政策解讀鏈接：《東莞市交通運輸局東莞港碼頭改擴建工作流程優(yōu)化實施細則》政策解讀

關(guān)于印發(fā)《東莞市交通運輸局東莞港碼頭改擴建工作流程優(yōu)化實施細則》的通知

東莞市港航協(xié)會、各港口企業(yè)：

　　為加快我市港口碼頭改擴建工作，充分發(fā)揮已有港口資源潛力，助力東莞港高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《港口法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴建工作的通知》，我局制定了《東莞市交通運輸局東莞港碼頭改擴建工作流程優(yōu)化實施細則》，經(jīng)市司法局審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時向我局反映。

　　附件：東莞市交通運輸局東莞港碼頭改擴建工作流程優(yōu)化實施細則

　　東莞市交通運輸局

　　　　2024年6月5日

附件

東莞市交通運輸局東莞港碼頭改擴建工作流程優(yōu)化實施細則

　　第一條  根據(jù)《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于加快沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴建工作的通知》要求，為充分發(fā)揮已有資源潛力，推動資源節(jié)約集約利用，貫徹落實東莞港高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《港口法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細則。

　　第二條  東莞港范圍內(nèi)審批權(quán)限屬于東莞市交通運輸局的碼頭改擴建項目。

　　第三條  重點推進以下四類改建擴建項目：

　　（一）碼頭等級提升類項目。充分利用碼頭現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，通過少量加長碼頭結(jié)構(gòu)、增設(shè)系纜平臺或拓寬碼頭作業(yè)平臺，向外側(cè)少量調(diào)整碼頭前沿線，改造附屬設(shè)施，浚深前沿停泊水域和回旋水域等方式，實現(xiàn)碼頭靠泊等級的提升。

　　（二）碼頭專業(yè)化改造及貨類調(diào)整類項目。通過改造裝卸工藝設(shè)備和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)通用、多用途等非專業(yè)化碼頭向?qū)I(yè)化集裝箱、干散貨、客運碼頭等的轉(zhuǎn)變，以及不同貨類碼頭之間的轉(zhuǎn)變或功能擴展。

　　（三）碼頭預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級能力釋放類項目。在工程可行性研究、初步設(shè)計等階段已明確預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級的碼頭，通過對水域陸域條件、附屬設(shè)施等改造，達到預(yù)留等級能力。

　　（四）碼頭自動化、智能化改造類項目。不改變現(xiàn)有碼頭等級和貨類，對碼頭開展自動化、智能化改造，包括傳統(tǒng)碼頭升級改造為自動化碼頭等新型基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。

　　第四條  碼頭改擴建流程優(yōu)化細則

　　（一）項目實施前，項目單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況填寫東莞港碼頭改擴建項目流程優(yōu)化建議表并提交相關(guān)附件。

　　（二）對第三條第（三）類項目，在原工程可行性研究報告已明確預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級且碼頭已經(jīng)按預(yù)留水工結(jié)構(gòu)等級建設(shè)和驗收的碼頭，可持原工程可行性研究報告按預(yù)留等級重新申報岸線。

　　（三）對于不涉及水工結(jié)構(gòu)改變且投資小于5000萬元的按照備案管理的項目，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計可以合并開展、一次審批，深度應(yīng)當達到施工圖設(shè)計深度，辦理施工圖設(shè)計審批手續(xù)。

　　（四）對第三條第（三）、（四）類和不涉及水工結(jié)構(gòu)形式改變的第三條第（一）、（二）類項目等不屬于技術(shù)復(fù)雜、難度較大、風險較大的港口工程建設(shè)項目，可不開展第三方技術(shù)審查咨詢。

　　（五）原工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計已包括達到預(yù)留規(guī)模應(yīng)實施改造措施的相關(guān)設(shè)計內(nèi)容，且滿足施工需要的第三條第（三）類等無需重新設(shè)計的改建擴建項目，經(jīng)必要的檢測評估后（竣工驗收未滿5年、未發(fā)生過質(zhì)量安全事故，且不存在影響裝卸作業(yè)的質(zhì)量缺陷的碼頭除外），可不重新辦理設(shè)計審批。檢測評估應(yīng)對碼頭結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進行檢測，并對碼頭的耐久性、安全性、適用性進行評估，安全性、適用性、耐久性評定應(yīng)達到《水運工程水工建筑物檢測與評估技術(shù)規(guī)范》（JTS304-2019）3.0.5所規(guī)定的A級或B級。

　　第五條  其他

　　本實施細則自2024年7月1日起施行，有效期至2029年6月30日。

　　本實施細則由東莞市交通運輸局負責解釋，未盡事項按照《中華人民共和國港口法》《港口岸線使用審批管理辦法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《港口工程竣工驗收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSJTYSJ-2024-038。

附件

東莞港碼頭改擴建項目流程優(yōu)化建議表

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