東府辦〔2014〕73號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金

管理暫行辦法》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2014年8月6日

東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市電子商務(wù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。本辦法主要是鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，支持電商平臺(tái)做大做強(qiáng)，逐步引導(dǎo)全市電商企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，鼓勵(lì)建立專業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚。

第二條 本辦法所稱電子商務(wù)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（東府辦〔2013〕121號(hào)），市財(cái)政每年在“科技東莞”工程專項(xiàng)資金中安排1.5億元，用于支持我市電子商務(wù)發(fā)展。本辦法所稱電子商務(wù)企業(yè)主要包括電子商務(wù)銷售企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

本辦法所稱電子商務(wù)銷售企業(yè)，是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)或其他信息網(wǎng)絡(luò)）直接從事電子商務(wù)銷售，獨(dú)立核算和納稅并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，包括自建電子商務(wù)銷售平臺(tái)（官網(wǎng)、網(wǎng)上商城）和利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)店）進(jìn)行銷售等企業(yè)。

本辦法所稱電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，是指為電子商務(wù)活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)，獨(dú)立核算和納稅并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，包括第三方電子商務(wù)平臺(tái)、大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)、電子商務(wù)代運(yùn)營服務(wù)、電子商務(wù)策劃設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)、電子商務(wù)安全服務(wù)、電子商務(wù)認(rèn)證和信用服務(wù)等企業(yè)。

第三條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循以下原則：

（一）公平競爭，公開透明。專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。資金分配通過規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制，公開透明，廣泛接受監(jiān)督。

（二）扶強(qiáng)扶優(yōu)，鼓勵(lì)規(guī)范。專項(xiàng)資金優(yōu)先扶持有效益、有產(chǎn)出、有稅源的重點(diǎn)項(xiàng)目，著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，誠實(shí)守信，做大做強(qiáng)。

（三）政府引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，高效科學(xué)。專項(xiàng)資金使用必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向，增強(qiáng)資金分配使用的績效觀念，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。

第四條 專項(xiàng)資金將結(jié)合我市創(chuàng)新財(cái)政投入方式，可采取獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、“撥加貸”、“撥改貸”、股權(quán)投資等方式安排使用。本辦法以外的扶持方式將根據(jù)實(shí)際情況另行制訂方案實(shí)施。

第二章 專項(xiàng)資金適用范圍及資助標(biāo)準(zhǔn)

第五條 專項(xiàng)資金適用范圍：

（一）對(duì)市委、市政府決定推動(dòng)發(fā)展的電子商務(wù)項(xiàng)目和工作，按市委、市政府“一事一議”批復(fù)執(zhí)行；

（二）鼓勵(lì)電子商務(wù)銷售和服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)；

（三）鼓勵(lì)建立專業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚；

（四）鼓勵(lì)電子商務(wù)專才來莞留莞工作；

（五）培育引進(jìn)結(jié)算型電子商務(wù)企業(yè)；

（六）支持物流設(shè)施提供商引進(jìn)在莞結(jié)算電子商務(wù)銷售企業(yè)；

（七）支持建立電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺(tái)；

（八）扶持跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展；

（九）支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)；

（十）強(qiáng)化電子商務(wù)融資支持；

（十一）樹立電子商務(wù)示范企業(yè)的引領(lǐng)作用；

（十二）支持知名電子商務(wù)企業(yè)總部落戶東莞；

（十三）國家、省電子商務(wù)項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)；

（十四）其他利于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的項(xiàng)目及相關(guān)工作。

第六條 對(duì)市委、市政府決定推動(dòng)發(fā)展的電子商務(wù)項(xiàng)目和工作，按市委、市政府“一事一議”批復(fù)執(zhí)行。

（一）實(shí)施重大電子商務(wù)項(xiàng)目招引工程。由市政府組織有關(guān)部門，以“一事一議”方式，研究支持引進(jìn)若干個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵性缺失項(xiàng)目、行業(yè)龍頭項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名的綜合型或垂直型電子商務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立總部或區(qū)域總部、結(jié)算中心。

