東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
重大項目建設(shè)工作考核辦法》的通知
東府辦〔2022〕18號
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市重大項目建設(shè)工作考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2022年3月29日
東莞市重大項目建設(shè)工作考核辦法
第一條 為激勵全市上下投身重大項目建設(shè)工作,全面提升重大項目建設(shè)效能,推動?xùn)|莞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家和省有關(guān)精神,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 東莞市重大項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)統(tǒng)籌全市重大項目建設(shè)考核工作,具體由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市重大辦”)組織實施,松山湖管委會、水鄉(xiāng)管委會等單位予以協(xié)助。
第三條 考核對象包括市重大項目服務(wù)保障單位(領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)、市重大項目管理單位(園區(qū)、鎮(zhèn)街、市屬代建單位和市屬國有企業(yè))和市重大產(chǎn)業(yè)項目。
第四條 市重大項目考核工作納入全市目標管理體系,對服務(wù)保障單位的考核納入全市部門績效考評范圍,對項目管理單位的考核納入鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子工作考評范圍。
第五條 市重大項目建設(shè)工作實行一年一考核。每年12月啟動當年考核工作,市重大辦依據(jù)本辦法負責(zé)評分,并按測評成績對考核對象排序。
第六條 對服務(wù)保障單位的考核,主要包括服務(wù)保障情況、解決問題情況、制度創(chuàng)新水平、第三方咨詢服務(wù)監(jiān)管情況、信息報送時效、投訴及市領(lǐng)導(dǎo)點名批評情況等方面,項目管理單位、項目建設(shè)單位、市重大辦評分分別占總分的30%、50%、20%(詳見附件1)。
第七條 對項目管理單位的考核,主要包括年度完成投資額、投資額同比增長率、年度任務(wù)完成率、項目推進情況、項目數(shù)量、重大辦評分等方面,各項分別占總分的30%、15%、20%、20%、10%、5%(詳見附件2)。
第八條 對市重大產(chǎn)業(yè)項目的考核,主要包括投資規(guī)模、投資強度、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、年度完成投資、項目推進情況、工程質(zhì)量安全等方面,各項分別占總分的20%、10%、5%、40%、20%、5%(詳見附件3)。
第九條 擬評定為市重大項目建設(shè)工作表現(xiàn)突出的人員(下稱“工作表現(xiàn)突出人員”)由服務(wù)保障單位、項目管理單位在本單位內(nèi)部以“公平、公正、公開”為原則進行推薦,要求被推薦對象在服務(wù)重大項目方面敢于擔(dān)當、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良、成績突出。
第十條 各單位原則上只推薦1名工作表現(xiàn)突出人員。年度考核前10名的項目管理單位可增加推薦1名工作表現(xiàn)突出人員,年度考核后5名的項目管理單位不予評選工作表現(xiàn)突出人員。年度考核前10名的市重大產(chǎn)業(yè)項目所在鎮(zhèn)街(園區(qū))可增加推薦1名工作表現(xiàn)突出人員。審批事項多、工作任務(wù)重、成效突出的服務(wù)保障單位,可適當增加工作表現(xiàn)突出人員推薦名額。
第十一條 考核結(jié)果會同表現(xiàn)突出人員名單及擬通報進度滯后項目名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十二條 以市委市政府名義通報市重大項目建設(shè)工作表現(xiàn)突出的單位和人員,以市委市政府名義通報未按期動工建設(shè)的項目、未按期建成投產(chǎn)的項目、完成年度投資計劃不到60%的項目及其項目管理單位。
第十三條 項目管理單位考核結(jié)果與下一年度重大項目用地指標配置工作相掛鉤。
第十四條 市重大項目建設(shè)工作表現(xiàn)突出的人員,優(yōu)先推薦為所屬單位年度考評優(yōu)秀等次,并記入個人檔案。
第十五條 本辦法由市重大辦負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期3年。
附件:1.市重大項目服務(wù)保障單位考評內(nèi)容和計分方法
2.市重大項目管理單位考評內(nèi)容和計分方法
3.市重大產(chǎn)業(yè)項目考評內(nèi)容和計分方法
附件1
市重大項目服務(wù)保障單位考評內(nèi)容和計分方法
考評內(nèi)容 | 分值 | 計分方法 |
服務(wù)保障情況 | 30 | 由項目管理單位從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)態(tài)度、審批效率、協(xié)調(diào)解決問題等4個方面對服務(wù)保障單位進行評分。 |
50 | 由項目建設(shè)單位從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)態(tài)度、審批效率、協(xié)調(diào)解決問題等4個方面對服務(wù)保障單位進行評分。 |
