東府辦〔2016〕44號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市

糧食安全責(zé)任考核辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市糧食安全責(zé)任考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2016年5月15日

東莞市糧食安全責(zé)任考核辦法

第一章 總則

第一條 為全面落實(shí)政府糧食安全主體責(zé)任，切實(shí)保障全市糧食安全，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實(shí)施意見》（粵府〔2015〕101號(hào)）以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕9號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）糧食安全政府責(zé)任制落實(shí)情況的考核，以及落實(shí)廣東省糧食安全政府責(zé)任制考核的相關(guān)工作。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)同志為本鎮(zhèn)街糧食安全第一責(zé)任人。

第三條 市政府按年度對(duì)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制情況進(jìn)行考核。

考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。

第四條 市有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)糧食安全保障責(zé)任日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容，納入考核評(píng)分。

第五條 考核內(nèi)容主要參照《廣東省人民政府關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實(shí)施意見》（粵府〔2015〕101號(hào)）規(guī)定的糧食安全保障責(zé)任落實(shí)情況，包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個(gè)方面（詳見附件）。

第六條 考核滿分為100分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）。

第二章 考核組織實(shí)施

第七條 考核工作由市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局會(huì)同市編辦、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局及東莞出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行東莞市分行等單位組成考核小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？己诵〗M辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負(fù)責(zé)考核日常工作。

第八條 各牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)廣東省糧食安全責(zé)任考核細(xì)化方案和省年度重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，擬訂具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)考核小組辦公室匯總形成我市考核細(xì)化方案，經(jīng)考核小組審核后，于每年5月底前印發(fā)。

第九條 考核程序

（一）自查評(píng)分。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照本辦法以及年度考核細(xì)化方案進(jìn)行自評(píng)，于每年12月上旬將本年度落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制自查情況報(bào)告、自評(píng)得分及相關(guān)證明資料等報(bào)送考核小組辦公室，由考核小組辦公室匯集后抄送考核小組其他成員單位。

（二）部門評(píng)審。各牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自評(píng)情況，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，進(jìn)行審核評(píng)分，形成書面考核意見，于每年12月底前送考核小組辦公室。

（三）實(shí)地抽查?？己诵〗M辦公室根據(jù)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自評(píng)報(bào)告和考核牽頭部門書面意見，確定抽查鎮(zhèn)街，組織考核小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行實(shí)地抽查，并形成抽查報(bào)告。

（四）綜合評(píng)價(jià)?？己诵〗M辦公室對(duì)相關(guān)部門評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總，征求考核小組各成員單位意見后，形成考核結(jié)果于每年1月中旬報(bào)請(qǐng)市政府審定。

第十條 考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由考核小組向各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通報(bào)。

對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）予以表揚(yáng)，市有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目、資金安排等方面予以優(yōu)先考慮?？己私Y(jié)果為“不合格”的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向市政府作出書面整改報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限，同時(shí)抄送考核小組各成員單位。逾期整改不到位的，由考核小組辦公室會(huì)相關(guān)部門約談該鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，年度考核為“不合格”，并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三章 落實(shí)省考核要求

第十一條 各牽頭部門按照廣東省糧食安全責(zé)任考核細(xì)化方案和省年度重點(diǎn)工作任務(wù)，就我市每年度相關(guān)工作落實(shí)情況形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分，連同相關(guān)證明材料，于每年12月上旬報(bào)送考核小組辦公室。

第十二條 考核小組辦公室根據(jù)各牽頭部門及各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)送的材料，匯總形成我市糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告，于每年1月報(bào)請(qǐng)市政府審定后，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕9號(hào)）要求，于每年2月底前報(bào)送省有關(guān)部門。

第十三條 落實(shí)省考核指標(biāo)不力，嚴(yán)重影響我市考核成績的，相關(guān)責(zé)任單位須向市政府作出書面整改報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限，考核小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改情況。

第四章 附則

第十四條 考核工作要堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是，對(duì)考核工作中違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十五條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立健全糧食安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)糧食安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十六條 本辦法自公布之日起施行，由考核小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：東莞市糧食安全責(zé)任考核表.docx