（二）支持電子商務(wù)重大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由市政府組織有關(guān)部門，以“一事一議”方式，支持電子商務(wù)重大公共服務(wù)平臺(tái)落戶和建設(shè)（包括跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)）。

（三）支持創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）。由市政府組織有關(guān)部門，以“一事一議”方式，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、輻射引領(lǐng)突出的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）。

第七條 鼓勵(lì)電子商務(wù)銷售和服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（一）鼓勵(lì)電子商務(wù)銷售企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)電子商務(wù)銷售產(chǎn)生的年?duì)I業(yè)額1000萬元以上的電子商務(wù)銷售企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按企業(yè)對(duì)地方財(cái)力貢獻(xiàn)（指增值稅、企業(yè)所得稅，不含稽查查補(bǔ)稅款）比上年新增部分的100%進(jìn)行核定，每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)額為500萬元（以2013年為基準(zhǔn)對(duì)比起始年份計(jì)核）。

（二）鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)生的年?duì)I業(yè)額300萬元以上的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按企業(yè)對(duì)地方財(cái)力貢獻(xiàn)（指營業(yè)稅、營改增后的增值稅、企業(yè)所得稅，不含稽查查補(bǔ)稅款）比上年新增部分的100%進(jìn)行核定，每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)額為500萬元（以2013年為基準(zhǔn)對(duì)比起始年份計(jì)核）。

上述獎(jiǎng)勵(lì)將根據(jù)每年專項(xiàng)資金的預(yù)算規(guī)模和申報(bào)數(shù)量，按比例調(diào)整核定最終獎(jiǎng)勵(lì)額。

第八條 鼓勵(lì)建立專業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚。

對(duì)辦公使用面積超過1萬平方米、電子商務(wù)企業(yè)在園區(qū)注冊(cè)入駐數(shù)量達(dá)20家以上且同期入駐企業(yè)中電子商務(wù)企業(yè)占比60%以上的電子商務(wù)園區(qū)（基地、樓宇）的主辦方給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按入駐電子商務(wù)企業(yè)實(shí)際租售面積以每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)核定，每個(gè)園區(qū)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。

第九條 鼓勵(lì)電子商務(wù)專才來莞留莞工作。

對(duì)聘用時(shí)間超過1年（含1年）、在莞繳納個(gè)人所得稅的電子商務(wù)專業(yè)人才，按其個(gè)人所得稅地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體電子商務(wù)專業(yè)人才的認(rèn)定條件和申報(bào)程序由市商務(wù)局另行牽頭制訂發(fā)布。

第十條 培育引進(jìn)結(jié)算型電子商務(wù)企業(yè)。

對(duì)注冊(cè)地和結(jié)算地在我市，或?qū)⒆?cè)地和結(jié)算地從其他市遷入我市，且已獲得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，從事互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的法人機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)從獲得獎(jiǎng)勵(lì)金的次年起3年內(nèi)不得搬離東莞，否則收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十一條 支持物流設(shè)施提供商引進(jìn)在莞結(jié)算電子商務(wù)銷售企業(yè)。

對(duì)大型物流設(shè)施提供商引進(jìn)在莞結(jié)算電子商務(wù)企業(yè)的，按其引進(jìn)的在莞結(jié)算的電子商務(wù)銷售企業(yè)在莞投產(chǎn)之次年度，在我市實(shí)際繳納的增值稅地方分成部分20%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最多不超過200萬元。

上述獎(jiǎng)勵(lì)將根據(jù)每年專項(xiàng)資金的預(yù)算規(guī)模和申報(bào)數(shù)量，按比例調(diào)整核定最終獎(jiǎng)勵(lì)額。

第十二條 支持建立電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、樓宇）中物流場地面積1萬平方米以上，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)企業(yè)提供物流服務(wù)、倉儲(chǔ)用地、物流信息發(fā)布等功能，并經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)定的電子商務(wù)物流公共服務(wù)平臺(tái)，按不超過其設(shè)備設(shè)施投資額的25%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

