第143號(hào)

《東莞市政府信息公開辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長(zhǎng) 袁寶成

東莞市人民政府

2015年1月20日

東莞市政府信息公開辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立公開透明的行政管理體制，促進(jìn)依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府辦公室為全市政府信息公開工作的主管部門，市行政服務(wù)管理辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府信息公開工作的推進(jìn)和組織實(shí)施。

實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排做好政府信息公開工作，并接受市政府信息公開工作主管部門的指導(dǎo)。

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作，具體職責(zé)是：

（一）維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息；

（二）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請(qǐng)；

（三）對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；

（四）組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、目錄和年度工作報(bào)告；

（五）履行本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第六條 行政機(jī)關(guān)在政府機(jī)構(gòu)改革中被撤銷、合并或者調(diào)整職權(quán)的，其制作、獲取的政府信息，有繼續(xù)履行相關(guān)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，由該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；沒有繼續(xù)履行相關(guān)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；多個(gè)行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由各參與制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的審查程序和責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否涉及國(guó)家秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或同級(jí)保密工作部門確定。

第八條 嚴(yán)格按照“先審查、后公開，誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，行政機(jī)關(guān)在制作政府信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定該政府信息是否公開。確定不予公開的，應(yīng)當(dāng)注明理由。

行政機(jī)關(guān)在草擬公文時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查并明確該公文屬于主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開的情形。審查須作書面文字記載。

第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

第十條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第十一條 行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第二章 主動(dòng)公開

第十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的政府信息范圍和內(nèi)容，除依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定主動(dòng)公開政府信息外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開以下政府信息：

（一）行政審批改革調(diào)整目錄、改革動(dòng)態(tài)等信息；

（二）財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等信息；

（三）保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，保障性住房的分配等信息；

（四）食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治等信息；

（五）環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報(bào)、排污費(fèi)征收等信息；

（六）政府招投標(biāo)、采購(gòu)等信息；

（七）生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息；

（八）農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、征收集體土地批準(zhǔn)文件、征地方案公告、征地補(bǔ)償安置公告等信息；

（九）房屋征收決定、補(bǔ)償方案等信息；

　　（十）政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間和范圍等信息；

　?。ㄊ唬┱块T預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果信息；

　　（十二）科技項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)等信息；

　?。ㄊ┬姓C(jī)關(guān)對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的信息；

　　（十四）市人民政府決定主動(dòng)公開的其他信息。

第十三條 行政機(jī)關(guān)可以在保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，根據(jù)行政管理的需要，采取適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)公開行政許可、處罰等結(jié)果信息。

第十四條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等重大突發(fā)事件，主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開初步核實(shí)情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，持續(xù)公開工作進(jìn)展和政府應(yīng)對(duì)措施等政府信息。

第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。

政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式，政府信息公開申請(qǐng)的辦理程序，權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第十六條 行政機(jī)關(guān)可以通過下列渠道公開政府信息：

（一）政府網(wǎng)站；

（二）政府公報(bào)；

（三）新聞發(fā)布會(huì)；

（四）報(bào)紙、廣播、電視；

（五）檔案館、公共圖書館、服務(wù)中心或服務(wù)大廳；

（六）公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏；

（七）政務(wù)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；

（八）其他方式和渠道。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過便于公眾知曉的方式公開信息。

第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府門戶網(wǎng)站作為政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺(tái)，及時(shí)更新網(wǎng)上信息，并提供信息檢索、下載等服務(wù)功能。

第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息公共查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機(jī)關(guān)可以在辦公場(chǎng)所、服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等，公開政府信息。

檔案館、公共圖書館等政府信息公共查閱場(chǎng)所和其他政府信息查閱場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息查閱服務(wù)工作制度，規(guī)范工作人員的服務(wù)行為，提高政府信息查閱服務(wù)質(zhì)量。

第十九條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，重大傳染病、重大動(dòng)植物疫情，重要地理信息、統(tǒng)計(jì)信息、地震預(yù)報(bào)等政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。

第三章 依申請(qǐng)公開

第二十條 公民、法人和其他組織有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和本辦法，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布受理政府信息公開申請(qǐng)的辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱、舉報(bào)電話等，方便公民申請(qǐng)。

第二十一條 公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取政府信息，可以到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或者行政機(jī)關(guān)指定的檔案館、行政服務(wù)中心等政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)；也可以通過信函、傳真、網(wǎng)上申請(qǐng)等方式和途徑提出書面申請(qǐng)。

采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)口頭提出申請(qǐng)，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫申請(qǐng)書，并由申請(qǐng)人核實(shí)后簽字或者蓋章確認(rèn)。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供和公布政府信息公開申請(qǐng)書格式文本，方便申請(qǐng)人免費(fèi)獲取。

第二十二條 政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人以及代理人的姓名或者名稱、證件名稱和號(hào)碼、電話和通訊地址等有效聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開政府信息的內(nèi)容描述，包括文件名稱、文號(hào)或者其他主要具體內(nèi)容特征描述；

