東府辦〔2016〕27號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2016年3月10日

東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮電子商務(wù)示范企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級，助推東莞制造插上電子商務(wù)的翅膀，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》（粵府辦〔2012〕131號）、《關(guān)于實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》（東府〔2015〕1號）、《東莞市進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》（東府〔2014〕111號）等國家、省、市文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在東莞市工商行政管理部門依法注冊登記，從事電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱電子商務(wù)企業(yè)指內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)，包括電子商務(wù)銷售企業(yè)（含網(wǎng)絡(luò)零售類、網(wǎng)絡(luò)批發(fā)類）、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)（含平臺(tái)型、支撐型、生活服務(wù)型）和電子商務(wù)創(chuàng)新企業(yè)。

電子商務(wù)銷售企業(yè)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)或其他信息網(wǎng)絡(luò)）直接從事電子商務(wù)銷售，獨(dú)立核算和納稅并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，包括自建電子商務(wù)銷售平臺(tái)（官網(wǎng)、網(wǎng)上商城）和利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)店）等進(jìn)行銷售的企業(yè)。

電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)是指為電子商務(wù)活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)，獨(dú)立核算和納稅并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，包括第三方電子商務(wù)平臺(tái)、大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)、電子商務(wù)代運(yùn)營服務(wù)、電子商務(wù)策劃設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)、電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)、電子商務(wù)安全服務(wù)、電子商務(wù)認(rèn)證和信用服務(wù)等企業(yè)。

電子商務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)是指面向企業(yè)、個(gè)人經(jīng)營者或消費(fèi)者提供互聯(lián)網(wǎng)金融、遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療、交通、家政、娛樂等服務(wù)的創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)。

第四條 認(rèn)定基本原則：按照公正、公平、公開原則，堅(jiān)持實(shí)施效果與推廣能力相結(jié)合、現(xiàn)有成績與發(fā)展?jié)摿ο嘟Y(jié)合、自主內(nèi)源與引進(jìn)吸收相結(jié)合，兼顧行業(yè)和地域分布特點(diǎn)，實(shí)行擇優(yōu)認(rèn)定，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條 自2016年起，每年評選認(rèn)定一批電子商務(wù)示范企業(yè)，每年不超過30家。

第二章 申報(bào)條件

第六條 申請認(rèn)定電子商務(wù)示范企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）在東莞市注冊時(shí)間超過1年，具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營狀況良好，企業(yè)依法納稅，信用狀況良好。

（二）企業(yè)建有專門的電子商務(wù)組織部門，擁有專業(yè)人才隊(duì)伍和完善服務(wù)流程，具有健全的質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制等管理制度。

（三）企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營或服務(wù)有規(guī)模、具特色，能夠帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，富有成長性。

（四）企業(yè)守法誠信經(jīng)營。

（五）網(wǎng)絡(luò)零售類電子商務(wù)銷售企業(yè)年銷售額超過3000萬元；網(wǎng)絡(luò)批發(fā)類電子商務(wù)銷售企業(yè)年促成交易規(guī)模超過1億元；平臺(tái)型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入超過1000萬元或所運(yùn)營平臺(tái)年交易額超過3億元；支撐型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)年主營業(yè)收入超過500萬元；生活服務(wù)型電子商務(wù)企業(yè)年主營業(yè)收入超過500萬元；電子商務(wù)綜合創(chuàng)新企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入增速超過50%，或所經(jīng)營網(wǎng)站流量年增速超過50%。每家企業(yè)只能選擇一種類型申報(bào)一次。

（六）以跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)身份申報(bào)認(rèn)定的，需運(yùn)用東莞跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，通過平臺(tái)對接海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門監(jiān)管系統(tǒng)。

第七條 已被認(rèn)定為國家、省級電子商務(wù)示范企業(yè)的，自然認(rèn)定為市級電子商務(wù)示范企業(yè)，且不占市級評選認(rèn)定名額。

第八條 企業(yè)存在下列情況之一的，不接受企業(yè)申報(bào)：

（一）銷售假冒偽劣商品受過處罰的。

（二）兩年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大環(huán)境污染事故受過處罰的。

（三）兩年內(nèi)有其他重大違法、違規(guī)行為受過處罰的。

（四）企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的。

第三章 申報(bào)材料

第九條 申請認(rèn)定為電子商務(wù)示范企業(yè)應(yīng)提交以下材料：

（一）東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定申請書，包括企業(yè)概況、電子商務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營情況、行業(yè)示范性和帶動(dòng)性、企業(yè)未來規(guī)劃等內(nèi)容。