第十三條 扶持跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

對(duì)參與東莞跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市業(yè)務(wù)測試的試點(diǎn)企業(yè)，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售出口監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，在我市年度出口額超1000萬美元、5000萬美元、1億美元的跨境貿(mào)易電子商務(wù)銷售企業(yè)，分別給予人民幣10萬元、50萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)。

對(duì)有出口經(jīng)營權(quán)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)向保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的30%給予資助，每家企業(yè)每年累計(jì)最高資助50萬元。

第十五條 強(qiáng)化電子商務(wù)融資支持。

對(duì)從本市金融服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)批準(zhǔn)可開展相關(guān)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)或外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)獲得融資的在莞注冊(cè)、納稅電子商務(wù)企業(yè)，按照不超過其貸款實(shí)付利息的50%給予貼息資助（如全市申請(qǐng)額度超過資金規(guī)模的，按不超過50%的比例進(jìn)行劃分），每家企業(yè)貼息時(shí)間最長不超過2年，每家企業(yè)每年最高貼息50萬元。

第十六條 樹立電子商務(wù)示范企業(yè)的引領(lǐng)作用。

對(duì)獲得國家級(jí)和省級(jí)的電子商務(wù)示范企業(yè)，分別一次性給予30萬元和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)的，給予兩檔之間的差額獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 支持知名電子商務(wù)企業(yè)總部落戶東莞。

對(duì)國內(nèi)外知名、市場占有率高的電子商務(wù)企業(yè)在莞設(shè)立企業(yè)總部，或?qū)⑵髽I(yè)總部遷移至莞，并經(jīng)市政府認(rèn)定為企業(yè)總部的，每年按其實(shí)際租用辦公場所面積給予補(bǔ)助（最高不超過20元/平方米），連續(xù)補(bǔ)助三年，三年累計(jì)最高不超過300萬元。

第十八條 國家、省電子商務(wù)項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)由我市各部門組織推薦并獲國家、省相關(guān)部門立項(xiàng)資助的各類電子商務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審，按照項(xiàng)目實(shí)際績效評(píng)價(jià)等級(jí)高低按比例進(jìn)行事后配套獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)國家立項(xiàng)并獲得國家電子商務(wù)類財(cái)政專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，市財(cái)政按不超過1:1的比例用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省立項(xiàng)并獲得省電子商務(wù)類財(cái)政專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，市財(cái)政按不超過1:0.5的比例用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。國家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。

同一項(xiàng)目被列入國家和省多個(gè)電子商務(wù)類財(cái)政專項(xiàng)資金資助的，只能申請(qǐng)一項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獲得國家、省、市補(bǔ)助最高不得超過項(xiàng)目總投資的50%，且市配套獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。

第三章 專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件和材料

第十九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）依法在東莞市注冊(cè)成立的企業(yè)法人或單位法人，實(shí)行獨(dú)立核算；

（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，且依法納稅；

（三）符合本專項(xiàng)資金適用范圍以及年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南的其他要求；

（四）按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)同時(shí)要向市統(tǒng)計(jì)局填報(bào)《企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，且已發(fā)生研發(fā)投入；

（五）申請(qǐng)個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)的，須由其所服務(wù)企業(yè)（單位）集中申報(bào)。

第二十條 有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予扶持：

（一）在申報(bào)過程中提供虛假資料的；

（二）已享受市其他同類性質(zhì)財(cái)政資金資助的；

（三）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中存在嚴(yán)重違約行為的；

（四）因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收法律法規(guī)被行政重大處罰未滿3年的；

（五）其他不應(yīng)給予資助的情形。

第二十一條 申報(bào)企業(yè)（單位）需如實(shí)提供以下基本材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等復(fù)印件；

（二）東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金申報(bào)表；

（三）東莞市電子商務(wù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾函；

（四）市工商局出具的企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料復(fù)印件；

（五）專項(xiàng)資金年度申報(bào)指南要求提供的其他材料。

第二十二條 申請(qǐng)“國家、省電子商務(wù)項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)”專項(xiàng)的，應(yīng)在國家、省財(cái)政的資助資金劃撥后才能申請(qǐng)市配套獎(jiǎng)勵(lì)，具體操作和流程參照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目配套資助管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕162號(hào)）執(zhí)行。

