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關(guān)于印發(fā)《東莞市進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責任分工實施方案》的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2015-09-16 06:59:42  來源: 本網(wǎng)
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東府辦〔2015〕95號


關(guān)于印發(fā)《東莞市進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管

執(zhí)法責任分工實施方案》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責任分工實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2015年9月10日

東莞市進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責任分工實施方案

為進一步推動《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(粵府辦〔2015〕38號)的貫徹落實,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、探索推進安全生產(chǎn)立法

(一)探索安全生產(chǎn)立法。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,探索建立有效破解當前監(jiān)管執(zhí)法難題、促進安全生產(chǎn)責任進一步落實的地方性法規(guī),重點突出落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)自查評估、消防安全、道路交通安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、石油天然氣管道保護、特殊作業(yè)安全防護等有關(guān)法規(guī)的研究論證和制定工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)要認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),并配合支持市級安全生產(chǎn)立法工作。(市安監(jiān)局與市法制局牽頭負責,市安委會各成員單位及各鎮(zhèn)街、園區(qū)配合)

(二)及時提請做好相關(guān)規(guī)章制度的修訂完善工作。加強調(diào)查研究,準確把握和研判安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律,認真調(diào)查分析每一起生產(chǎn)安全事故,深入剖析事故發(fā)生的技術(shù)原因和管理原因,有針對性地健全和完善相關(guān)規(guī)章制度。對事故調(diào)查反映出相關(guān)法規(guī)規(guī)章有漏洞和缺陷的,及時提請國家、省盡快修訂;經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)全市存在相關(guān)安全生產(chǎn)隱患的,及時組織開展專項檢查督查行動。(市安監(jiān)局、市公安消防局、市質(zhì)監(jiān)局、東莞海事局、市交警支隊等部門牽頭負責,市安委會各成員單位配合)

(三)及時做好市一級規(guī)范性文件的清理工作。按照深化行政審批制度改革的要求,對2015年6月前市一級與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)范性文件進行清理,既要簡政放權(quán),又要確保安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管不放松。(市安委會各成員單位負責)

二、依法落實安全生產(chǎn)責任

(一)建立完善安全監(jiān)管責任制。進一步健全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機制。全面建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,落實市、鎮(zhèn)街(園區(qū))、村三級屬地監(jiān)管責任及三級五覆蓋工作要求。(市安委辦牽頭,市安委會各成員單位及各鎮(zhèn)街、園區(qū)落實)

(二)加強綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

1.加強綜合監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市有關(guān)部門和鎮(zhèn)街、園區(qū)安全生產(chǎn)工作。(市安監(jiān)局負責落實)

2.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要加強對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效能,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。(市負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實)

(三)加強安全生產(chǎn)目標責任考核

1.合理分解安全生產(chǎn)控制指標,定期開展安全生產(chǎn)責任制考核。(市安委辦牽頭組織,市委組織部、市安委會各成員單位配合)

2.進一步增加安全生產(chǎn)工作情況在鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀工作考評中的考評內(nèi)容和權(quán)重比例,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。(市統(tǒng)計局牽頭組織,市安監(jiān)局、市公安消防局、市質(zhì)監(jiān)局、東莞海事局、市交警支隊等部門配合)

3.市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級安委辦每季度要向市委組織部、鎮(zhèn)街(園區(qū))組織部門報送安全生產(chǎn)情況。(市、鎮(zhèn)街(園區(qū))安委辦負責落實)

4.將安全生產(chǎn)履職情況作為黨政領(lǐng)導干部選拔任用的考量指標之一,對嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責、安全生產(chǎn)工作積極負責、工作成績顯著的黨政領(lǐng)導干部優(yōu)先考慮,對安全生產(chǎn)工作履職不力以及分管工作生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴格審核,嚴格執(zhí)行《關(guān)于完善安全生產(chǎn)責任體系的通知》(粵委辦發(fā)〔2015〕6號)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。(市委組織部牽頭落實)

(四)督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)嚴格履行法定責任和義務,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配齊安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師,切實做到安全生產(chǎn)責任到位、投入到位、培訓到位、基礎(chǔ)管理到位和應急救援到位。(市相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責落實)

