東府辦〔2016〕44號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市
糧食安全責(zé)任考核辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市糧食安全責(zé)任考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2016年5月15日
東莞市糧食安全責(zé)任考核辦法
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)政府糧食安全主體責(zé)任,切實(shí)保障全市糧食安全,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實(shí)施意見》(粵府〔2015〕101號(hào))以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕9號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)糧食安全政府責(zé)任制落實(shí)情況的考核,以及落實(shí)廣東省糧食安全政府責(zé)任制考核的相關(guān)工作。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)同志為本鎮(zhèn)街糧食安全第一責(zé)任人。
第三條 市政府按年度對(duì)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。
第四條 市有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)糧食安全保障責(zé)任日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容,納入考核評(píng)分。
第五條 考核內(nèi)容主要參照《廣東省人民政府關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實(shí)施意見》(粵府〔2015〕101號(hào))規(guī)定的糧食安全保障責(zé)任落實(shí)情況,包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個(gè)方面(詳見附件)。
第六條 考核滿分為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)??己说梅?0分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。
第二章 考核組織實(shí)施
第七條 考核工作由市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局會(huì)同市編辦、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局及東莞出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行東莞市分行等單位組成考核小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施??己诵〗M辦公室設(shè)在市發(fā)改局,負(fù)責(zé)考核日常工作。
第八條 各牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)廣東省糧食安全責(zé)任考核細(xì)化方案和省年度重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,擬訂具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),報(bào)考核小組辦公室匯總形成我市考核細(xì)化方案,經(jīng)考核小組審核后,于每年5月底前印發(fā)。
第九條 考核程序
(一)自查評(píng)分。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照本辦法以及年度考核細(xì)化方案進(jìn)行自評(píng),于每年12月上旬將本年度落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制自查情況報(bào)告、自評(píng)得分及相關(guān)證明資料等報(bào)送考核小組辦公室,由考核小組辦公室匯集后抄送考核小組其他成員單位。
(二)部門評(píng)審。各牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自評(píng)情況,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,進(jìn)行審核評(píng)分,形成書面考核意見,于每年12月底前送考核小組辦公室。
(三)實(shí)地抽查??己诵〗M辦公室根據(jù)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自評(píng)報(bào)告和考核牽頭部門書面意見,確定抽查鎮(zhèn)街,組織考核小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行實(shí)地抽查,并形成抽查報(bào)告。
(四)綜合評(píng)價(jià)??己诵〗M辦公室對(duì)相關(guān)部門評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總,征求考核小組各成員單位意見后,形成考核結(jié)果于每年1月中旬報(bào)請(qǐng)市政府審定。
第十條 考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,由考核小組向各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通報(bào)。
對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)予以表揚(yáng),市有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目、資金安排等方面予以優(yōu)先考慮??己私Y(jié)果為“不合格”的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),向市政府作出書面整改報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,同時(shí)抄送考核小組各成員單位。逾期整改不到位的,由考核小組辦公室會(huì)相關(guān)部門約談該鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,年度考核為“不合格”,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三章 落實(shí)省考核要求
第十一條 各牽頭部門按照廣東省糧食安全責(zé)任考核細(xì)化方案和省年度重點(diǎn)工作任務(wù),就我市每年度相關(guān)工作落實(shí)情況形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分,連同相關(guān)證明材料,于每年12月上旬報(bào)送考核小組辦公室。
第十二條 考核小組辦公室根據(jù)各牽頭部門及各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送的材料,匯總形成我市糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告,于每年1月報(bào)請(qǐng)市政府審定后,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕9號(hào))要求,于每年2月底前報(bào)送省有關(guān)部門。
第十三條 落實(shí)省考核指標(biāo)不力,嚴(yán)重影響我市考核成績的,相關(guān)責(zé)任單位須向市政府作出書面整改報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,考核小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改情況。
第四章 附則
第十四條 考核工作要堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是,對(duì)考核工作中違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十五條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立健全糧食安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條 本辦法自公布之日起施行,由考核小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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