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東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-05-07 15:08:58  來源: 東莞市人民政府
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東府202035

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東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

現(xiàn)將《東莞市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????????????? 2020年4月22日


東莞市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房

租賃市場的實施意見

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為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕39號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》(粵府辦〔2017〕7號)和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市住房體系建設(shè)實施意見的通知》(東府〔2018〕99號),加快培育和發(fā)展我市住房租賃市場,構(gòu)建租購并舉的住房制度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神,認真落實中央、省、市決策部署,以建立租購并舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費,促進住房租賃市場健康發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。堅持以“市場為主、政府托底、撬動存量、提升品質(zhì)”的租賃住房供應(yīng)基調(diào),以市場為主調(diào)動各參與主體活力,由政府托底提供基本保障,積極盤活存量增加供應(yīng),提升居住品質(zhì),促進職住平衡,解決我市多層次住房租賃需求。到2020年底,基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系;基本形成?;尽⒋俟?、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系;基本形成市場規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系,推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

二、培育市場供應(yīng)主體

(一)發(fā)展住房租賃企業(yè)。落實國家有關(guān)加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)的支持政策,充分發(fā)揮市場作用,調(diào)動企業(yè)積極性,通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源,提高住房租賃企業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,滿足不斷增長的住房租賃需求。充分發(fā)揮市屬住房租賃企業(yè)(我市國有獨資住房租賃企業(yè)或與我市國有獨資住房租賃企業(yè)合作的住房租賃企業(yè))對市場的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用,多渠道籌集房源,按照有關(guān)政策規(guī)定出租給有需求人群。加強市屬住房租賃企業(yè)與各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)的對接合作,加大對龍頭企業(yè)扶持力度,激活和帶動我市住房租賃市場發(fā)展。住房租賃企業(yè)申請工商登記時,經(jīng)營范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃。公安部門要比照酒店業(yè)管理方式,將住房租賃企業(yè)登記的非本地戶籍租住人員信息接入出租屋治安管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對租客信息的有效對接。(責(zé)任單位:市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市公安局)

(二)建立健全住房租賃企業(yè)備案制度。力爭在2020年底前建立全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)名錄,指導(dǎo)住房租賃企業(yè)成立市專業(yè)化住房租賃企業(yè)管理協(xié)會。凡在我市從事住房租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),或者注冊登記經(jīng)營范圍包括“住房租賃”“房屋租賃”“公寓管理”等內(nèi)容的企業(yè)(含注冊登記在外地的住房租賃企業(yè)在本市設(shè)立的分公司),在取得營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應(yīng)到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請辦理住房租賃企業(yè)備案手續(xù)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市公安局)

(三)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場經(jīng)營主體,開展混合所有制經(jīng)營。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù);鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房;引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作,發(fā)展租賃地產(chǎn);鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)?;赓U經(jīng)營各類園區(qū)的配套住房、商務(wù)公寓,并通過完善公共配套設(shè)施、引入專業(yè)物業(yè)管理等措施,滿足周邊就業(yè)人員的居住需求,促進職住平衡。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)

(四)規(guī)范房地產(chǎn)中介機構(gòu)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)中介機構(gòu)作用,提供規(guī)范的居間服務(wù)。建立完善房地產(chǎn)中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用管理制度,加強市場主體信用記錄管理,設(shè)置商品房、存量房、住房租賃網(wǎng)簽端口權(quán)限,規(guī)范房地產(chǎn)中介機構(gòu)行為,促進房地產(chǎn)中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠實守信、公平交易。加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高中介服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮東莞市房地產(chǎn)中介協(xié)會的作用,進一步完善行業(yè)自律規(guī)范,持續(xù)推進行業(yè)自律工作。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)

(五)支持和規(guī)范個人出租住房。落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策,促進個人依法出租自有住房。規(guī)范個人出租住房行為,支持個人委托住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)出租住房。個人以營利為目的,轉(zhuǎn)租住房套數(shù)或者間數(shù)達到10套(或10間)及以上的,應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立住房租賃企業(yè),依法辦理市場主體登記,并持在本市注冊的營業(yè)執(zhí)照、本人身份證明、固定服務(wù)場所證明等材料到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理備案。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、東莞市稅務(wù)局)