（三）獲取信息的方式以及提供信息的形式要求；

（四）受理機(jī)關(guān)名稱。

申請(qǐng)人委托他人申請(qǐng)公開政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)人、被委托人的有效證件以及授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由申請(qǐng)人簽名或者蓋章。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人主體資格和申請(qǐng)要件進(jìn)行審查。包括申請(qǐng)人姓名或者名稱、聯(lián)系方式是否真實(shí)有效；申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述和形式要求是否準(zhǔn)確、具體。

審查中應(yīng)當(dāng)注意研判申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息是否與其自身需要具有關(guān)聯(lián)，可要求申請(qǐng)人提供關(guān)聯(lián)性證明。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息，行政機(jī)關(guān)可以不予提供，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)遵循首問負(fù)責(zé)制與“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”相結(jié)合原則，及時(shí)辦理申請(qǐng)人提出的公開申請(qǐng)。

申請(qǐng)公開的政府信息由兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)共同制作的，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)提供。公開前，應(yīng)當(dāng)與所涉及到的其他行政機(jī)關(guān)溝通、確認(rèn)，保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。

第二十五條 對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別作出書面答復(fù)處理：

（一）屬于公開范圍且已主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，能夠在答復(fù)時(shí)提供具體內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供；

（二）屬于可以公開的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開。行政機(jī)關(guān)或者第三方對(duì)政府信息的使用范圍有特殊要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人約定，申請(qǐng)人簽字確認(rèn)后，按照約定使用公開的政府信息；

（三）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

（四）屬于行政機(jī)關(guān)之間和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行文的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等文件和資料，不作為行政管理依據(jù)的，可以不予公開，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；作為行政管理依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)予以公開。

（五）屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息，可以不予公開，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

（六）不屬于主動(dòng)公開的范圍，且與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的，可以不予公開，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由；

（七）不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（八）含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以部分公開及公開部分的獲取方式和途徑；對(duì)不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；

（九）申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；

（十）同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)答復(fù)的，可以告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理。

（十一）申請(qǐng)公開項(xiàng)目較多的，受理機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，告知申請(qǐng)人加以調(diào)整；

（十二）涉及國(guó)家秘密的政府信息，不得依申請(qǐng)公開，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開的范圍。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，并明確答復(fù)期限，第三方不同意公開的，不得公開。但是，第三方明確表示不同意公開，而行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

第二十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)下列申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分別按照以下方式處理：

（一）申請(qǐng)內(nèi)容為咨詢、信訪、舉報(bào)等事項(xiàng)，不屬于政府信息公開申請(qǐng)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人通過相應(yīng)渠道提出，對(duì)能夠確定負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)內(nèi)容屬于行政程序中的當(dāng)事人、利害關(guān)系人查閱案卷材料的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理；

（三）申請(qǐng)公開的政府信息已經(jīng)移交檔案館的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人按照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 申請(qǐng)政府信息公開，要求行政機(jī)關(guān)提供報(bào)刊、書籍等公開出版物，或者提供應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料，或者為其制作、收集、分析、加工政府信息的服務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予提供。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并書面告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

行政機(jī)關(guān)給申請(qǐng)人的答復(fù)函，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送市政府信息公開工作主管部門。

申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在15個(gè)工作日答復(fù)期限內(nèi)。

第二十九條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無法依照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件、摘抄或者其他適當(dāng)形式提供。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第三十條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他任何費(fèi)用，不得要求申請(qǐng)人通過其他組織、個(gè)人以有償方式獲取政府信息。

第三十一條 申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、受理申請(qǐng)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第三十二條 行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)費(fèi)用減免辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。

行政機(jī)關(guān)收到政府信息記錄更正要求后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，并按照下列規(guī)定作出處理，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）有權(quán)更正且能夠當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)更正有關(guān)政府信息記錄；不能夠當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)自收到更正要求之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以更正；認(rèn)為政府信息記錄準(zhǔn)確或者申請(qǐng)人未提供足夠證據(jù)證明政府信息記錄不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予更正，并說明理由；

（二）無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)自收到更正要求之日起5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并書面告知申請(qǐng)人，說明理由。

第四章 監(jiān)督保障

第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

第三十五條 政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府各部門政府信息公開工作的考核，并適時(shí)組織開展社會(huì)評(píng)議。考核結(jié)果和社會(huì)評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核的內(nèi)容之一，并予以公布。

第三十六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，編制、公布上年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作報(bào)告，并報(bào)送本級(jí)政府信息公開工作主管部門。

政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主動(dòng)公開政府信息的情況；

（二）依申請(qǐng)公開政府信息的情況；

（三）同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況；

（四）政府信息公開工作中行政復(fù)議、行政訴訟及投訴情況和處理結(jié)果；

（五）政府信息公開的收費(fèi)及減免收費(fèi)的情況；

（六）政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)情況；

（七）政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施；

（八）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第三十七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十八條 行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的；

（三）不按規(guī)定向當(dāng)?shù)貦n案館、公共圖書館送交政府信息公開指南、目錄或者屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息的；

（四）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（五）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（六）未按照規(guī)定建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（七）在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

（八）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第三十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入本機(jī)關(guān)的年度預(yù)算，保障政府信息公開工作的正常進(jìn)行。

第五章 附 則

第四十條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動(dòng)，適用本辦法。

第四十一條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通、郵政、通訊、金融以及殯葬等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法由東莞市行政服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自頒布之日起施行。