第一章  總則

　　第一條  為了規(guī)范高齡老人生活津貼（下稱“高齡津貼”）發(fā)放管理，提高全市高齡老人優(yōu)待水平，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《廣東省老年人權(quán)益保障條例（修訂）》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于高齡津貼的申請、審核、發(fā)放、管理和監(jiān)督。

　　第三條  高齡津貼遵循公平、公正、公開原則。以居民身份證登記的出生年月計算，年滿70周歲，具有本市戶籍的老人可申請高齡津貼。

　　第四條  高齡津貼發(fā)放標準：70周歲至79周歲的老人，每人每月100元；80周歲至89周歲的老人，每人每月150元；90周歲至99周歲的老人，每人每月250元；100周歲及以上的老人，每人每月550元。

　　第五條 高齡津貼發(fā)放所需資金由市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）財政按3:7比例分擔。

　　第六條  市民政局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全市高齡津貼發(fā)放工作；市公安局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局等部門負責依法提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，協(xié)助民政部門開展老人信息查詢核實比對等工作，為高齡津貼發(fā)放業(yè)務(wù)提供支持。  

　　第七條  各鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門負責組織實施高齡津貼的發(fā)放管理，組織開展業(yè)務(wù)培訓和宣傳工作，保障高齡津貼及時、準確發(fā)放。村（社區(qū)）協(xié)助鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門做好本轄區(qū)內(nèi)高齡津貼發(fā)放工作。

　　第八條  高齡津貼原則上發(fā)放至申請人的社?？ㄣy行賬戶。

第二章  高齡津貼申請

　　第九條  高齡津貼由老人本人自愿申請。老人可選擇線上或線下方式提出申請。

　　（一）線上申請。符合條件的本市戶籍老人可在滿70周歲前1個月通過微信登陸數(shù)字廣東“粵省事”或下載“i莞家”APP等應(yīng)用程序進行線上申請。

　?。ǘ┚€下申請。本市戶籍的老人或代辦人可在滿70周歲前1個月攜帶老人身份證原件（代辦需攜帶代辦人和老年人的身份證原件）到市民服務(wù)中心，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心，村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心服務(wù)窗口或莞家政務(wù)自助終端機提出申請。對于剛遷入本市戶籍，身份證未能及時更改的老人，還需提供戶口本、所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）指定銀行的本人開戶賬號原件等佐證材料。

　　第十條  享受高齡津貼的老人需每年6至8月通過“i莞家”系列應(yīng)用程序（APP、小程序、公眾號）進行資格認證。確因特殊原因無法線上進行資格認證的老人，可通過到村（社區(qū)）主動核驗、預約村（社區(qū)）工作人員上門核驗等方式完成。老人的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)對老人資格認證給予幫助。

　　第十一條  未進行資格認證的，高齡津貼從當年九月起停止發(fā)放。老人可通過本辦法第十條規(guī)定的方式重新認證。重新進行資格認證后，高齡津貼自審核通過當月起繼續(xù)享受，停發(fā)期間的高齡津貼從停止發(fā)放的當月起予以補發(fā)。

第三章  審核和發(fā)放

　　第十二條  高齡津貼發(fā)放實行屬地化管理，根據(jù)發(fā)放標準按月發(fā)放，自審核通過次月起享受待遇。

　　第十三條  村（社區(qū)）收到申請后，將符合申請條件的老人資料錄入“東莞市一體化政務(wù)服務(wù)平臺”，確認無誤后導出《東莞市高齡老人生活津貼申請審批表》（下稱《申請表》），并在《申請表》上出具初審意見并加蓋公章，于當月25日前將《申請表》提交鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門審核確認。

　　第十四條  各鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門本月收到村（社區(qū)）的《申請表》需在當月最后一天前完成審核，并蓋章掃描上傳至“東莞市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺”，紙質(zhì)材料由鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門保留存檔，以備查驗。