第四章 職責(zé)分工

第二十三條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金年度預(yù)算建議，制訂和公布專項(xiàng)資金年度申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，編制項(xiàng)目資助或獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、績效自評(píng)和項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)。市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)專項(xiàng)資金的申報(bào)管理需要，選擇社會(huì)中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織（以下簡稱“第三方機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

市國稅局、市地稅局根據(jù)申報(bào)企業(yè)名稱和其稅務(wù)登記證號(hào)碼以及個(gè)人信息，反饋申報(bào)企業(yè)（個(gè)人）的納稅金額、銷售收入、稅務(wù)登記、處罰記錄等信息。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績效評(píng)價(jià)。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）商務(wù)等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，對(duì)企業(yè)申報(bào)條件和申報(bào)材料進(jìn)行初審并匯總上報(bào)，協(xié)助市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和檢查，監(jiān)督資金使用情況。

第二十四條 專項(xiàng)資金使用企業(yè)（單位）法定代表人負(fù)責(zé)本企業(yè)（單位）專項(xiàng)資金的具體實(shí)施，對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并按要求以書面形式如期向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金的具體實(shí)施情況。

第五章 資金申報(bào)和審批流程

第二十五條 資金申報(bào)和審批流程：

（一）市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確定每年專項(xiàng)資金的重點(diǎn)扶持方向，提出年度申報(bào)指南，組織企業(yè)（單位）進(jìn)行申報(bào)；

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）商務(wù)等部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)編制申報(bào)材料，審核后匯總報(bào)市商務(wù)局；

（三）市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)資料的完整性進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行審核；

（四）市國稅局、市地稅局根據(jù)市商務(wù)局提供的申報(bào)企業(yè)名稱和稅務(wù)登記證號(hào)碼以及個(gè)人信息，對(duì)企業(yè)（個(gè)人）實(shí)際繳納增值稅、營業(yè)稅、所得稅、銷售收入、企業(yè)稅務(wù)登記信息、處罰記錄等進(jìn)行反饋；

（五）按照《關(guān)于印發(fā)〈“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕105號(hào)）組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，并就通過審查評(píng)定的項(xiàng)目名單征求相關(guān)職能部門意見；

（六）市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)扶持原則，綜合相關(guān)職能部門意見，擬定專項(xiàng)資金扶持名單，在市屬媒體上公示7天。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門重新進(jìn)行調(diào)整；經(jīng)公示無異議或異議不成立的項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)。

第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十六條 專項(xiàng)資金的使用、監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)，按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金（無償資助和貸款貼息）財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕23號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）要嚴(yán)格落實(shí)專賬管理制度，收到資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金后，按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理，對(duì)資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金的支出建立輔助明細(xì)臺(tái)賬，單獨(dú)核算，確保接受財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料。

第二十八條 獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）須協(xié)助有關(guān)部門做好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，定時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第二十九條 獲得專項(xiàng)資金資助的企業(yè)（單位）須按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號(hào)）及我市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)資金支出的績效和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，于資金下達(dá)次年3月1日前，以書面形式向市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提交績效評(píng)價(jià)報(bào)告，并接受市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和市財(cái)政局的績效考核。專項(xiàng)資金的績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為申請(qǐng)單位再次申請(qǐng)扶持的重要評(píng)審依據(jù)。

第三十條 市商務(wù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金實(shí)施情況的監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查應(yīng)依法進(jìn)行，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第三十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄行為的，按照《關(guān)于印發(fā)〈東莞市科技東莞工程專項(xiàng)資金使用管理問責(zé)暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2012〕153號(hào)）及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條 對(duì)弄虛作假、捏造事實(shí)冒領(lǐng)專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第三十三條 本辦法由市商務(wù)局等業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2016年12月31日。