關(guān)于印發(fā)《東莞市積分制人才

入戶實施細則》的通知（已廢止）

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市積分制人才入戶實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2014年4月2日

東莞市積分制人才入戶實施細則

為統(tǒng)一和規(guī)范全市人才積分制入戶工作，加快人才入戶辦理，根據(jù)《東莞市人才入戶管理辦法》，制定本實施細則。

一、申請對象

（一）基本條件。申請入戶我市，須同時符合以下五項條件：

1．在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶籍人員。

2．無違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定；超生的，夫妻雙方必須接受處理完畢滿5年；其他違反計劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。

3．無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄。

4．在廣東省內(nèi)參加社會保險。

5．持我市有效《廣東省居住證》。

（二）積分條件。根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況建立積分指標(biāo)體系，對申請人申請入戶的條件進行量化評分，當(dāng)申請人累計積分達到規(guī)定分值100分時，經(jīng)公示無異議的，獲得入戶資格。

二、申請積分制入戶所需資料

申請人申請時，應(yīng)一次性提交所需資料（屬本人持有證件證明的收取復(fù)印件核驗原件，屬專為本次申報出具的證明材料收取原件，下同）。需隨遷人員的，應(yīng)在申請時一并提出。

（一）基本資料。申請人提出積分制入戶申請時，應(yīng)完整提交以下基本資料：

1．申請人本人有效居民身份證；申請人及隨遷人員的戶口簿。

2．申請人本人有效《廣東省居住證》。

3．戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育行政部門出具的計劃生育證明。

4．無參加國家禁止的組織及其活動、無刑事犯罪記錄的聲明（現(xiàn)場填報）。

5．在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。（1）就業(yè)的，提供以下任一種材料：勞動合同、事業(yè)單位聘用合同、單位證明；（2）以從事非營利性社會服務(wù)活動等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書；（3）經(jīng)商的，提供工商營業(yè)執(zhí)照副本。（4）代理制保險營銷員，通過核查其在莞參加社會養(yǎng)老保險情況作為在莞從業(yè)的依據(jù)。

6．目前在我市參加社保的，提供姓名和身份證號碼；目前在省內(nèi)其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的證明。

（二）積分材料。申請人應(yīng)按照《東莞市積分制人才入戶計分標(biāo)準(zhǔn)》，提供相應(yīng)積分項的證明資料，不能提供有效證明資料的不得通過審核或加分?！稏|莞市積分制人才入戶計分標(biāo)準(zhǔn)》各積分項目提交材料要求如下：

1．文化程度。申請人提供學(xué)歷證書。其中，提供大專及以上學(xué)歷證書必須是經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)的國民教育系列畢業(yè)證書，且需出具《中國高等教育學(xué)歷認證報告》。在教育部學(xué)信網(wǎng)或廣東省人力資源部門技工教育網(wǎng)站上查詢到個人學(xué)歷情況的，可不用提交《中國高等教育學(xué)歷認證報告》，但必須在遞交申請當(dāng)日，向受理點提交以上網(wǎng)站有效的驗證查詢碼。

2．職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱或行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格。申請人提供職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

3．參加社會保險情況。在我市參加社保的，提供姓名和身份證號碼；在省內(nèi)其他城市參加社保的，提供參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的證明。

4．工作時間。選擇以在我市繳納社會保險年限計分的，提供申請人身份證號碼由社保部門直接核實；選擇以工作年限計分的，提供勞動合同（2008年前的勞動合同須辦理鑒證），由人力資源部門審核；選擇以在我市經(jīng)商營業(yè)年限計分的，提供在我市依法登記注冊的個體工商戶或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，由工商部門審核（以上三種計分方式三選一）。

5．年齡情況。由積分制入戶信息管理系統(tǒng)自動評分。

6．居住時間。選擇以居（暫）住證核定的，提供歷年流動人口居（暫）住證；選擇以在莞工作時間核定的，由系統(tǒng)根據(jù)在莞工作時間核定結(jié)果自動計算；選擇以新莞人信息服務(wù)管理系統(tǒng)核定的，提供身份證（以上三種計分方式三選一）。

