東府〔2017〕10號(hào)

東莞市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(粵府〔2015〕76號(hào))的文件精神,進(jìn)一步滿足人民群眾體育需求、促進(jìn)體育消費(fèi)、增加社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合我市實(shí)際情況,提出本實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及省委十一屆五次、六次、七次全會(huì)精神和東莞市委十三屆七次、八次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo),牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新、激發(fā)活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)體系,積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展,加快建設(shè)體育強(qiáng)市,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求,提高人民健康水平和生活品質(zhì)。

(二)發(fā)展目標(biāo)。

到2025年,我市基本建成布局合理、功能相對(duì)完善、門類比較齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系,體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富、市場(chǎng)機(jī)制不斷完善。體育產(chǎn)業(yè)增加值增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重超過2%。成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

——產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善。健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)、體育用品制造與銷售、體育信息服務(wù)、體育會(huì)展等體育產(chǎn)業(yè)各門類協(xié)同發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提高,體育產(chǎn)品和服務(wù)更加多樣,供給充足。

——產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化。以市場(chǎng)為主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成,體制機(jī)制更加完善,政策法規(guī)體系更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)完善,監(jiān)管機(jī)制規(guī)范高效,市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律。

——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。體育健身和消費(fèi)意識(shí)顯著增強(qiáng),人均體育消費(fèi)支出明顯提高。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.8平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占全市常住人口比例達(dá)到50%,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格水平以上的比例超過95%;公共體育服務(wù)實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋,總體實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均等化。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)深化改革,加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式。

1.進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,依法依規(guī)全面規(guī)范清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,全面向社會(huì)開放。加快全市綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理制度改革,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)的行業(yè)審批。及時(shí)公開年度市級(jí)體育賽事與體育活動(dòng)綜合目錄、競(jìng)賽規(guī)程,對(duì)允許社會(huì)資本參與的大型國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事承辦權(quán)實(shí)行公開招標(biāo)。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)管職能,建立行政監(jiān)管、服務(wù)認(rèn)證與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的體育市場(chǎng)管理體系。推動(dòng)形成以政府引導(dǎo)為保障、以體育行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)組織為支撐、以體育企業(yè)為主體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

2.進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)技體育項(xiàng)目職業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)條件成熟的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目走職業(yè)化道路,支持教練員、運(yùn)動(dòng)員職業(yè)化發(fā)展。構(gòu)建職業(yè)俱樂部對(duì)外交流與合作平臺(tái),推動(dòng)現(xiàn)有職業(yè)俱樂部在管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制上與國(guó)際接軌。加快現(xiàn)有的職業(yè)俱樂部現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資本獨(dú)立或參與組建體育職業(yè)俱樂部,再打造1至2個(gè)國(guó)內(nèi)著名的職業(yè)俱樂部,如推動(dòng)及支持游泳、乒乓球、武術(shù)等項(xiàng)目發(fā)展職業(yè)俱樂部。政府在建設(shè)訓(xùn)練設(shè)施、引進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)員和教練員、申辦和參加職業(yè)聯(lián)賽等方面給予支持。完善重大職業(yè)賽事政府獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(二)優(yōu)化布局,逐步完善體育產(chǎn)業(yè)體系。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),全面覆蓋、重點(diǎn)建設(shè)“一中心四個(gè)組團(tuán)”的體育產(chǎn)業(yè)布局,打造十分鐘體育圈,培育沿綠道、沿江、沿海、沿山體育產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)覆蓋面廣、便利性強(qiáng)的帶狀體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。分別以東莞大城區(qū)為中心,圍繞東莞市體育中心、東莞籃球中心兩個(gè)核心場(chǎng)館,打造一批集全民健身、體育培訓(xùn)、競(jìng)賽表演、休閑娛樂、展示展銷于一體的體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快建設(shè)東北、東南、西北、西南四個(gè)片區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。支持常平、塘廈、麻涌、長(zhǎng)安作為四個(gè)片區(qū)的中心,發(fā)展高端競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)、體育休閑業(yè)。到2025年,全市力爭(zhēng)培育2個(gè)以上省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地、5個(gè)以上省級(jí)體育旅游示范基地。