(五)督促中央、省駐莞國有企業(yè),市屬企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)落實主體責任。督促建立安全生產(chǎn)委員會,主任由董事長或總經(jīng)理擔任,董事長、黨委書記、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作均負有領(lǐng)導責任,企業(yè)領(lǐng)導班子成員和管理人員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”。(市屬企業(yè)由市國資委負責督促落實,中央、省駐莞國有企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)由所在鎮(zhèn)街、園區(qū)負責督促落實)

(六)建立企業(yè)生產(chǎn)安全風險警示和預防應急公告制度。督促企業(yè)完善風險排查、評估、預警和防控機制,加強風險預控管理,按規(guī)定將本單位重大危險源及相關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。(市相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責落實)

(七)理順較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限和程序。探索研究較大生產(chǎn)安全事故一般由市安監(jiān)局牽頭成立事故調(diào)查組并調(diào)查處理,按規(guī)定邀請市人民檢察院或市第一、第二、第三市區(qū)人民檢察院介入調(diào)查。(市安監(jiān)局牽頭負責)

(八)建立一般生產(chǎn)安全事故查處和掛牌督辦制度。對事故比較典型、性質(zhì)比較惡劣、影響比較大的一般生產(chǎn)安全事故,可請示市政府成立事故調(diào)查組或授權(quán)市安監(jiān)局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,或由市安委會負責掛牌督辦、審核把關(guān)。(市安委辦牽頭負責,市住建局、市安監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、東莞海事局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防局、市交警支隊等部門配合)

(九)建立事故調(diào)查處理信息通報制度。所有事故都要在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案并依法及時向社會全文公布事故調(diào)查報告。(較大事故由市安監(jiān)局、市公安消防局、市交警支隊、東莞海事局、市質(zhì)監(jiān)局負責落實,一般事故由牽頭組織的市有關(guān)部門或鎮(zhèn)街、園區(qū)負責)

(十)組織開展事故整改措施和責任追究評估。事故結(jié)案1年后及時組織開展評估,對整改措施落實不到位、責任追究不到位的部門和單位提出處理意見,報請批準結(jié)案的市政府或有關(guān)部門。較大事故評估情況報省安委辦備案、一般事故報市安委辦備案。(較大事故由市安委辦負責,一般事故由市安監(jiān)局、東莞海事局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防局、市交警支隊等部門負責)

三、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制

(一)加強重點監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際情況,分別篩選確定重點監(jiān)管的鎮(zhèn)街、園區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實行跟蹤監(jiān)管、直接指導。(市相關(guān)部門負責)

(二)推進動態(tài)管理和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。組織各鎮(zhèn)街、園區(qū)排查梳理高危企業(yè)分布情況和近5年來事故發(fā)生情況,確定重點監(jiān)管對象,納入全市重點監(jiān)管調(diào)度范圍并實行動態(tài)管理。進一步加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法嚴肅查處突出問題,并通過暗訪暗查、約談曝光、專家會診、警示教育等方式督促整改。(市安監(jiān)局牽頭負責,市安委會各成員單位配合)

(三)加強安全生產(chǎn)與職業(yè)健康規(guī)劃。將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。(市發(fā)改局負責,市安監(jiān)局配合)

(四)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)強制性國家標準及行業(yè)安全管理標準,加快標準化建設(shè)工作,2015年底前危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、交通、建筑施工、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)完成率達100%,2016年底前規(guī)模以上企業(yè)標準化建設(shè)完成率達100%,同時工貿(mào)行業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)完成率顯著上升。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出。(市相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門牽頭組織,各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責落實)

(五)加強源頭監(jiān)管。進一步加強生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作,督促建設(shè)單位在可行性論證階段提交職業(yè)病危害預評價報告,加大審核力度,防止從源頭上產(chǎn)生隱患。(建設(shè)項目的相關(guān)審批部門、行業(yè)或業(yè)務主管部門和市安監(jiān)局負責落實)

(六)加強職業(yè)病危害源頭治理。2015年底完成全市已摸底的用人單位工作場所危害項目申報工作,督促企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營場所職業(yè)病危害源頭治理,防止職業(yè)病發(fā)生。(市安監(jiān)局負責落實)

(七)加強員工培訓教育力度。建立崗位安全知識、職業(yè)病危害防護知識和實際操作技能考核制度,全面推行教考分離,對發(fā)生事故的要依法倒查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓制度落實情況。(市安監(jiān)局負責落實,市安委會相關(guān)成員單位配合)

