東府〔2018〕97號
東莞市人民政府關(guān)于第四批清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國務(wù)院行政審批制度改革部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市政府決定第四批清理規(guī)范22項(xiàng)市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作,加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障行政審批質(zhì)量和效率。要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相關(guān)制度,規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量,營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
附件:東莞市人民政府決定第四批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄(共計(jì)22項(xiàng))
東莞市人民政府
2018年8月7日
附件
東莞市人民政府決定第四批清理規(guī)范的市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄
(共計(jì)22項(xiàng))
序號 |
中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 |
涉及的審批 事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 |
審批部門 |
中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù) |
中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) |
處理決定 |
1 |
申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)所需的驗(yàn)資報(bào)告 |
維修、銷毀國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)認(rèn)定 |
市保密局 |
《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2012〕7號)第十四條 |
會計(jì)師事務(wù)所 |
地方保密行政管理部門在對制作、復(fù)制、維修、銷毀國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)進(jìn)行審批時,不再要求申請人提供驗(yàn)資報(bào)告 |
2 |
申請制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)所需的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 |
維修、銷毀國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)認(rèn)定 |
市保密局 |
《國家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》(國保發(fā)〔2012〕7號)第十四條 |
會計(jì)師事務(wù)所 |
地方保密行政管理部門在對制作、復(fù)制、維修、銷毀國家秘密載體定點(diǎn)單位乙級資質(zhì)進(jìn)行審批時,不再要求申請人提供上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 |
3 |
香港、澳門永久性居民申請法律職業(yè)資格身份證明公證 |
對司法部關(guān)于法律職業(yè)資格認(rèn)定的初審 |
市司法局 |
《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民參加國家司法考試若干規(guī)定》(司法部令2005年第94號) |
公證機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人身份證明公證 |
4 |
中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資驗(yàn)資;中外合作經(jīng)營企業(yè)擬進(jìn)行回收投資當(dāng)期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告審計(jì) |
市、縣工商機(jī)關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批 |
市財(cái)政局 |
《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》(財(cái)政部令2005年第28號) |
會計(jì)師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國對外貿(mào)易法>等第十二部法律的決定》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過),“省級工商機(jī)關(guān)登記的中外合作者先行回收投資審批”事項(xiàng)已取消,該審批事項(xiàng)對應(yīng)的中介服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)取消 |
5 |
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告編制 |
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
市安監(jiān)局 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修訂)第二十九條、第三十條。 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(2015年修訂)第七條、第八條、第十二條。 |
具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制安全預(yù)評價報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);審批部門完善審核標(biāo)準(zhǔn),申請人按審核標(biāo)準(zhǔn)提供初步設(shè)計(jì)階段安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求對安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。 |
6 |
建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估 |
建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 |
市國土局 |
《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令2008年第42號) |
具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估資質(zhì)的單位 |
不再要求申請人提供建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估材料 |
7 |
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員(超過70周歲)的身體健康證明 |
無 |
市國土局 |
《關(guān)于印發(fā)<注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)>的通知》(國測人發(fā)〔2014〕8號)第七條 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
地方測繪行政主管部門對超過70周歲申請測繪師初始注冊、延續(xù)注冊及變更注冊的,不再要求申請人提供身體健康證明 |
8 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求開展的施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告編制 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收 |
市環(huán)保局 |
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令2001年第13號) |
具有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》(國務(wù)院令第682號),“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收”事項(xiàng)已取消,該中介服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)取消 |
9 |
外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請人資產(chǎn)負(fù)債表和損益表審計(jì) |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn) |
市住建局 |
《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2002年第113號) |
會計(jì)師事務(wù)所 |
不再要求申請人提供經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表 |
10 |