(六)規(guī)范城中村住房租賃。加強城中村房屋租賃信息登記管理,將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村統(tǒng)一納入東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺監(jiān)管。鼓勵村集體成立或引入專業(yè)化房屋租賃企業(yè),將符合安全、消防、衛(wèi)生等條件的住房統(tǒng)一出租、規(guī)范管理,享受住房租賃企業(yè)相關(guān)政策優(yōu)惠,并可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進村服務(wù)。城中村改造后出租的,租金水平要參照市場指導(dǎo)價合理定價。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

三、鼓勵住房租賃消費

(一)完善住房租賃支持政策。住房租賃企業(yè)運營管理的租賃住房的水電氣執(zhí)行民用價格,水電氣使用存在混合性質(zhì)情況的,應(yīng)分表計量,未分表計量的,由供用雙方協(xié)商混合用量比例,執(zhí)行分類價格。將符合條件的市屬住房租賃企業(yè)的租賃住房項目納入廣東省專項建設(shè)基金支持范圍。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)要制訂支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證,按照有關(guān)政策享受義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。落實職工提取住房公積金支付房租政策,明確提取工作流程和辦理時限,簡化辦理手續(xù),通過系統(tǒng)自動對接實時獲取申請人住房租賃合同信息,加大力度提高職工提取住房公積金租住住房的支付能力,將租住本市住房提取比例上限提高至70%、額度上限提高至1800元/月。

入住市屬住房租賃企業(yè)房源(我市國有獨資住房租賃企業(yè)或與我市國有獨資住房租賃企業(yè)合作籌集建設(shè)運營,面向社會長期出租且受政府監(jiān)管的房源)的新入戶人才子女,在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以市屬住房租賃企業(yè)房源的租賃住房作為唯一居住地,且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的,可向租賃住房所在各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)教育部門提出入學(xué)申請,由租賃住房所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街)教育部門統(tǒng)籌安排到轄區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)或政府購買學(xué)位的民辦中小學(xué)就讀。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)展改革局、市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市水務(wù)局、市住房公積金管理中心、東莞供電局)

(二)明確各方權(quán)利義務(wù)。出租人和承租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行義務(wù)。住房租賃合同期限內(nèi),出租人無正當(dāng)理由不得解除、修改合同,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金。出租人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定履行房屋維修義務(wù),保證住房安全、室內(nèi)設(shè)施正常使用,承擔(dān)出租房屋空氣質(zhì)量合格的主體責(zé)任。出租人應(yīng)當(dāng)履行出租屋治安與消防安全責(zé)任。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用住房和室內(nèi)設(shè)施,不得在未經(jīng)出租人同意下擅自轉(zhuǎn)租,并按時繳納租金。承租人和共同居住人依法改變房屋使用功能和布局的,應(yīng)當(dāng)確保出租屋改變后具備基本的治安條件,符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)管局)

四、完善公共租賃住房

(一)推進公租房貨幣化。轉(zhuǎn)變公租房保障方式,實行實物保障與租賃補貼并舉。支持公租房保障對象通過市場租房,政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。鼓勵商品住房庫存規(guī)模較大、去庫存周期較長的園區(qū)、鎮(zhèn)(街),逐步將住房保障方式由實物保障為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽赓U補貼為主。完善租賃補貼制度,結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹚胶捅U蠈ο髮嶋H情況,按照分檔補貼的原則合理確定租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)。將符合條件的新入戶人才以及入住市屬住房租賃企業(yè)房源的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員納入租賃補貼發(fā)放范圍。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(二)提高公租房運營保障能力。鼓勵各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)采取購買服務(wù)或政府和社會資本合作(PPP)模式,將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運營管理,不斷提高管理和服務(wù)水平。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

