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轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2014-10-21 07:11:31  來源: 本網(wǎng)
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東府〔2014〕132號





轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省

重特大突發(fā)事件處置督查辦法的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

現(xiàn)將省政府《廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法》粵府〔2014〕60號,轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

東莞市人民政府

2014年10月12日

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省重特大

突發(fā)事件處置督查辦法》的通知

粵府〔2014〕60號

各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

廣東省人民政府

2014年9月3日

廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法

第一章 總 則

  第一條 為有力、有序、有效處置特別重大、重大突發(fā)事件(以下稱重特大突發(fā)事件),確保各項(xiàng)相關(guān)措施及時(shí)落實(shí)到位,保障公眾合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作的實(shí)施意見》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大突發(fā)事件(不含維穩(wěn)事件)處置(含協(xié)助處置)督查工作。

  發(fā)生在我省行政區(qū)域外,涉及我省公眾、需要我省協(xié)同處置的重特大突發(fā)事件,參照本辦法執(zhí)行。

  第三條 重特大突發(fā)事件界定,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時(shí)期的敏感性突發(fā)事件及可能演變?yōu)橹靥卮笸话l(fā)事件,省人民政府認(rèn)為有必要對其處置工作實(shí)施督查的,參照本辦法執(zhí)行。

  第四條 省人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)我省重特大突發(fā)事件處置督查工作,具體工作由省府辦公廳(省政府應(yīng)急辦)牽頭負(fù)責(zé),各地、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以積極配合。

  第五條 督查工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定開展督查工作。

 ?。ǘ┘皶r(shí)啟動,確保高效。重特大突發(fā)事件發(fā)生后,在處置同時(shí),應(yīng)視情況進(jìn)行督查,及時(shí)糾正處置工作中存在的問題。

 ?。ㄈ┛陀^公正,責(zé)任分明。督查工作形式要多樣化,采取現(xiàn)場督查、暗訪、隨機(jī)約談等方式,確保督查工作客觀公正,整改措施落實(shí)到位,責(zé)任追究落實(shí)到位。

  第六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對突發(fā)事件督查工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 督查組組成

  第七條 督查組的組成應(yīng)遵循精簡、專業(yè)原則。督查組組長由分管應(yīng)急管理或監(jiān)察工作的副省長或副秘書長擔(dān)任,成員由省府辦公廳(省政府應(yīng)急辦)、省監(jiān)察廳及有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人,省應(yīng)急管理專家組成。必要時(shí),邀請省人大常委會辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志、第三方專家、省人大代表參與。督查組成員不應(yīng)來自與事件處置相關(guān)的單位。

  第八條 督查組成員單位要按照要求認(rèn)真選派相關(guān)人員參加督查組,合理調(diào)配工作分工,為派出人員提供必要條件。督查期間無特殊原因,督查組人員不得更換。

  第九條 督查組成員在督查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正,恪盡職守,遵守紀(jì)律,保守秘密。

  未經(jīng)督查組組長同意,督查組成員不得擅自發(fā)布、泄露與督查工作相關(guān)的信息。

第三章 督查內(nèi)容

  第十條 督查對象主要包括牽頭處置重特大突發(fā)事件的地級以上市人民政府,省直管縣(市、區(qū))人民政府,相關(guān)單位及有關(guān)人員。

  第十一條 督查內(nèi)容:

  (一)重特大突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援有關(guān)情況,主要包括相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制及演練是否到位,突發(fā)事件信息報(bào)送及發(fā)布是否及時(shí)、屬實(shí),領(lǐng)導(dǎo)同志批示(指示)落實(shí)是否到位,應(yīng)急響應(yīng)是否第一時(shí)間啟動,現(xiàn)場指揮官是否第一時(shí)間履職,應(yīng)急指揮是否得當(dāng),應(yīng)急處置措施是否及時(shí)、有效。

 ?。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件善后處置情況,主要包括領(lǐng)導(dǎo)同志批示(指示)是否落實(shí)到位,資金使用是否依法依規(guī),善后工作計(jì)劃制訂是否科學(xué)、可行,受災(zāi)人員安置是否符合規(guī)定,事后評估是否客觀、全面,原因調(diào)查是否全面、準(zhǔn)確,整改措施是否可行、有效等。

 ?。ㄈ┦录嚓P(guān)人員責(zé)任追究和處理情況。

 ?。ㄋ模┢渌c重特大突發(fā)事件處置相關(guān)的情況。

第四章 督查程序

  第十二條 督查程序:

 ?。ㄒ唬┦「k公廳(省政府應(yīng)急辦)按程序報(bào)請成立督查組,印發(fā)成立督查組通知。

 ?。ǘ┍欢讲閱挝唬ê瑐€(gè)人)收到督查通知后,按要求在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)書面情況報(bào)告,以后每5個(gè)工作日上報(bào)階段性情況報(bào)告,直至督查工作結(jié)束。重大事項(xiàng),立即報(bào)告。

 ?。ㄈ┒讲榻M按照要求制訂督查計(jì)劃,并在督查通知發(fā)出3個(gè)工作日內(nèi)深入現(xiàn)場進(jìn)行督查,及時(shí)反饋督查意見。

 ?。ㄋ模┒讲榻M自督查通知發(fā)出后,每10個(gè)工作日向省人民政府書面報(bào)告一次督查情況。重大事項(xiàng),立即報(bào)告。督查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),督查組向省人民政府提交書面綜合督查報(bào)告。

 ?。ㄎ澹┒讲榻M視情況,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布督查情況。

  第十三條 被督查單位要認(rèn)真配合、支持督查組工作,及時(shí)、真實(shí)上報(bào)有關(guān)情況,按時(shí)完成督查組提出的工作任務(wù)。

第五章 責(zé)任追究

  第十四條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉督查工作的正常開展。對督查工作中的違紀(jì)違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向省人民政府及其應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)處理。

  第十五條 督查結(jié)果作為對有關(guān)地級以上市、省直管縣(市、區(qū))、有關(guān)單位及有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究的重要依據(jù)。對重特大突發(fā)事件信息報(bào)告不及時(shí)、處置不力、善后措施落實(shí)不到位、隱瞞事件真相等,依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

  第十六條 督查組工作人員發(fā)生徇私舞弊、玩忽職守等行為,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

  第十七條 各地、各有關(guān)單位結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際,參照本辦法,制訂實(shí)施細(xì)則。

  第十八條 本辦法自公布之日起施行。



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