東府〔2015〕117號

關于印發(fā)東莞市全程電子化工商登記

試行辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市全程電子化工商登記試行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2015年12月23日

東莞市全程電子化工商登記試行辦法

第一條 為了提高工商登記效率和便利化程度，服務市場主體發(fā)展，規(guī)范全程電子化工商登記程序，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱全程電子化工商登記，是指申請人使用數(shù)字證書進行身份認證及電子簽名，通過互聯(lián)網(wǎng)以電子文件的形式向市工商行政管理局提出申請，市工商行政管理局在網(wǎng)上受理、審查、決定的登記方式。

第三條 全程電子化工商登記遵循“公開、公平、公正，高效”的原則，統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一申請窗口、統(tǒng)一受理審批、統(tǒng)一收發(fā)證照、統(tǒng)一歸檔管理。

第四條 東莞市工商行政管理局（以下簡稱登記機關）負責全市范圍內市場主體的全程電子化工商登記工作。

第五條 全程電子化工商登記可使用電子認證服務機構發(fā)放的數(shù)字證書，以及符合《電子簽名法》第十三條規(guī)定條件的由銀行及其他機構發(fā)放的數(shù)字證書。

第六條 全程電子化工商登記中，申請人在申請材料上進行電子簽名，即視為其認可該申請材料中的全部內容，并提交了有效的身份證明文件。

電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力，加具電子簽名的電子文件與紙質形式文件具有同等法律效力。

第七條 法人和其他組織使用其機構數(shù)字證書進行電子簽名并加具其法定代表人（負責人）的電子簽名；個體工商戶使用其機構數(shù)字證書或者經(jīng)營者的個人數(shù)字證書進行電子簽名；自然人使用個人數(shù)字證書進行電子簽名。

第八條 全程電子化登記申請應當通過登記機關指定網(wǎng)站填報登記申請信息，并加具電子簽名后提交。

第九條 登記機關收到登記申請后，經(jīng)審查決定不予受理的，應當出具經(jīng)電子簽名的不予受理通知書，告知申請人需要更正或補正的全部內容；決定予以受理的，應當出具經(jīng)電子簽名的受理通知書，并在規(guī)定時間內作出是否準予登記的決定。

第十條 登記機關作出準予登記決定的，應當出具經(jīng)電子簽名的核準文書；作出不予登記決定的，應當出具經(jīng)電子簽名的駁回登記文書。

第十一條 登記機關根據(jù)國家工商行政管理總局的規(guī)定頒發(fā)紙質或電子營業(yè)執(zhí)照。

電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

申請人在6個月內不按約定的時間或方式領取營業(yè)執(zhí)照的，視為撤回登記申請。

第十二條 申請人取得準予變更登記、注銷登記的，應當按規(guī)定的時間和方式，向登記機關繳回營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 登記機關按檔案管理的要求將全程電子化工商登記過程中產(chǎn)生的電子文件整理為電子檔案，并存儲、管理和使用，不另行制作紙質檔案。

電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。

第十四條 登記機關應按政務信息資源共享平臺使用管理，以及“一照一碼”登記模式的有關規(guī)定，將登記信息提供給其他部門聯(lián)網(wǎng)查核，實現(xiàn)信息互通、結果互認。

第十五條 登記機關應采取必要的措施，加強全程電子化工商登記系統(tǒng)的建設、維護，保障全程電子化登記信息系統(tǒng)正常運行。

市電子政務管理部門應當協(xié)助登記機關，完善數(shù)據(jù)安全防護措施，建立完備的容災備份系統(tǒng)，防范計算機病毒及網(wǎng)絡攻擊。

第十六條 有下列情形之一的，不適用全程電子化工商登記：

（一）申請人不使用指定的數(shù)字證書進行身份認證和電子簽名的；

（二）申請人不按指定方式通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請材料的；

（三）申請人辦理遷入遷出登記業(yè)務的；

（四）需要提交前置許可證書、審批文件或驗資證明，出具單位不能出具經(jīng)電子簽名的電子文件的。

第十七條 本辦法由東莞市工商行政管理局負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。