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品復(fù)核檢測 |
飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核準(zhǔn) |
市農(nóng)業(yè)局 |
《飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第5號) |
省級飼料管理部門指定的飼料檢測機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人委托開展產(chǎn)品復(fù)核檢測,改由審批部門委托有關(guān)飼料檢測機(jī)構(gòu)開展復(fù)核檢測服務(wù) |
11 |
舉辦外國的和香港、澳門特別行政區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個人參加的營業(yè)性演出資金證明 |
舉辦營業(yè)性演出審批 |
市文廣新局 |
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(文化部令第47號)第十五條 |
銀行、會計(jì)師事務(wù)所等有資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
地方文化行政主管部門對舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個人參加的營業(yè)性演出的,不再要求申請人提供資金證明 |
12 |
提交營業(yè)性演出活動所需的演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證書 |
舉辦營業(yè)性演出審批 |
市文廣新局 |
《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》(文市發(fā)〔2012〕48號)第十六條 |
中國演出行業(yè)協(xié)會 |
地方文化主管部門對申請開展?fàn)I業(yè)性演出活動的,不再要求申請人提供演出經(jīng)紀(jì)人員資格證書 |
13 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記驗(yàn)資 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)許可 |
市衛(wèi)生計(jì)生局 |
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令1994年第35號) |
會計(jì)師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供驗(yàn)資證明材料 |
14 |
中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記驗(yàn)資 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)許可 |
市衛(wèi)生計(jì)生局 |
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令1994年第35號)。 |
會計(jì)師事務(wù)所等具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供驗(yàn)資證明材料 |
15 |
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)人員健康證明 |
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外)衛(wèi)生許可 |
市衛(wèi)生計(jì)生局 |
《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部令第27號)第十九條 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要依法延續(xù)取得的衛(wèi)生許可證有效期的,不再要求申請人提供生產(chǎn)人員健康證明,改為衛(wèi)生計(jì)生部門制定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加強(qiáng)直接從事消毒產(chǎn)品操作人員的健康管理 |
16 |
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告 |
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可 |
市衛(wèi)生計(jì)生局 |
《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2014〕63號)附件1:第四條 |
具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) |
對申請涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可的,申請人按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求,可對產(chǎn)品自行檢驗(yàn),也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,地方衛(wèi)生計(jì)生主管部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù) |
17 |
提交食品經(jīng)營許可所需的自釀酒成品安全檢驗(yàn)合格報(bào)告 |
食品經(jīng)營許可 |
市食藥監(jiān)局 |
《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》(食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2015〕228號)第四十二條 |
具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu) |
對申請食品經(jīng)營許可的,申請人可按要求自行編制自釀酒成品安全檢驗(yàn)合格報(bào)告,也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展,地方食品藥品監(jiān)管部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù) |
18 |
屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 |
水生野生動物保護(hù)利用審批——經(jīng)營利用國家二級或省重點(diǎn)保護(hù)水生野生保護(hù)動物或其產(chǎn)品的審批 |
市海洋漁業(yè)局 |
《水生野生動物利用特許辦法》(農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂) |
省級以上漁業(yè)行政主管部門指定的科研單位 |
不再要求申請人提供屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 |
19 |
屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 |
水生野生保護(hù)動物利用審批 |
市海洋漁業(yè)局 |
《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號)第二十四條 |
指定的科研單位 |
地方漁業(yè)行政主管部門對申請出售、收購、利用國家一級保護(hù)水生野生動物或其產(chǎn)品的,不再要求申請人提供屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 |
20 |
屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 |
水生野生保護(hù)動物利用審批 |
市海洋漁業(yè)局 |
《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號)第二十四條 |
指定的科研單位 |
地方漁業(yè)行政主管部門對申請出售、收購、利用國家二級保護(hù)水生野生動物或其產(chǎn)品的,不再要求申請人提供屬人工繁殖的水生野生動物子代或其產(chǎn)品的證明 |
21 |
人防工程改造施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查 |
人民防空工程改造審批 |
市人防辦 |
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號)第三條、第五條 |
施工圖審查機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人委托審查機(jī)構(gòu)開展人防工程改造施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查,改由審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展 |
22 |
消防設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)審查 |
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及消防驗(yàn)收 |
市公安消防局 |
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第119號)第十二條 |
具有消防設(shè)計(jì)文件編制技術(shù)審查的單位 |
不再要求工程申報(bào)方提供經(jīng)消防技術(shù)審查機(jī)構(gòu)出具的《建筑工程設(shè)計(jì)文件技術(shù)咨詢報(bào)告》 |
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