東府〔2017〕28號
東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約
出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
(暫行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《東莞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
東莞市人民政府
2017年5月4日
東莞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)
管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)和管理。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員,按照約定的時間、地點(diǎn),提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
第四條 市交通運(yùn)輸部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作。
發(fā)改、公安、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按照法定職責(zé),依法對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營者
第五條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在本市有與經(jīng)營相適應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及管理能力;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,向市交通運(yùn)輸部門提出申請,并提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表》;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交東莞市營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件、隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋總公司公章,并注明與原件一致),外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,平臺服務(wù)器及數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)設(shè)置情況說明,依法建立落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
第八條 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第九條 符合網(wǎng)約車經(jīng)營條件的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,明確經(jīng)營范圍為東莞市轄區(qū)內(nèi),并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;不符合網(wǎng)約車經(jīng)營條件的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車經(jīng)營許可有效期為5年,自許可決定作出之日起計(jì)算。
許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市交通運(yùn)輸部門申請延續(xù)許可有效期,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并按照規(guī)定向省通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車經(jīng)營者管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條 網(wǎng)約車經(jīng)營者暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸部門書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸部門。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十四條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本市登記注冊的7座及以下乘用車;
(二)車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿2年;
(三)使用燃油車輛的,排量不少于1750毫升、軸距不少于2650毫米;新能源汽車軸距不少于2600毫米;國家、省對車型有新規(guī)定的,從其規(guī)定;
(四)車輛通過公安機(jī)關(guān)的安全技術(shù)檢驗(yàn);
(五)安裝符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
(六)不得違反規(guī)定噴涂與我市巡游出租汽車相似顏色,以及安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;
(七)車輛不存在未處理違法違規(guī)行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
注冊登記為個人所有的車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,并承諾由本人駕駛所申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
第十五條 申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸部門提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請表;
(二)機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證書及其復(fù)印件;
(三)安裝配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明;
(四)車輛彩色照片2張以及照片電子文檔;
(五)車輛所有者為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
(六)車輛所有者為個人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明及其復(fù)印件、本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件;
(七)車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
第十六條 依車輛所有人或者網(wǎng)約車經(jīng)營者申請,市交通運(yùn)輸部門按照本細(xì)則第十四條規(guī)定的條件進(jìn)行審核。審核通過的,申請人到市公安部門辦理車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)汽車后,市交通運(yùn)輸部門作出準(zhǔn)予許可的決定,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核不通過的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。
第十七條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。
第十八條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿的網(wǎng)約車車輛,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
網(wǎng)約車車輛在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營,或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報廢條件的,由市交通運(yùn)輸部門注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十九條 申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有本市戶籍或者本市有效居住證;
(二)持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證,且至申請時具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(四)無暴力犯罪記錄;
(五)申請之日前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表;
(二)身份證、機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件;
(三)本市居民戶口簿或者居住證及復(fù)印件;
(四)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。
本細(xì)則第十九條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)證明材料,由市交通運(yùn)輸部門向市公安部門調(diào)取查驗(yàn);本細(xì)則第十九條第(五)項(xiàng)證明材料,由市交通運(yùn)輸部門查證確認(rèn),申請人無需提交書面材料。
第二十一條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的考核、發(fā)放與管理按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 經(jīng)營服務(wù)規(guī)范
第二十二條 網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,改善安全生產(chǎn)條件,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作;
(二)保證提供服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門報備;保證車輛投保交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險,鼓勵車輛購買第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險等保險;安全性能可靠,保證將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入市交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺;
(三)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門報備;
(四)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益;
(五)承擔(dān)主要經(jīng)營風(fēng)險,不得以不正當(dāng)?shù)姆绞较蝰{駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險;
(六)如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通過網(wǎng)絡(luò)專線的方式傳輸至市交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺,并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息;
(七)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實(shí)行明碼標(biāo)價,向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息;
(八)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息;
(九)不得妨礙市場公平競爭,不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為;
(十)通過其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知,未經(jīng)信息主體明示同意,不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人隱私和敏感信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息;
(十一)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的相關(guān)個人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)有規(guī)定外,不得外流。不得利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的有害信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安部門依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助;
(十二)在車輛處于載客狀態(tài)時,不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息;
(十三)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為;
(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 網(wǎng)約車駕駛員在提供服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車服務(wù);
(二)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);
(三)保持車輛外觀和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;
(四)按照規(guī)定使用相關(guān)營運(yùn)設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)在故障排除后運(yùn)營;
(五)運(yùn)營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》等證件;
(六)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(七)不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員運(yùn)營,不得將個人所有的網(wǎng)約車交由他人運(yùn)營;
(八)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營,不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;
(九)在載客狀態(tài)時不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);
(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,主動提醒和歸還,無法歸還的,及時聯(lián)系網(wǎng)約車經(jīng)營者或交由有關(guān)部門處理;
(十一)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為;
(十二)按照約定收取費(fèi)用,不得違規(guī)收費(fèi);
(十三)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;
(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);
(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;
(五)自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議。
乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。
第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十七條 網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 任何單位或者個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛、駕駛員不得通過未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理,充分利用乘客評價、政府部門監(jiān)管等信息,定期組織開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評并公布結(jié)果。
第三十條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理乘客的投訴,受理乘客投訴事項(xiàng)后,按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復(fù),建立投訴處理檔案,并接受市交通運(yùn)輸部門監(jiān)督檢查。
乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營者答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的,可以向市交通運(yùn)輸部門投訴,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)處理完畢,答復(fù)投訴人;因特殊情況需要延長處理時間的,經(jīng)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15個工作日。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng),提交投訴處理必要的相關(guān)材料。
第三十一條 市交通運(yùn)輸部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者的車輛注冊、駕駛員注冊、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十二條 發(fā)改、公安、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),依法對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十三條 市出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的,偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,由市交通運(yùn)輸部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營者及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《廣東省出租汽車管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)依法查處。
第三十六條 網(wǎng)約車經(jīng)營者有價格違法、不正當(dāng)競爭、壟斷等行為的,由市發(fā)改、工商部門按照《價格法》《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十七條 對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為,由發(fā)改、公安、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)依法查處。
第七章 附則
第三十八條 自本細(xì)則實(shí)施之日起1年內(nèi),具備出租汽車經(jīng)營權(quán)的巡游出租汽車可申請變更為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,且車輛準(zhǔn)入條件不受本細(xì)則第十四條第(二)、(三)項(xiàng)限制。
第三十九條 本細(xì)則施行之日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務(wù)的,申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的燃油車輛車齡條件從車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時可以延長為3年,其他條件應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十四條的規(guī)定。符合前述條件車輛的所有人需在本細(xì)則施行之日起180日內(nèi)申請。
第四十條 2016年11月1日前已經(jīng)取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員,在原證件有效期屆滿前可以按照相關(guān)規(guī)定從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。如法律、法規(guī)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 巡游出租汽車以電訊、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租服務(wù)的,不適用本細(xì)則。
第四十二條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第四十三條 本細(xì)則所稱的新能源汽車,是指符合國家工業(yè)和信息化部汽車產(chǎn)品公告目錄的新能源汽車以及國家規(guī)定許可的原裝進(jìn)口新能源汽車。
第四十四條 本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自2017年5月4日起施行,有效期至2020年5月3日。
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