。
(四)互動(dòng)交流。主要考評(píng)網(wǎng)站咨詢投訴、征集調(diào)查等互動(dòng)渠道的建設(shè)情況和應(yīng)用效果,政務(wù)微博、微信的開(kāi)通情況及信息更新量,是否整理匯編常見(jiàn)問(wèn)題以及更新維護(hù)保障情況。
(五)保障能力。主要是考評(píng)網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、制度保障、安全防范以及對(duì)市政府門(mén)戶網(wǎng)站的保障情況等情況。
(六)附加指標(biāo)。通過(guò)設(shè)置加分、扣分項(xiàng),主要考評(píng)網(wǎng)站受到宣傳表彰、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等情況。
考評(píng)指標(biāo)及權(quán)重見(jiàn)附件2。
四、考評(píng)程序
(一)指標(biāo)解讀。2016年7月下旬,組織全市政府網(wǎng)站考評(píng)培訓(xùn),對(duì)考評(píng)指標(biāo)及具體評(píng)分細(xì)則進(jìn)行解讀。
(二)日常監(jiān)測(cè)。2016年6月至9月,對(duì)網(wǎng)站的運(yùn)行健康情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),每月底將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋各考評(píng)對(duì)象整改,并限定5個(gè)工作日內(nèi)整改完成。日常監(jiān)測(cè)按每月計(jì)分,取各月平均分計(jì)入年終考評(píng)結(jié)果。從2017年開(kāi)始,網(wǎng)站考評(píng)每年的日常監(jiān)測(cè)時(shí)間區(qū)間為上一年10月至本年度9月。
(三)自查自評(píng)。2016年10月8日至10月20日,考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)。
(四)年終考評(píng)。2016年10月21日至11月15日,完成對(duì)考評(píng)對(duì)象網(wǎng)站的綜合采樣、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作,形成考評(píng)結(jié)果,并撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。
(五)結(jié)果復(fù)核。2016年11月,市電子政務(wù)辦將初步考評(píng)結(jié)果反饋各考評(píng)對(duì)象??荚u(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)向市電子政務(wù)辦提出復(fù)核申請(qǐng),市電子政務(wù)辦在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋給申請(qǐng)單位。
(六)結(jié)果公布??荚u(píng)結(jié)果經(jīng)市府辦審定后通報(bào)并向社會(huì)公布??荚u(píng)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)排名,并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(75-89分)、合格(60-74分)、不合格(60分以下)四個(gè)等級(jí)。
五、工作要求
(一)各鎮(zhèn)街、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政府網(wǎng)站考評(píng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,確??荚u(píng)工作順利實(shí)施。
(二)考評(píng)工作人員要增加責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證考評(píng)過(guò)程公平、公正、透明,保證考評(píng)結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
(三)各鎮(zhèn)街、各單位要實(shí)事求是地開(kāi)展自查自評(píng)、嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)。對(duì)自查工作隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的,將予以扣分;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。
附件1:考評(píng)對(duì)象及網(wǎng)址.docx
附件2:考評(píng)指標(biāo)及權(quán)重.docx
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