2.優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力提升體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重,大力發(fā)展健身娛樂業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、體育休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、體育會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)我市體育行業(yè)協(xié)會(huì)參加全省開展體育產(chǎn)業(yè)“十強(qiáng)評(píng)選”活動(dòng),重點(diǎn)扶持一批優(yōu)秀體育服務(wù)品牌、龍頭企業(yè)和賽事活動(dòng)。做強(qiáng)體育用品制造業(yè),支持企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)合作建立產(chǎn)學(xué)研一體的體育產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的高端體育用品制造業(yè)。推動(dòng)我市體育及相關(guān)企業(yè)積極參與粵港澳國(guó)際體育用品博覽會(huì)暨廣東國(guó)際體育用品博覽會(huì)。我市體育用品制造業(yè)林立,但來料加工、零部件制造較多,成品制造較少,按照“中國(guó)制造2025”的要求,積極推動(dòng)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極支持體育制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,研發(fā)科技含量高的運(yùn)動(dòng)器材裝備,重點(diǎn)扶持本土體育品牌的創(chuàng)立與發(fā)展,引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,從單純制造產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)體育制造業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

3.優(yōu)先發(fā)展東莞球類品牌體育項(xiàng)目計(jì)劃。重點(diǎn)支持我市籃球、羽毛球兩大品牌體育項(xiàng)目,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,重點(diǎn)提升我市業(yè)余籃球聯(lián)賽和羽毛球聯(lián)賽的品牌效應(yīng),逐步加強(qiáng)足球、籃球的學(xué)校業(yè)余訓(xùn)練體系建設(shè)。加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè),依托基礎(chǔ)較好的東北組團(tuán)的鎮(zhèn),組織開展各級(jí)別的比賽,形成政府支持、市場(chǎng)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)足球、籃球項(xiàng)目的社會(huì)化發(fā)展。通過體育彩票公益的扶持打造鎮(zhèn)街(園區(qū))競(jìng)賽機(jī)制,形成中小學(xué)有機(jī)銜接的訓(xùn)練和聯(lián)賽體系,打通人才持續(xù)成長(zhǎng)的通道,建立健全人才儲(chǔ)備體系。深入貫徹國(guó)務(wù)院與省政府推進(jìn)的足球體制改革工作,推動(dòng)體育和教育行政主管部門聯(lián)合足球協(xié)會(huì)、業(yè)余足球俱樂部等社會(huì)力量共建青少年足球后備人才基地,以分級(jí)分類的原則構(gòu)建足球運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等專業(yè)人才的培訓(xùn)體系;大力推廣中小學(xué)校的校園足球,制訂青少年校園足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,合理布局新型足球?qū)W校。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)足球,培育打造社會(huì)足球賽事品牌。

4.積極發(fā)展新興潛力產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。利用我市沿海、沿江、山地丘陵較廣的優(yōu)勢(shì),通過各種方式鼓勵(lì)發(fā)展登山攀巖、射擊射箭、越野徒步、滑冰、馬術(shù)、航空、航模、汽車、潛水、極限運(yùn)動(dòng)、武術(shù)等體育項(xiàng)目。

5.加快建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政事分開、政企分開、管辦分離步伐,推進(jìn)全市體育類社會(huì)組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤,推進(jìn)協(xié)會(huì)實(shí)體化建設(shè)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,推動(dòng)體育社會(huì)組織承擔(dān)部分公共服務(wù)事項(xiàng)。重點(diǎn)扶持發(fā)展體育培訓(xùn)業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范體育培訓(xùn)市場(chǎng),完善各體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員的資質(zhì)認(rèn)證,保障群眾的消費(fèi)權(quán)益,夯實(shí)群眾體育基礎(chǔ)。