7．居所情況。提供自有居所的房地產(chǎn)權(quán)證或已辦理合同備案的購房合同（非住宅類房產(chǎn)、自有居所所在鎮(zhèn)街與申請入戶鎮(zhèn)街不一致的均不加分）。

8．參加我市社區(qū)志愿服務(wù)、志愿者服務(wù)。參加我市志愿者服務(wù)的，提供由鎮(zhèn)街團委、志愿者服務(wù)中心開具的其在本鎮(zhèn)街內(nèi)參與志愿服務(wù)的時數(shù)證明；參加我市社區(qū)志愿服務(wù)的，提交《社區(qū)志愿者服務(wù)積分入戶審核表》。

9．參加義務(wù)獻血。提供東莞市中心血站出具的《無償獻血證》。

10．慈善捐贈。提供慈善組織捐贈證明。

11．表彰獎勵。提供榮譽證書。

12．個人投資。提供工商營業(yè)執(zhí)照副本。

13．納稅情況。填報《納稅情況登記表》，并根據(jù)具體情況提供繳稅憑證。

14．科技方面。提供發(fā)明專利或優(yōu)秀科技成果相關(guān)證書。

15．技能競賽。提供參加國家、廣東省及我市人力資源部門（或原勞動部門）主辦或與部門、行業(yè)組織聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競賽獲得獎項相關(guān)證書。

16．納入我市計劃生育屬地管理。由本人申報《東莞市積分制人才入戶計劃生育證明》，并提供相關(guān)證明材料。已上環(huán)的，提交上環(huán)證明或現(xiàn)居住地計生服務(wù)所出具的半年內(nèi)的查環(huán)查孕證明；已結(jié)扎的，提交結(jié)扎證明。

17．地區(qū)引導(dǎo)。由積分制入戶信息管理系統(tǒng)自動評分。

18．企業(yè)引導(dǎo)。由受理部門在受理時根據(jù)申請人提供的勞動合同或者工作證明在系統(tǒng)上勾選企業(yè)名稱及機構(gòu)代碼；由社保部門核實繳納社會養(yǎng)老保險的單位與工作單位一致及繳納時限。

19．對口幫扶。提供有效居民身份證、畢業(yè)證書。

20．選拔考試。提供有效居民身份證。由鎮(zhèn)街人力資源部門根據(jù)市委組織部、市人力資源局提供的詳細名單核實評分。

三、積分制入戶申請辦理程序

申請積分制入戶的，按照“一口受理、并聯(lián)審核”的要求，由各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理部門負責(zé)受理，相關(guān)職能部門和機構(gòu)負責(zé)審核、評分。

（一）申請受理。申請人原則上向自有居所所在鎮(zhèn)街的新莞人服務(wù)管理中心申請入戶；無自有居所的，向工作單位所在鎮(zhèn)街的新莞人服務(wù)管理中心申請入戶。申請方式有兩種：一是直接到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心受理窗口申請；二是登錄新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站進行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上報名成功后，須到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心確認報名。申請人提交申請資料后，窗口工作人員應(yīng)將申請人基本信息錄入積分制信息管理系統(tǒng)，建立積分檔案，現(xiàn)場打印受理回執(zhí)，同時對申請人提交的各類紙質(zhì)資料歸檔處理。各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心應(yīng)于受理之日起2個工作日內(nèi)將資料移交相應(yīng)職能部門或機構(gòu)審核。

（二）資料初審。在收到鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心移交的資料后，初審職能部門和機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，并登錄積分制信息管理系統(tǒng)對審查資料所涉及的指標(biāo)內(nèi)容進行評分。申請人可登陸東莞市新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站查詢審核進度。

（三）資料復(fù)審。資料初審?fù)瓿珊?，各?zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心于當(dāng)天確定入戶候選人員名單（積分達到100分），并提交轄區(qū)計生部門、公安部門核查是否違反計劃生育政策、是否參加國家禁止的組織及其活動、是否有刑事犯罪記錄，核查工作在3個工作日內(nèi)完成。

