東府辦〔2014〕22號

關于印發(fā)《東莞市檔案館收集檔案范圍

實施細則》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市檔案館收集檔案范圍實施細則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2014年3月3日

東莞市檔案館收集檔案范圍實施細則

第一條 為建設覆蓋人民群眾、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系，完好保存和有效利用黨和國家的檔案財富，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《廣東省檔案條例》和國家檔案局頒發(fā)的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》（國家檔案局令第9號），結(jié)合我市實際，特制定本實施細則。

第二條 堅持以“發(fā)展”為第一要義，由市檔案館按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則，依法將屬于市檔案館收集范圍的具有永久和長期（含30年）保存價值的各種門類、各種載體、各種形態(tài)的檔案收集進館；以維護歷史真實面貌，確保本市檔案實體和信息安全完整為目的，在依法接收檔案的基礎上，多渠道多方式征集檔案，建立檔案收集機制，有效保護檔案，最大限度地滿足社會利用檔案的需要。

第三條 市檔案館依法接收下列組織機構(gòu)的檔案：

1．市委及所屬各部門；

2．市人大及其常設機構(gòu)；

3．市政府及其所屬各部門和單位；

4．市政協(xié)及其常設機構(gòu)；

5．市紀委及其常設機構(gòu)

6．市兩級法院、兩級檢察院及其直屬工作部門；

7．市各民主黨派機關；

8．市工會、共青團、科協(xié)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體；

9．市屬事業(yè)單位；

10．市屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)；

11．鎮(zhèn)（街道）黨委、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。

市檔案館依法可全部或部分接收以上機構(gòu)的下屬單位和臨時機構(gòu)的檔案。

市政府所屬各部門的派出單位形成的檔案一般作為該部門全宗的組成部分。

第四條 中央、省屬駐莞各機關部門、各企業(yè)所形成的檔案，上級主管部門和檔案行政管理部門共同確定向市檔案館移交的，由市檔案館負責接收。凡上級主管部門和檔案行政管理部門沒有明確規(guī)定檔案流向的，由市檔案館負責接收。

第五條 市檔案館依法接收電子檔案和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本，建立電子文件（檔案）備份中心，開展電子文件（檔案）備份工作。

屬于向市檔案館移交檔案范圍的各單位應按相關標準和保密要求移交電子檔案或紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本。

涉密電子檔案和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本，應當嚴格按照保密規(guī)定進行保管、存儲和使用。

第六條 市級組織、人事部門任免管理權限范圍內(nèi)的已故干部檔案，屬于向市檔案館移交檔案范圍的各單位已故干部、職工檔案，以及已故的市級知名人士和受到國家、省、市表彰的英雄、模范人物的人事檔案，由市檔案館負責接收。

第七條 市檔案館負責收集國家級、省級領導同志及其他著名人士在本地區(qū)活動的講話、題詞、照片、錄音等檔案。

第八條 市檔案館應將全市性的重大活動、重要事件形成的重要新聞視頻、照片等聲像檔案、有紀念價值的公務禮品等實物檔案與其他相關門類、載體檔案同時收集進館。

第九條 市檔案館應收集新中國成立前本行政區(qū)內(nèi)各個時期政權機構(gòu)、社會組織、著名人物的檔案。

第十條 經(jīng)協(xié)商同意，市檔案館可以接收或代存本行政區(qū)內(nèi)社會組織、集體和民營企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、家庭和個人形成的對國家和社會有利用價值的檔案。

第十一條 市檔案館在收集檔案的同時，還要收集有助于了解檔案內(nèi)容和立檔單位歷史面貌和現(xiàn)狀的、各單位編印的各種圖書資料，包括簡報、年鑒、統(tǒng)計資料等，收集有助于管理和利用檔案所必需的專用設備。

第十二條 市檔案館應通過接受捐贈、購買、交換和復制等方式，將對國家和社會有利用價值且反映我市歷史文化記憶的檔案資料征集進館。這些檔案資料包括各歷史時期莞籍著名人物各種載體的檔案資料，反映我市各歷史時期重大活動、重要事件的口述歷史檔案，省市內(nèi)外、國內(nèi)外有關機構(gòu)保存的反映我市歷史的各種語言文字和不同載體的檔案，我市各歷史時期編修的族譜、家譜、人物傳記、市志等，其他反映我市歷史及與我市經(jīng)濟社會發(fā)展有關的歷代文獻資料。

第十三條 本級行政區(qū)內(nèi)各部門的檔案館，收集本部門及其直屬單位形成的檔案，但其中履行行政管理職能的檔案，要按有關規(guī)定定期向市檔案館移交。

第十四條 撤并機關、團體和事業(yè)單位的檔案，原則上由原單位負責整理，于撤并后六個月內(nèi)向市檔案館移交；破產(chǎn)轉(zhuǎn)制的市屬國有企業(yè)的檔案，由原單位負責整理，待清算結(jié)束后向市檔案館移交。

第十五條 向市檔案館移交的檔案，必須做到收集完整齊全，整理規(guī)范，準確劃分保管期限，文件級電子目錄數(shù)據(jù)完整，檔案目錄編制規(guī)范，并辦理交接手續(xù)。

第十六條 凡進館檔案必須經(jīng)市檔案館檢查驗收，符合要求的才能接收進館。驗收辦法：市直機關和中央、省駐莞單位及撤并單位的檔案，由市檔案館派人檢查驗收；市直機關所屬單位以各主管機關驗收為主，市檔案館派人參與檢查驗收。

屬于向市檔案館移交范圍，但尚未達到移交年限的檔案，由于保管單位的條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的，經(jīng)檔案保管單位與市檔案館協(xié)商同意，可提前移交進館；專業(yè)性較強或者需要保密的檔案，經(jīng)市檔案局審查和同意，可適當推遲移交進館。

第十七條 本規(guī)定由市檔案局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。《東莞市檔案館收集檔案范圍的實施細則》（東委辦〔1986〕12號）同時廢止。