五、規(guī)范租賃住房籌集

(一)積極盤活存量住房。加快城中村和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)升級改造,創(chuàng)新投融資機制,運用市場化方式吸引社會機構(gòu)參與更新與物業(yè)管理,鼓勵并扶持住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與老舊社區(qū)、城中村和廠區(qū)租賃住房微改造,盤活閑置空間,實施專業(yè)化運行管理,住房租賃企業(yè)運營管理的租賃住房的水電氣執(zhí)行民用價格。通過后續(xù)物業(yè)管理,便民設(shè)施付費,商業(yè)收費等多種渠道,實現(xiàn)投資回報平衡。對于統(tǒng)租成片城中村改造為面向新入戶人才、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等特定群體的租賃住房,財政承擔(dān)一定比例的基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治費用。力爭在2020年前,各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)至少組織開展一項城中村規(guī)?;赓U試點工作。改造房屋用于租賃住房的,應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、東莞供電局)

(二)規(guī)范改建房屋用于租賃。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)應(yīng)根據(jù)租賃住房供需狀況,優(yōu)先盤活存量住房資源。住房租賃企業(yè)試點商業(yè)用房等改建租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。改建后的租賃住房不得銷售。完善改變土地使用條件手續(xù),住建等有關(guān)職能部門按照商業(yè)用房改建后的實際使用性質(zhì)進行審批。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租,改造中原則上不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施,必須確保消防設(shè)施、防水功能、排污功能完好有效。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)展改革局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、東莞供電局)

(三)嚴格限制新建租賃住房。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)要充分調(diào)動市場活力,積極盤活存量增加供應(yīng),優(yōu)化配置多層次住房資源。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)要嚴控增量、合理布局、統(tǒng)籌推進,將新建租賃住房納入國土空間規(guī)劃和住房發(fā)展規(guī)劃,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,經(jīng)匡算市場化供應(yīng)難以滿足租賃需求的,在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中予以安排,引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置,有序開展租賃住房建設(shè)。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(四)優(yōu)化租賃住房空間布局。租賃住房的籌集要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等充分銜接,合理布局,提高利用效率。推動租賃住房布局組團式發(fā)展,引導(dǎo)供需矛盾大的園區(qū)、鎮(zhèn)(街)加強與周邊地區(qū)合作,滿足租賃住房需求。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

六、加大政策支持力度

(一)落實稅收優(yōu)惠。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人落實稅收優(yōu)惠政策支持。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用新建住房開展租賃業(yè)務(wù)結(jié)束后出售住房的,按照新建商品房辦理銷售、不動產(chǎn)登記手續(xù),按有關(guān)稅法規(guī)定繳納相關(guān)交易稅費。(責(zé)任單位:東莞市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)

(二)提供金融支持。鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,對住房租賃企業(yè)提供金融支持。積極爭取國家開發(fā)銀行政策性信貸支持,促進住房租賃企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作。(責(zé)任單位:中國人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革局、市金融工作局、東莞市稅務(wù)局)

七、加強住房租賃監(jiān)管

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市房屋租賃管理聯(lián)席會議制度。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人,市委政法委、市自然資源局、市國資委、市發(fā)展改革局、市教育局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市財政局、東莞市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、市住房公積金管理中心、市金融工作局、市司法局、東莞銀保監(jiān)分局為成員單位,各成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員,日常工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,可根據(jù)工作需求臨時召集或邀請其他相關(guān)部門參加。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(二)健全法規(guī)制度。嚴格落實《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房租賃管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,積極配合國家、省做好住房租賃有關(guān)法律法規(guī)修訂工作,修訂《東莞市房屋租賃管理辦法》,規(guī)范市場行為,穩(wěn)定租賃關(guān)系。推行全省統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本,明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,逐步實現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上簽約。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局)