（四）查詢公示。申請人可在提交申請資料10個工作日之后，登陸東莞市新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站查詢復(fù)審結(jié)果和最終積分。鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心根據(jù)申請人資料審核情況，將符合入戶基本條件且積分達到100分的申請人列為入戶候選人員，在新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站動態(tài)實時公示7天。經(jīng)公示無異議的，由受理鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心于當(dāng)天發(fā)放《東莞市人才入戶卡》，加蓋新莞人服務(wù)管理中心公章有效。

（五）復(fù)核核查。申請人對入戶資格審核結(jié)果有異議的，可在受理部門告知審核結(jié)果之日起30個工作日內(nèi)申請復(fù)核；受理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起5個工作日內(nèi)完成核查，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

（六）檔案激活。對于未獲得入戶資格的申請人，納入積分制檔案管理。積分情況如有調(diào)整并達到入戶規(guī)定分數(shù)的，可向鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心重新提出入戶申請，補交相關(guān)證明材料，激活積分管理檔案，避免反復(fù)提交資料的現(xiàn)象出現(xiàn)。

四、戶口遷移

（一）申請入戶。申請人可在6個月內(nèi)，持《東莞市人才入戶卡》到擬入戶地公安分局填寫《東莞市入戶人員信息表》（公安部門根據(jù)人口信息采集要求制訂）和《入戶申請審批表》，辦理入戶手續(xù)。逾期未辦理入戶手續(xù)的，視為放棄入戶資格。

（二）入戶資料。申請人辦理入戶手續(xù)時，除提交《東莞市人才入戶卡》外，還需根據(jù)自身實際按如下情況提交相應(yīng)證件、證明材料：

1．申請人居民身份證、戶口簿、廣東省居住證。

2．已婚、再婚申請人需提供結(jié)婚證，離異、再婚人員須收取歷次離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決（調(diào)解）書。非婚生育的未婚申請人需收取未婚證明；申請人喪偶的，另收取配偶死亡證明或戶口注銷證明材料；因喪偶再婚的，除收取前配偶死亡證明文書外，如戶口簿不能反映與前配偶夫妻關(guān)系，還應(yīng)收取與前配偶結(jié)婚證或當(dāng)?shù)毓?、民政部門出具的夫妻關(guān)系證明等相關(guān)材料。

3．隨遷人員居民身份證（16周歲以下可不用提供）、戶口簿、廣東省居住證（16周歲以下可不用提供）。入戶人屬未成年人的，需提供《出生證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》。隨遷子女屬收養(yǎng)的，以《收養(yǎng)登記證》代替《出生證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》。申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女（或?qū)俜腔樯模杼峁┳优畵狃B(yǎng)歸屬法律文書。

4．遷入自有住房的提供《房地產(chǎn)權(quán)證》或已辦理合同備案的購房合同。

（三）入戶辦理

公安部門自受理戶籍遷入申請之日起15個工作日內(nèi)完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請人領(lǐng)取戶口準(zhǔn)遷證明。申請人持戶口準(zhǔn)遷證明及相關(guān)證件、證明材料回原戶口所在地公安機關(guān)辦理戶口遷移證，再憑兩證及相關(guān)證件、證明材料到遷入地公安分局戶政辦證窗口（莞城、石龍、虎門公安分局轄下派出所）辦理入戶手續(xù)。任何鎮(zhèn)街、部門、社區(qū)不得增設(shè)額外的入戶條件和程序，任何組織、機構(gòu)及社區(qū)不能以任何理由拒絕或延誤具有入戶資格的申請人入戶，不能向入戶人員收取工本費之外的任何費用。

（四）入戶通報。公安部門要及時將戶籍遷入人員情況通報轄區(qū)社區(qū)居委會，并每月定期將人才積分制入戶辦理情況匯總報至新莞人服務(wù)管理部門。

五、本實施細則自2014年4月2日起實施，實施機關(guān)需要對本實施細則內(nèi)容進行修訂的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《東莞市人才入戶管理辦法》和細則實施情況報市政府批準(zhǔn)。

六、本實施細則由市新莞人服務(wù)管理局、市公安局負責(zé)解釋。

附件：東莞市積分制人才入戶積分標(biāo)準(zhǔn).doc