（二）東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定申請表。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證），涉及行政許可類商品和服務(wù)的經(jīng)營批準(zhǔn)證書等（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。

（四）經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。

（五）申報(bào)東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)承諾書。

（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)上年度完稅證明（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。

（七）已經(jīng)納入“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”的企業(yè)需提交市統(tǒng)計(jì)部門出具的證明材料。

（八）企業(yè)認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)材料。

第四章 申報(bào)、評審及推廣程序

第十條 申請程序：企業(yè)以自愿申請為原則，按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審核簽章后，用A4紙打印裝訂成冊，一式三份送至鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門。鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門對企業(yè)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初步審查；對符合申報(bào)條件的企業(yè)申報(bào)材料，出具推薦意見后報(bào)送市商務(wù)局。

第十一條 評審程序：由市商務(wù)局對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并作出受理、不予受理或通知企業(yè)予以補(bǔ)正等處理。對受理的申報(bào)材料，由東莞市電子商務(wù)專家?guī)煸u審小組統(tǒng)一進(jìn)行評審，并出具評審意見。

第十二條 現(xiàn)場考察：由市商務(wù)局委托東莞市電子商務(wù)聯(lián)合會(huì)根據(jù)專家評審結(jié)果組織對候選企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察。

第十三條 公示和認(rèn)定：經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察符合認(rèn)定條件，且市相關(guān)職能部門亦無不同意見的，由市商務(wù)局在官方網(wǎng)站（www.dgboc.gov.cn）予以公示（公示期不少于7個(gè)工作日）。公示后無異議或異議不成立的，由市商務(wù)局報(bào)市政府審定。市政府審定后授權(quán)市商務(wù)局正式公布名單，并向認(rèn)定企業(yè)頒發(fā)牌匾。

第十四條 宣傳及推廣：經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè)應(yīng)積極配合市商務(wù)局做好宣傳推廣工作，并通過經(jīng)驗(yàn)材料匯編、現(xiàn)場發(fā)言、媒體采訪等形式積極分享企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，接受由市商務(wù)局組織的學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)。

第五章 扶持政策

第十五條 對認(rèn)定后的電子商務(wù)示范企業(yè)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對開展評選認(rèn)定工作所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，從當(dāng)年市電子商務(wù)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)列支，且不超過專項(xiàng)資金額度的1%。

第十六條 對認(rèn)定后的電子商務(wù)示范企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省級電子商務(wù)示范企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省相關(guān)支持項(xiàng)目。

第十七條 市商務(wù)局建立與東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)工作聯(lián)系機(jī)制，定期聽取企業(yè)意見和建議，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

第六章 監(jiān)督管理

第十八條 電子商務(wù)示范企業(yè)應(yīng)積極配合市商務(wù)局等相關(guān)部門做好電子商務(wù)數(shù)據(jù)的收集整理和統(tǒng)計(jì)分析，按規(guī)定向相關(guān)部門提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十九條 電子商務(wù)示范企業(yè)發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)或者變更名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門備案。當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）電子商務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況資料上報(bào)市商務(wù)局。如變動(dòng)后經(jīng)市商務(wù)局認(rèn)定企業(yè)不再符合條件的，取消企業(yè)認(rèn)定資格，停止其享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十條 企業(yè)在申報(bào)過程中或認(rèn)定后發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的，取消企業(yè)申報(bào)資格，收回牌匾和獎(jiǎng)勵(lì)資金，并停止企業(yè)享受其他優(yōu)惠政策。

第二十一條 企業(yè)被認(rèn)定為電子商務(wù)示范企業(yè)后，因銷售假冒偽劣商品、發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大環(huán)境污染事故，或因有其他重大違法、違規(guī)行為受到處罰的，撤銷電子商務(wù)示范企業(yè)稱號。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。

附件：1.東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)材料.docx

　　　2.東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定申請書.docx

　　　3.東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定申請表.docx 

　　　4.申報(bào)東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)承諾書.docx

　　　5.專家評審意見表.docx