(三)落實屬地責(zé)任。設(shè)立“市-園區(qū)、鎮(zhèn)(街)-村(居)”三級房屋租賃管理體制,深入推進各項房屋租賃管理工作,并形成有效的上下聯(lián)動反饋機制。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃市場管理負總責(zé),要建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)管、司法等多部門聯(lián)合監(jiān)管體制,明確職責(zé)分工,統(tǒng)一信息統(tǒng)計口徑,推進部門間信息共享。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)黨建聯(lián)建工作,組建住房租賃公益律師隊伍,協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)住房租賃事務(wù)和糾紛。充分發(fā)揮各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會作用,將住房租賃糾紛納入調(diào)解范圍,化解住房租賃矛盾,維護住房租賃市場秩序。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市委編辦、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市司法局)

(四)加強行業(yè)管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)住房租賃市場管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,會同公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門加強住房租賃市場監(jiān)管,完善東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺,督促指導(dǎo)房地產(chǎn)中介機構(gòu)將租賃房屋、租賃人員等信息及時、完整地采集錄入系統(tǒng)并上傳共享;完善住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用管理制度,建立“紅名單”和“黑名單”制度,在東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺公示,形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。公安部門要加強出租住房治安管理和住房租賃當(dāng)事人居住登記,督促指導(dǎo)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)以及其他管理單位排查安全隱患。市場監(jiān)管部門通過政府信息資源共享平臺與同級住建部門共享房地產(chǎn)中介機構(gòu)的工商登記注冊信息。市自然資源局牽頭開展我市鎮(zhèn)村工業(yè)廠房摸底調(diào)查工作,全面摸清我市工業(yè)廠房數(shù)量、面積、地類、權(quán)屬、建筑和土地利用情況,并建立綜合信息數(shù)據(jù)庫。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,依法查處利用出租住房從事違法經(jīng)營活動。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市司法局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、市不動產(chǎn)登記中心)

(五)強化登記備案。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街)要推行房屋租賃信息化管理,設(shè)立園區(qū)、鎮(zhèn)(街)房屋租賃備案窗口,切實做好房屋租賃基本信息登記工作。房屋租賃登記備案覆蓋納入公安部門出租屋治安管理信息系統(tǒng)的出租屋。租賃雙方自行成交的,出租人是登記備案責(zé)任主體。住房租賃企業(yè)出租住房的,住房租賃企業(yè)是租賃合同登記備案的責(zé)任主體。房地產(chǎn)中介機構(gòu)和物業(yè)公司促成交易的,房地產(chǎn)中介機構(gòu)和物業(yè)公司應(yīng)督促出租人辦理登記備案,并定期向園區(qū)、鎮(zhèn)(街)房屋租賃管理部門報送房屋租賃交易信息。租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂或變更住房租賃合同之日起30日內(nèi),到園區(qū)鎮(zhèn)(街)房屋租賃備案窗口或東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺辦理登記備案手續(xù)。對于按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的,可適當(dāng)給予補貼。房屋租賃登記備案巡查納入網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格管理員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)出租屋已出租但未登記備案的,應(yīng)提示并告知租賃當(dāng)事人及時辦理出租屋登記備案。對住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、物業(yè)公司未按規(guī)定辦理住房租賃合同網(wǎng)簽備案或偽造編造住房租賃交易信息的,視情節(jié)輕重采取暫停合同網(wǎng)簽備案功能、風(fēng)險提示、列入黑名單、公開曝光等措施進行懲處。對住房租賃當(dāng)事人未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。(責(zé)任單位:各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市委政法委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(六)發(fā)揮平臺作用。加強與社會房屋租賃平臺的有效對接,通過東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺發(fā)布的房源,可同步至社會房屋租賃平臺;住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)在社會房屋租賃平臺發(fā)布的房源應(yīng)同步至東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺。加強東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺與住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)房屋租賃信息管理系統(tǒng)的銜接,住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)每月報送當(dāng)月房屋租賃信息。東莞市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺定期發(fā)布租金水平等信息。加大平臺宣傳營銷力度,提高平臺使用效率。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市不動產(chǎn)登記中心)

各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分認識加快培育和發(fā)展住房租賃市場的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,做好宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會同有關(guān)部門對本意見落實情況進行日常跟蹤。

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