(八)加快建設(shè)“智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)。建設(shè)以企業(yè)為主體、以安全生產(chǎn)日常監(jiān)管體系、信息公開和教育服務三個體系為輔的安全生產(chǎn)檔案管理系統(tǒng),實行企業(yè)自查自報自改與政府監(jiān)督檢查并網(wǎng)銜接,并建立健全線下配套監(jiān)管制度,實現(xiàn)分級分類、互聯(lián)互通、閉環(huán)管理。(市安監(jiān)局負責落實)

(九)建立完善“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的暗查暗訪安全檢查制度。(市安監(jiān)局及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實)

(十)制定事故隱患分類和分級掛牌督辦制度。對重大事故隱患加大執(zhí)法檢查頻次,強化預防控制措施。(制度制定由市安委辦負責落實,執(zhí)法檢查工作由市安委會各成員單位負責落實)

(十一)推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管機制。力爭用3年左右時間覆蓋到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和村、社區(qū)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)要營造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境,不得以招商引資、發(fā)展經(jīng)濟等為由對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法設(shè)置障礙,2015年底前要全面清理、廢除影響和阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定,并向市人民政府報告。(各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責落實)

(十二)推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄并納入市級信用信息共享交換平臺。實行安全生產(chǎn)“黑名單”制度并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。于2016年底前建成市級企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫,并面向社會公開查詢。相關(guān)部門要加強聯(lián)動,依法對失信企業(yè)進行懲戒約束。(市安監(jiān)局牽頭負責,市安委會相關(guān)成員單位和相關(guān)部門配合,鎮(zhèn)街、園區(qū)一級參照市推進本轄區(qū)相關(guān)工作開展)

(十三)在“智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)中重點推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化工作。實現(xiàn)事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全誠信、安全生產(chǎn)標準化、安全教育培訓、安全專業(yè)人才、行政許可、監(jiān)測檢驗、應急救援、事故責任追究等信息共建共享,消除信息孤島。(市安監(jiān)局負責落實)

(十四)依法推進各類用人單位參加工傷保險,不斷提高覆蓋率。對工傷保險參保率低,工傷事故多發(fā)、頻發(fā)的用人單位加大參保檢查。(市社保局負責落實)

加大工傷事故多發(fā)、頻發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,開展工傷預防和職業(yè)健康培訓工作,進一步減少工傷事故和預防職業(yè)病。(市安監(jiān)局牽頭組織,市社保局等部門配合)

(十五)鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任保險,并理順安全生產(chǎn)責任保險與風險抵押金的關(guān)系,推動建立社會商業(yè)保險機構(gòu)參與安全監(jiān)管的機制。(市安監(jiān)局牽頭,各保險機構(gòu)配合)

(十六)在長途客運、危險貨物道路運輸領(lǐng)域繼續(xù)實施承運人責任保險制度的同時,進一步推動在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、特種設(shè)備、金屬冶煉與加工、水上運輸?shù)雀呶P袠I(yè)和重點領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責任保險制度。(市交通局、市安監(jiān)局、市住建局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、東莞海事局等部門負責落實,各保險機構(gòu)配合)

(十七)推動公共聚集場所、三小場所、勞動密集型企業(yè)和易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售企業(yè)投保火災公共責任保險。(市公安消防局負責落實,各保險機構(gòu)配合)

(十八)建立健全市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級安全生產(chǎn)專家隊伍和服務機制,在市一級聘請安全生產(chǎn)總顧問,推進依靠專家查隱患促整改工作。(市安監(jiān)局負責牽頭,市安委會相關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)街、園區(qū)配合)

(十九)培育扶持科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務組織和注冊安全工程師事務所參與安全生產(chǎn)工作,積極提供安全管理和技術(shù)服務。(市安監(jiān)局負責牽頭,市安委會相關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)街、園區(qū)配合)

(二十)制定安全生產(chǎn)非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規(guī)定,明確移送標準和程序,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,加強部門之間執(zhí)法協(xié)作,嚴厲查處、打擊各類違法犯罪行為。(市安監(jiān)局、市檢察院、市公安局負責落實)