(三)融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

1.大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)整合開發(fā)資源,開展商業(yè)模式創(chuàng)新。促進(jìn)體育場(chǎng)館的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)手機(jī)應(yīng)用程序(APP)、微博公眾號(hào)、微信公眾號(hào)等產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)借助大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)交易模式拓展業(yè)務(wù),構(gòu)建線上線下相結(jié)合的體育服務(wù)模式。規(guī)范體育用品銷售電商平臺(tái)發(fā)展。

2.推動(dòng)體育與旅游融合發(fā)展。開發(fā)沿綠道、沿江、沿海、沿山的體育休閑運(yùn)動(dòng)線路和體育旅游項(xiàng)目,支持山區(qū)和水鄉(xiāng)發(fā)展體育旅游項(xiàng)目的優(yōu)化布局和科學(xué)開發(fā)。以我市眾多森林公園為基礎(chǔ),引導(dǎo)民間資本投資體育訓(xùn)練、競(jìng)賽表演、健身休閑、體育培訓(xùn)、體育旅游觀光于一體的體育旅游精品路線和景區(qū)。積極打造省級(jí)體育旅游示范基地。

3.推動(dòng)體育與文化融合發(fā)展。大力支持體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在市中心區(qū)域加快培育和發(fā)展體育動(dòng)漫、體育游戲、電子競(jìng)技、運(yùn)動(dòng)在線指導(dǎo)等體育新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育體育與文化融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)。扶持現(xiàn)有體育職業(yè)俱樂部加快發(fā)展,探索利用并充分發(fā)揮其現(xiàn)有資源,加速形成體育文化集聚區(qū)。

4.全力促進(jìn)康體結(jié)合。認(rèn)真組織實(shí)施《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,督促中小學(xué)切實(shí)保障體育課課時(shí),實(shí)施學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃,廣泛開展青少年陽光體育活動(dòng)。積極與港澳及我市的國(guó)際友好城市青少年體育組織、學(xué)校合作,開展體育夏令營(yíng)等多種形式的體育交流活動(dòng)。引導(dǎo)青少年培育體育愛好,推進(jìn)“體育藝術(shù)2+1”項(xiàng)目實(shí)施,讓青少年正確掌握2項(xiàng)以上的體育運(yùn)動(dòng)技能。鼓勵(lì)社會(huì)資本開辦康體、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育托管等各類機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)和完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,建設(shè)居民體質(zhì)體能測(cè)定與健康檔案大數(shù)據(jù)平臺(tái),定期發(fā)布國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告和青少年體質(zhì)體能監(jiān)測(cè)報(bào)告。

(四)豐富供給,引導(dǎo)促進(jìn)體育消費(fèi)。

1.多渠道建設(shè)完善體育設(shè)施。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施,合理布點(diǎn)布局,重點(diǎn)建設(shè)并完善一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、公眾健身活動(dòng)中心、戶外多功能球場(chǎng)、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)體育公園和社區(qū)體育中心、小型足球場(chǎng)建設(shè),完善綠道體育配套設(shè)施。到2025年,全市各村(社區(qū))均至少建成一個(gè)設(shè)有籃球、乒乓球、羽毛球、健身活動(dòng)區(qū)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地的社區(qū)體育公園,完成綠道體育設(shè)施配套,建成城市社區(qū)10分鐘健身圈,實(shí)現(xiàn)各村(社區(qū))公共體育設(shè)施全覆蓋。加快重點(diǎn)體育項(xiàng)目建設(shè),到2025年,各鎮(zhèn)街(園區(qū))均建有公共體育場(chǎng)館或全民健身中心。

2.推動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施開放利用。落實(shí)各類公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。學(xué)校體育設(shè)施向?qū)W生開放的同時(shí),要加快向社會(huì)開放的步伐,到2025年,具備開放條件的全市公辦學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放比例要達(dá)到80%。利用全市體育彩票公益金,建立并完善全民健身設(shè)施和市民體育健身工程設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,并實(shí)行安全與管理維護(hù)屬地責(zé)任制。