　　第十五條 市民政局每月對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門上傳的材料進行復核，復核無誤后，于次月15日前發(fā)放高齡津貼至老人社保卡銀行賬戶。

　　第十六條高齡津貼因年齡變化需要調(diào)整發(fā)放標準的，不需要提出變更申請。

　　第十七條  因個人逾期申請等原因?qū)е挛搭I(lǐng)取高齡津貼的，不予補發(fā)。

第四章  變更和終止

　　第十八條  根據(jù)公安部門每月提供的戶籍遷移信息，享受高齡津貼的老人戶籍遷出本市的，從戶籍遷出次月起停止發(fā)放高齡津貼；老人戶籍遷出后再次遷入本市的，可以按照程序重新申請高齡津貼。

　　第十九條  享受高齡津貼的老人戶籍在本市內(nèi)跨鎮(zhèn)街（園區(qū)）遷移的，不需要重新提出申請。遷出鎮(zhèn)街（園區(qū)）于遷出次月起停止發(fā)放，遷入鎮(zhèn)街（園區(qū)）自落戶次月起發(fā)放。

　　第二十條  享受高齡津貼的老人當月死亡，村（社區(qū)）應(yīng)于次月8日前將《終止東莞市高齡老人生活津貼報告》上報鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門于次月12日前對照村（社區(qū)）上報的死亡報告，通過登陸“東莞市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺”上報市民政局備案。市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)根據(jù)火化名單或戶籍遷出本市的次月終止發(fā)放高齡津貼。

　　確實無法及時獲取實際死亡（遷出）信息的，可暫停發(fā)放高齡津貼。核實老人情況后，鎮(zhèn)街民政部門應(yīng)當于次月終止或一次性補發(fā)暫停月份的高齡津貼。發(fā)現(xiàn)死亡（遷出）未及時上報，鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)停發(fā)放高齡津貼，并向老人的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人追繳多領(lǐng)取的高齡津貼退回指定財政賬戶。

　　第二十一條  因老人個人情況變化導致高齡津貼變更或者停發(fā)的，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門或村（社區(qū)）應(yīng)于10個工作日內(nèi)告知高齡津貼變更、停發(fā)的理由和依據(jù)，保障老人的知情權(quán)。

第五章  監(jiān)督管理

　　第二十二條  市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門應(yīng)會同財政部門加強對高齡津貼發(fā)放的監(jiān)督管理。

　　第二十三條  各鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門應(yīng)嚴格按照程序做好高齡津貼發(fā)放管理工作，并建立健全動態(tài)管理、檔案管理、信訪投訴處理等制度，按要求及時、足額、準確發(fā)放。對老人個人信息保密，主動接受財政、審計部門的檢查和社會監(jiān)督。

　　第二十四條  村（社區(qū)）協(xié)助做好高齡津貼發(fā)放的初審工作，組織開展政策宣傳，實施入戶調(diào)查、鄰里走訪等，積極協(xié)助有需要的老人申請高齡津貼、參加資格認證等相關(guān)事務(wù)。

　　第二十五條  從事高齡老人津貼審核發(fā)放的工作人員未按照規(guī)定及時足額發(fā)放高齡老人津貼，造成嚴重后果的，依法追究法律責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條  老人或其家屬采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段，騙取高齡老人津貼，經(jīng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）民政部門查證屬實后，按有關(guān)規(guī)定追回非法獲取的高齡老人津貼；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附則

　　第二十七條  本辦法由市民政局負責解釋。

　　第二十八條  本辦法自2024年1月1日起實施，有效期至2028年12月31日。市民政局發(fā)布的《關(guān)于做好70至79周歲高齡老人生活津貼申領(lǐng)及發(fā)放工作的通知》（東民字〔2011〕212號）《市民政局關(guān)于做好百歲老人高齡津貼發(fā)放工作的通知》（東民字〔2014〕30號）同時廢止。

　?。ū疽?guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSMZJ-2023-081）

　　政策解讀：《東莞市高齡老人生活津貼管理辦法》政策解讀

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