解決問題情況 | 5 | 由市重大辦對服務(wù)保障單位全年協(xié)調(diào)解決項目問題情況進行評分。要求限期解決的問題,每超過一個星期未解決的,扣0.1分,本項扣完為止。 |
制度創(chuàng)新水平 | 5 | 由市重大辦對服務(wù)保障單位推行創(chuàng)新舉措支持重大項目建設(shè)情況進行評分。每項措施加0.5分,其中當年新出臺舉措額外加0.5分,本項5分封頂。 |
第三方咨詢 服務(wù)監(jiān)管情況 | 3 | 由市重大辦對服務(wù)保障單位落實第三方咨詢服務(wù)監(jiān)管責(zé)任情況進行評分。因?qū)Φ谌阶稍兎?wù)監(jiān)管不到位,導(dǎo)致重大項目推進受阻、進度嚴重滯后的,每個項目扣0.5分,本項扣完為止。 |
信息報送時效 | 3 | 由市重大辦對服務(wù)保障單位在回復(fù)征求意見、報送工作信息等方面進行評分。每超過三個工作日未完成的,扣0.1分,本項扣完為止。 |
投訴及市領(lǐng)導(dǎo) 點名批評情況 | 4 | 由市重大辦對服務(wù)保障單位在投訴、市領(lǐng)導(dǎo)點名批評等方面進行評分,每次扣1分,本項扣完為止。 |
合計 | 100 |
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附件2
市重大項目管理單位考評內(nèi)容和計分方法
考評內(nèi)容 | 分值 | 計分方法 |
年度完成 投資額 | 30 | 按所管理的重大項目全年固定資產(chǎn)投資額排序,滿分30分。第1名得滿分,第2名得99%的分,第3名得98%的分,以此類推。 |
投資額同比 增長率 | 15 | 按年度投資額同比增長率排序,滿分15分。第1名得滿分,第2名得99%的分,第3名得98%的分,以此類推。(當年完成投資額前5名的項目管理單位保底得80%的分) |
年度任務(wù) 完成率 | 20 | 按年度投資任務(wù)完成率排序,滿分20分。第1名得滿分,第2名得99%的分,第3名得98%的分,以此類推。 |
項目推進情況 | 20 | 本項基礎(chǔ)分10分,最高得20分,最低得0分。 1.省重點建設(shè)正式項目每個加1分,省重點前期預(yù)備項目每個加0.5分;使用國家、省用地指標的項目,每個再加1分。 2.已安排用地指標,當年未完成用地報批的,每個扣1分。 3.項目推進中被亮黃牌的,每次扣0.2分,被亮紅牌的,每次扣0.5分。新開工項目未實現(xiàn)年內(nèi)動工的、投產(chǎn)項目未實現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)的、續(xù)建項目年度投資計劃完成率低于60%的,每個扣1分。列入省重點、“雙百”行動等重點推進計劃的項目,如有此類情況,額外再扣1分。 4.未配置用地指標的項目退出市重大項目,每個扣1分;已配置用地指標的項目退出市重大項目,每個扣2分;已取得土地使用權(quán)的項目退出市重大項目,每個扣5分。 5. 重大項目投資進度與固定資產(chǎn)投資額差異較大的,酌情扣1-5分。 |
項目數(shù)量 | 10 | 按市重大建設(shè)項目數(shù)量排序,滿分10分。第1名得滿分,第2名得99%的分,第3名得98%的分,以此類推。 |
重大辦評分 | 5 | 根據(jù)項目管理單位推進項目建設(shè)、主動服務(wù)、解決問題、信息報送等情況評分。功能區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)街(園區(qū))由功能區(qū)重大辦評分,非功能區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)街(園區(qū))由市重大辦評分。 |
合計 | 100 |
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附件3
市重大產(chǎn)業(yè)項目考評內(nèi)容和計分方法
考評內(nèi)容 | 分項 | 計分方法 |
投資規(guī)模 | 20 | 按項目總投資排序,滿分20分。第1名得滿分,第2名得99.5%的分,第3名得99%的分,以此類推。 |
投資強度 | 10 | 按投資強度排序,滿分10分。投資強度大于2000萬元/畝的,得滿分,其他項目按照投資強度排序,第1名得99.5%的分,第2名得99%的分,第3名得98.5%的分。 |
產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 | 5 | 先進制造業(yè)項目得5分,其他項目不得分。 |
年度完成投資 | 40 | 按項目全年固定資產(chǎn)投資額排序,滿分40分。第1名得滿分,第2名得99%的分,第3名得98%的分,以此類推。 |
項目推進情況 | 20 | 本項基礎(chǔ)分10分,最高得20分,最低得0分。 1.未實現(xiàn)年內(nèi)開工的新開工項目,本項得0分。 2.未完成年度投資任務(wù)的,得分為完成率乘以10;超額完成投資任務(wù)的,完成率每超過10%加1分,最多加5分。 3. 項目推進中被亮黃牌的,每次扣0.5分,被亮紅牌的,每次扣1分。提前開工或投產(chǎn)的,每提前1個月加0.5分,最多加1.5分;推遲開工或投產(chǎn)的,每推遲1個月,扣0.5分,最多扣3分;未實現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)的計劃投產(chǎn)項目,扣5分。 4.列入省重點項目計劃的,加2分。 5.當年使用國家、省用地指標的,加2分。 |
工程質(zhì)量安全 | 5 | 本項最高5分,最低0分。 1.發(fā)生一般群體性事件,一般或較大安全生產(chǎn)事故,每起扣2.5分。 2.發(fā)生惡性群體性事件、重大或特別重大安全生產(chǎn)事故,項目當年不得評優(yōu)。 |
合計 | 100 |
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