3.打造體育賽事和活動(dòng)品牌。舉辦多層次多樣化的體育賽事活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)家、省體育組織的交流合作,引進(jìn)和打造一批有吸引力的國(guó)家性、區(qū)域性專業(yè)賽事。豐富業(yè)余體育賽事,廣泛舉辦各類體育賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)農(nóng)村之間舉辦各類業(yè)余體育賽事,探索實(shí)行賽事備案與資助機(jī)制。利用東莞?jìng)鹘y(tǒng)項(xiàng)目資源,大力推廣龍舟、舞龍舞獅、武術(shù)等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,扶持鎮(zhèn)街(園區(qū))發(fā)展各自的特色體育項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)對(duì)外交流合作。積極加強(qiáng)對(duì)外體育交流,配合廣東省與“一帶一路”沿線國(guó)家合作舉辦“海上絲綢之路大學(xué)生體育節(jié)”、“海上絲綢之路馬拉松邀請(qǐng)賽”等賽事和游泳、羽毛球、太極拳、跆拳道等體育交流活動(dòng)。加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域和臺(tái)灣地區(qū)的溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合舉辦跨市賽事,鼓勵(lì)開展多樣化的體育交流。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上議事日程,根據(jù)省的部署和本實(shí)施意見要求,結(jié)合各地實(shí)際,抓緊研制促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,形成推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。要加強(qiáng)行業(yè)管理,加快完善體育統(tǒng)計(jì)制度,大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市體育局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤分析,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提高群眾體育消費(fèi)意識(shí)。加大對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和成果的宣傳力度,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)體育消費(fèi)觀念、養(yǎng)成體育消費(fèi)習(xí)慣,營(yíng)造全民健身的良好氛圍。在本地主流媒體設(shè)立科學(xué)健身欄目。利用全民健身活動(dòng)月活動(dòng)以及微信、微博等新媒體共同推廣科學(xué)健身方式。

(三)鼓勵(lì)社會(huì)投資,加快體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。引導(dǎo)和支持社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)體育設(shè)施,開發(fā)體育產(chǎn)品,提供體育服務(wù)。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)、政府與社會(huì)資本合作等方式參與體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化水平。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式興辦體育企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、規(guī)費(fèi)減免、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方面,給予非國(guó)有體育企業(yè)享受與國(guó)有體育企業(yè)同等待遇。完善體育賽事活動(dòng)安保審批程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),采取措施降低賽事和活動(dòng)成本。

(四)落實(shí)政策支持,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各相關(guān)部門要按照國(guó)家規(guī)定,做好有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策落實(shí)工作,特別是涉及體育建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠及減免、場(chǎng)館的水、電、氣、熱價(jià)格等政策。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要持續(xù)加大支持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,將全民健身相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。進(jìn)一步提高體育彩票公益金使用效益,規(guī)范其使用范圍,擴(kuò)大公共體育設(shè)施和服務(wù)供給。市財(cái)政要安排一定比例的體育彩票公益金等財(cái)政資金,通過政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式,積極支持群眾健身消費(fèi),鼓勵(lì)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提供公益性群眾體育健身服務(wù),支持社會(huì)體育組織舉辦體育賽事活動(dòng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購(gòu)買賽事、運(yùn)動(dòng)傷害類保險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升服務(wù)發(fā)展保障能力。以東莞全面推進(jìn)省市共建高水平理工科大學(xué)的良好契機(jī),鼓勵(lì)東莞理工學(xué)院、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)體育學(xué)科建設(shè),調(diào)整專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和運(yùn)動(dòng)防護(hù)等專業(yè)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和體育企業(yè)建立規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的體育產(chǎn)業(yè)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地,多渠道培養(yǎng)復(fù)合型體育人才。在全市各級(jí)黨政干部培訓(xùn)機(jī)制中,逐步增加和優(yōu)化發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程的設(shè)置,逐步提高各級(jí)工作人員服務(wù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。加大人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)體育經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際體育交流等領(lǐng)域能力突出、參與過重大經(jīng)營(yíng)管理或擔(dān)任過重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以上職務(wù)的體育產(chǎn)業(yè)人才。積極參與建立完善體育職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定制度。積極開展退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)服務(wù)。

附件：重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表

東莞市人民政府

2017年1月23日