(二十一)對逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的,要依法強制執(zhí)行或者向人民法院申請強制執(zhí)行,維護法律的權(quán)威性和約束力,切實保障公民生命安全和職業(yè)健康。(負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實,市人民法院配合)

四、嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為

(一)按照強化安全生產(chǎn)監(jiān)管與透明、高效、便民相結(jié)合的原則,進一步取消或下放安全生產(chǎn)行政審批事項,制定完善事中和事后監(jiān)管辦法,提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管服務水平。(負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實)

(二)依照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和規(guī)章,以清單方式明確每項安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職權(quán)和責任,制定工作流程圖,并通過政府網(wǎng)站和政府公告等載體,及時向社會公開,切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。(負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實)

(三)制定年度執(zhí)法計劃,明確重點監(jiān)管對象、檢查內(nèi)容和執(zhí)法措施,并根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及時進行調(diào)整和完善,確保執(zhí)法效果。依法對企業(yè)作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起20個工作日內(nèi),要向社會公開執(zhí)法信息。(負有安全生產(chǎn)執(zhí)法職責的部門負責落實)

(四)建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度,對同類事項進行綜合執(zhí)法,降低執(zhí)法成本,提高監(jiān)管實效。(市安監(jiān)局負責落實)

(五)依法明確停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備,停止供電、停止供應民用爆炸物品,查封、扣押、取締和上限處罰等執(zhí)法決定的具體情形、時限、執(zhí)行責任和落實措施。(負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實)

(六)加強執(zhí)法監(jiān)督,建立執(zhí)法行為審議制度和重大行政執(zhí)法決策機制,依法規(guī)范執(zhí)法程序和自由裁量權(quán),評估執(zhí)法效果,防止濫用職權(quán);探索建立同類安全生產(chǎn)執(zhí)法案件公開裁定制度。(負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責落實)

五、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)

(一)強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,對安全監(jiān)管分局人員結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,3年內(nèi)實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。(各鎮(zhèn)街、園區(qū)負責落實)

(二)探索實行派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法和政府購買服務等方式,加強和規(guī)范鎮(zhèn)街、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。(市安監(jiān)局負責落實)

(三)加強市鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的編制實施工作。(市安監(jiān)局牽頭,市委組織部、市發(fā)改局、市財政局、市人力資源局、市編辦等部門配合)

(四)加強與國家、省相關(guān)部門的請示溝通,通過召開國家級、省級現(xiàn)場會等形式總結(jié)推廣東莞作為全國工傷預防試點城市的經(jīng)驗做法,并推進試點經(jīng)驗規(guī)范化、制度化。(市社保局牽頭,市安監(jiān)局配合)

(五)加快制定工傷預防費提取比例、使用和管理的具體辦法,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定進一步加大工傷預防的投入。(市社保局牽頭,市財政局、市安監(jiān)局配合)

(六)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設(shè),改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備,保障基層執(zhí)法和應急救援用車,滿足工作需要。(市鎮(zhèn)兩級安全監(jiān)管部門負責落實,市鎮(zhèn)兩級財政部門配合)

(七)將安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)納入“六五”普法宣傳教育的重點內(nèi)容。(市司法局負責)

加強安全生產(chǎn)法、交通法、消防法、建筑法、特種設(shè)備監(jiān)督法等法律法規(guī)的宣傳教育,提高群眾知曉率。(市安委會各成員單位負責落實)

(八)把安全法治納入領(lǐng)導干部和公務員教育培訓的重要內(nèi)容,開設(shè)安全生產(chǎn)專題培訓班。(市委組織部、市委黨校、市人力資源局負責落實,市安監(jiān)局等市安委會成員單位配合)

(九)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓,對新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅持凡進必考必訓,對在崗人員原則上每3年輪訓一次。(市安監(jiān)局牽頭,市人力資源局配合)

所有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員都要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格后方可執(zhí)證上崗。(市法制局牽頭,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門配合)

(十)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務建設(shè),建立健全監(jiān)督考核機制。建立現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄制度,2017年底前,所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動執(zhí)法終端,切實做到嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強黨風廉政建設(shè),強化紀律約束,堅決查處腐敗問題和失職瀆職行為,宣傳推廣基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的先進典型,樹立廉潔執(zhí)法的良好社會形象。(市安監(jiān)局牽頭,市安委會各成員單位配合)



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